【正文】 求臨時停工的項目或工點，應(yīng)在停工整改完畢后進行復(fù)查，符合條件后，簽發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督復(fù)工通知單》（附件11）。對監(jiān)督檔案應(yīng)及時進行收集、整理、歸檔，做到真實、完整。凡出具虛假檢測結(jié)果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將限制進入鐵路建設(shè)市場，并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。監(jiān)督費必須按規(guī)定在收取當(dāng)日就地全額上繳中央國庫。聘用監(jiān)督人員聘金由監(jiān)督站參考當(dāng)?shù)厮阶孕写_定，原則上由聘用監(jiān)督人員的勞動（人事）關(guān)系所在單位負責(zé)發(fā)放，監(jiān)督站與聘用監(jiān)督人員的勞動（人事）關(guān)系所在單位定期清算。對單位或個人的同一個違規(guī)質(zhì)量安全行為不得給予兩次以上罰款處罰。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，可以先行封存。第五十二條依照本辦法給予單處警告或責(zé)令改正、臨時停工處罰的，可以適用《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的簡易程序，以書面形式向當(dāng)事人宣布并送達。第五十六條監(jiān)督站違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由鐵道部責(zé)令改正，并視情節(jié)給予警告、責(zé)令整頓、解散該監(jiān)督站的處罰。屆時，鐵道部建設(shè)管理司原發(fā)《鐵路工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法實施細則》（建建〔2000〕33號），鐵道部原發(fā)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工程師資格管理辦法》（鐵建設(shè)〔2002〕2號）、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》（鐵建設(shè)〔2004〕44號）廢止。本辦法所稱有關(guān)機構(gòu)是指參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。第十條監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施，保證監(jiān)督工作正常開展。除兼職站長外，其他監(jiān)督人員必須專職從事監(jiān)督工作。監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)時，應(yīng)主動出示監(jiān)督證件，依法履行相關(guān)告知義務(wù)。第十九條監(jiān)督人員有下列行為之一的，由監(jiān)督總站取消其監(jiān)督資格：(一)違反法定監(jiān)督程序，或監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤，造成不良后果的；(二)違反監(jiān)督人員工作紀(jì)律，造成不良社會影響的；(三)不參加年檢或年檢不合格的；(四)其它不宜從事監(jiān)督工作的情況。第二十四條監(jiān)督站在鐵路建設(shè)工程項目開工前，應(yīng)召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議，宣布監(jiān)督工作紀(jì)律，提出監(jiān)督工作要求，公布質(zhì)量安全舉報電話(應(yīng)在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中)，并介紹監(jiān)督人員，監(jiān)督工作重點，監(jiān)督基本方法、內(nèi)容、程序等。第二十七條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(一)工程概況；(二)監(jiān)督工作概況；(三)對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；(四)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全的抽查情況，包括監(jiān)督檢測情況等；(五)對各責(zé)任主體有關(guān)資料的抽查情況；(六)工程質(zhì)量和施工安全的相關(guān)建議；(七)質(zhì)量安全問題及事故的處理情況；(八)各責(zé)任主體及相關(guān)資格人員的重要不良質(zhì)量行為記錄及處理內(nèi)容；(九)行政處罰及其他有關(guān)內(nèi)容等。第四篇：鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法2008年鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法第一章 總 則第一條 為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理，規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。依據(jù)鐵道部規(guī)定，在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站，在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站，工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)變動，在征求監(jiān)督總站意見后按規(guī)定程序辦理。第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗，監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人，應(yīng)主動出示監(jiān)督證件，依法履行相關(guān)告知義務(wù)。第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時，攜帶《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》（附件2）及以下相關(guān)資料，到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。第二十六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查實行以抽查為主、例行檢查與專項檢查相結(jié)合的方式，對大中型建設(shè)項目的監(jiān)督抽查每月不少于一次。第二十九條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督推行信息化管理。第三十三條 監(jiān)督檢測單位由監(jiān)督站選擇，簽訂檢測合同。第六章 監(jiān)督費用第三十七條 各監(jiān)督站應(yīng)到所在省、自治區(qū)、直轄市價格、財政主管部門辦理《收費許可證》。確需由監(jiān)督站負責(zé)發(fā)放的，應(yīng)在協(xié)議中明確委托發(fā)放事宜。第四十五條 參建單位或個人因違規(guī)質(zhì)量安全行為受到處罰，其違規(guī)質(zhì)量安全行為對他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。第五十條 鐵路監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。第五十四條 監(jiān)督總站每年組織一次“全路工程質(zhì)量安全優(yōu)秀監(jiān)督工作者”評選。第五篇：《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》(鐵辦〔2008〕70號)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法現(xiàn)將修訂后的《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》予以發(fā)布，自2008年6月1日起施行。第二章機構(gòu)與職責(zé)第七條 鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度，對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱監(jiān)督總站）的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。第十條監(jiān)督站必須建立下列工作制度：1．崗位責(zé)任制；2．聘用監(jiān)督人員管理制度；3．監(jiān)督檢查制。第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為，是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。第五十八條 本辦法自2008年6月1日起施行。考核內(nèi)容包括機構(gòu)設(shè)置、制度管理、人員設(shè)備配置、證件管理、監(jiān)督檔案、信息化管理、監(jiān)督費管理以及監(jiān)督工作開展情況等。在工程實物、資料、憑證等證據(jù)可能滅失或日后難以取得的情況下，可以先行封存。第四十四條 監(jiān)督工作適用的處罰措施主要包括：責(zé)令改正、通報、臨時停工、責(zé)令返工或限期拆除、警告、限制進入鐵路建設(shè)市場等。第四十條 監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇及技術(shù)職稱、行政級別晉升等按所在鐵路局機關(guān)工作人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。凡出具虛假檢測結(jié)果的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將從監(jiān)督檢測機構(gòu)名錄刪除，并記入不良質(zhì)量安全行為檔案。第五章 質(zhì)量檢測第三十一條 監(jiān)督檢測是工程質(zhì)量監(jiān)督，以及對質(zhì)量問題、事故或舉報進行分析的重要手段之一，監(jiān)督單位應(yīng)加強對監(jiān)督檢測工作的管理。第二十八條 國家主管部門或鐵道部組織驗收的鐵路建設(shè)項目，監(jiān)督站向驗收委員會提交經(jīng)監(jiān)督總站審核后的工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告（附件9）。第二十五條 監(jiān)督工作的主要方式： 1．對參建各方的質(zhì)量安全行為進行抽查； 2．對參建各方的有關(guān)資料進行抽查；3．對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查抽檢； 4．對工程質(zhì)量施工安全問題的投訴、舉報進行調(diào)查處理；5．按規(guī)定組織或參與對違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故的調(diào)查核實，提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。7．其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關(guān)系，不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。第十二條 監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義，從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。第二章 機構(gòu)與職責(zé)第七條 鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度，對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱監(jiān)督總站）的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。監(jiān)督檔案保管期限應(yīng)執(zhí)行檔案管理的有關(guān)規(guī)定。第二十六條監(jiān)督工作的主要內(nèi)容：(一)對各責(zé)任主體的質(zhì)量行為、現(xiàn)場施工安全進行抽查；(二)對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體工程質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全情況進行抽查或抽檢；(三)對各責(zé)任主體的有關(guān)資料進行抽查；(四)參加并監(jiān)督建設(shè)工程項目竣工驗收；(五)受理各類質(zhì)量問題的投訴、舉報；(六)出具《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告》(附件12)；(七)按規(guī)定對責(zé)任主體的違法違規(guī)質(zhì)量行為和質(zhì)量問題、事故進行調(diào)查、核實，提出處罰建議或按委托權(quán)限實施行政處罰。符合條件的，應(yīng)與建設(shè)單位簽認《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督書》(附件3)，并編制《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督計劃》(附件5)。聘用監(jiān)督人員由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證并報監(jiān)督總站核備。聘用的監(jiān)督人員年齡不大于65周歲，身體健康，不兼任其他工作。監(jiān)督站站長原則上應(yīng)專職從事監(jiān)督工作。第八條監(jiān)督站的主要職責(zé)：(一)貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部有關(guān)規(guī)定，制定本站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度；(二)對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督檢查，通報工程質(zhì)量安全情況，上報工程質(zhì)量安全信息，交流監(jiān)督工作情況；（三）參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收，出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告；(四)發(fā)生鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故24小時內(nèi)向監(jiān)督總站報告，參加事故的調(diào)查、處理，并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；（五）組織監(jiān)督人員培訓(xùn)，核發(fā)、管理聘用監(jiān)督人員證件；（六）受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報；(七)按照委托權(quán)限依法實施行政處罰；(八)完成監(jiān)督總站指定的聯(lián)合、交叉監(jiān)督檢查等其他任務(wù)。第四條鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督的依據(jù)是國家有關(guān)法律、法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)和鐵道部有關(guān)規(guī)定及鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、經(jīng)審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件等。第六十條本辦法由鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)解釋。監(jiān)督工作突出，連續(xù)兩年經(jīng)總站考核合格的監(jiān)督站，方可參加先進監(jiān)督站評選。聽證程序按有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第四十七條當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰：（一）違規(guī)質(zhì)量安全行為情節(jié)惡劣的；（二）違規(guī)質(zhì)量安全行為危害后果嚴(yán)重的；（三）曾因相同違規(guī)質(zhì)量安全行為被行政處罰的；（四）隱匿、銷毀或偽造工程實物、資料、憑證等證據(jù)的；（五）對舉報人、控告人、證人打擊報復(fù)的；（六）拒絕或阻礙監(jiān)督人員依法履行職責(zé)的；（七）在共同違規(guī)質(zhì)量安全行為中起主導(dǎo)作用的；（八）已發(fā)現(xiàn)自己的違規(guī)質(zhì)量安全行為但仍使其繼續(xù)的；（九）其他依法應(yīng)當(dāng)從重處罰的。第四十二條鐵路監(jiān)督機構(gòu)實施處罰一般由發(fā)生地的鐵路監(jiān)督機構(gòu)管轄，或由監(jiān)督總站指定管轄。第三十八條監(jiān)督人員工資、獎金、津補貼、差旅費、福利待遇和勞動、社會保險關(guān)系及技術(shù)職稱、行政級別晉升等仍執(zhí)行現(xiàn)行辦法。監(jiān)督費可以分季、或一次性收取。嚴(yán)禁檢測機構(gòu)以監(jiān)督站名義出具檢測結(jié)果或結(jié)論。監(jiān)督站要加強網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督信息管理，按規(guī)定及時發(fā)布、更新、報送有關(guān)信息。對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量、安全問題，在簽發(fā)并宣讀《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督通知書》（附件10）后，當(dāng)場交付責(zé)任當(dāng)事人簽字確認。辦理監(jiān)督手續(xù)應(yīng)向監(jiān)督站提交《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表》（附件2）及以下相關(guān)資料：（一）建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件，以及位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)房屋建筑項目的規(guī)劃許可證；（二）勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的中標(biāo)通知書及相關(guān)合同；（三）施工組織設(shè)計、質(zhì)量安全保證體系及主要措施；（四）各責(zé)任主體的資質(zhì)證書（施工企業(yè)含安全生產(chǎn)許可證）復(fù)印件；（五）已審核批準(zhǔn)的設(shè)計文件目錄及具備開工條件的說明；（六）建設(shè)工程項目概預(yù)算資料等。監(jiān)督總站負責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進行年檢，未經(jīng)年檢的監(jiān)督證視為無效證件；（五）監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位，由監(jiān)督站負責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷；（六）監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告，并登報聲明作廢后，按有關(guān)規(guī)定補發(fā)；（七）監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造，不得使用過期及注銷的監(jiān)督證件。第十五條監(jiān)督站所在單位應(yīng)支持監(jiān)督工作，配備的監(jiān)督人員數(shù)量必須滿足監(jiān)督工作需要，并符合下列資格條件：（一）從事鐵路建設(shè)相關(guān)工作5年以上，具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱；（二）熟悉建設(shè)工程質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識；（三）經(jīng)國家或鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督培訓(xùn)并考試合格。第十二條監(jiān)督站不得以質(zhì)量安全監(jiān)督的名義，從事其他非監(jiān)督業(yè)務(wù)工作。監(jiān)督總站在各鐵路局設(shè)監(jiān)督站，在鐵道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站。鐵道部在其職權(quán)范圍內(nèi)依法委托鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)（以下稱鐵路監(jiān)督機構(gòu)）具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。第五十七條 監(jiān)督人員違反本辦法規(guī)定的，由鐵道部責(zé)令改正，并視情節(jié)給予行政處分、取消監(jiān)督人員資格的處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?？己私Y(jié)果分為合格、不合格。對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進行復(fù)核；當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)予以采納。違規(guī)質(zhì)量安全行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不得以本辦法規(guī)定的處罰措施代替刑事處罰。第三十九條 為保障監(jiān)督人員現(xiàn)場人身安全，監(jiān)督站可根據(jù)工作需要為監(jiān)督人員辦理意外傷害保險，但不得辦理商業(yè)保險。監(jiān)督站日常經(jīng)費可由所在鐵路局成本支出中計劃安排，待財政撥付監(jiān)督經(jīng)費到達后相應(yīng)沖減。監(jiān)督費由各監(jiān)督站負責(zé)收取。第五章 質(zhì)量檢測第三十條 監(jiān)督站應(yīng)委托符合條件的檢測機構(gòu)，對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、工程實體質(zhì)量安全進行抽查檢測。第二十七條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）工程概況；（二）監(jiān)督工作概況；（三）對責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為及執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的檢查情況；（四）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備、實體質(zhì)量、現(xiàn)場施工安全的抽查情況，包括監(jiān)督檢測情況等；（五）對各責(zé)任主體有關(guān)資料的抽查情況；（六）工程質(zhì)量和施工安全的相關(guān)建議；（七）質(zhì)量安全問題及事故的處理情況；（八）各責(zé)任主體及相關(guān)資格人員的重要不良質(zhì)量行為記錄及處理內(nèi)容；（九）行政處罰及其他有關(guān)內(nèi)容等。第二十四條 監(jiān)督站在鐵路建設(shè)工程項目開工前，應(yīng)召開建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位參加的監(jiān)督會議，宣布監(jiān)督工作紀(jì)律，提出監(jiān)督工作要求，公布質(zhì)量安全舉報電話（應(yīng)在主要施工現(xiàn)場立牌公告或列入施工現(xiàn)場標(biāo)識牌中），并介紹監(jiān)督人員，監(jiān)督工作重點，監(jiān)督基本方法、內(nèi)容、程序等。第十九條 監(jiān)督人員有下列行為之一的，由監(jiān)督總站取消其監(jiān)督資格：（一）違反法定監(jiān)督程序，或監(jiān)督工作中存在嚴(yán)重錯誤，造成不良后果的；（二）違反監(jiān)督人員工作紀(jì)律，造成不良社會影響的；（三）不參加年檢或年檢不合格的；（四）其它不宜從事監(jiān)督工作的情況。監(jiān)督人員在履行監(jiān)督職責(zé)時，應(yīng)主動出示監(jiān)督證件，依法履行相關(guān)告知義務(wù)。除兼職站長外，其他監(jiān)督人員必須專職從事監(jiān)督工作。第十條 監(jiān)督站應(yīng)配備必要的辦公、交通、通訊、檢測儀器等設(shè)施，保證監(jiān)督工作正常開展。本辦法所稱有關(guān)機構(gòu)是指參與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。第一篇：鐵路建設(shè)工程質(zhì)量