【正文】 員的創(chuàng)新能力有待進一步加強。已經(jīng)對外商開放的投資領(lǐng)域，都要對民間資本開放；對加入WTO以后承諾對外開放的領(lǐng)域和控股比例要求的行業(yè)，也應(yīng)向民間資本開放，比如電信業(yè)、銀行業(yè)、保險業(yè)等。加快創(chuàng)業(yè)板的推出，使科技型民營企業(yè)能通過直接融資手段籌集資金；鼓勵和引導(dǎo)一部分實力較強且符合國家產(chǎn)業(yè)政策的民營企業(yè)實行股份制改造，并通過兼并、收購、控股等方式上市；建立民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金和發(fā)展基金以及民營企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)。一是加強創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)中心建設(shè)，為科技人員創(chuàng)辦企業(yè)提供經(jīng)營場地、開業(yè)手續(xù)、項目管理、財務(wù)管理、技術(shù)開發(fā)、人才培訓(xùn)、法律咨詢、政策指導(dǎo)和國際合作等服務(wù)。力爭培育15家以上銷售額超過100億元、4家以上年銷售額超過500億元的民營企業(yè)，其中2—3家年銷售額超過1000億元。2006年，僅焦作所轄縣市——孟州市，非公企業(yè)共引進市外項目123個。三是扶優(yōu)扶強發(fā)展民營經(jīng)濟。促進會以服務(wù)民營企業(yè)為己任，協(xié)助政府堅持寬領(lǐng)域治亂，多層面維權(quán)，為民營經(jīng)濟大發(fā)展創(chuàng)造安全空間；全方位服務(wù)，為民營經(jīng)濟大發(fā)展拓展綠色通道；從培育民營企業(yè)家的法制觀念人手，在民營企業(yè)普及法律知識，提高民營企業(yè)家依法維權(quán)、依法經(jīng)營的自覺性；抓住侵害民營企業(yè)權(quán)益的個案不放，認(rèn)真調(diào)研，協(xié)助有關(guān)部門搜集材料，有效地維護了民營企業(yè)的合法權(quán)益，贏得了會員企業(yè)的信賴。（五）經(jīng)營管理水平較低，抗風(fēng)險能力較差焦作市民營企業(yè)中仍以“家庭或家旅經(jīng)營”為主要模式。（三）積極探索拓寬融資渠道完善“中小企業(yè)信用擔(dān)保體系”。進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，吸引外來資本，通過資產(chǎn)重組：資本運營來擴大生產(chǎn)規(guī)模。對民營經(jīng)濟業(yè)主應(yīng)在政治上愛護，生活上關(guān)心，事業(yè)上扶持。黨的十六屆六中全會和省八次黨代會為民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了更為廣闊的空間。各項政策能否得以順利執(zhí)行，干部隊伍的素質(zhì)至關(guān)重要。焦作市民營企業(yè)必須積極行動起來，立足本市、本省，以現(xiàn)有科研機構(gòu)和高校為研發(fā)基地，并放眼國內(nèi)外，積極組織力量進行技術(shù)攻關(guān)，爭取早日擁有具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，不斷提升產(chǎn)品，提高自身的競爭能力，只有這樣才能使焦作市民營企業(yè)再上新臺階。改善經(jīng)營管理，實現(xiàn)資本運營。（二）進一步優(yōu)化市場環(huán)境營造良好寬松的環(huán)境，是促進民營經(jīng)濟發(fā)展關(guān)鍵；改善政策環(huán)境，政府是主角。目前焦作市非公有制企業(yè)銷售收入超億元的企業(yè)有77家，超4億元的企業(yè)有4家，規(guī)模最大的河南納士科技股份有限公司銷售收入也不過10億元。民營經(jīng)濟在解決勞動就業(yè)、提高居民收入和保持社會穩(wěn)定等方面的作用日益增強。二是結(jié)合國有企業(yè)改制發(fā)展民營經(jīng)濟。一、焦作市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及特點近年來，焦作市民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛。2010年 8月5日上午，顧宏偉主任：我市在推動民營經(jīng)濟發(fā)展方面努力做到“四個創(chuàng)新”。應(yīng)降低民營企業(yè)進出口權(quán)的審批條件，簡化審批手續(xù)，消除所有制歧視，賦予符合條件的民營企業(yè)進出口經(jīng)營權(quán)，支持民營企業(yè)拓展對外貿(mào)易；鼓勵具備條件的民營企業(yè)在國外投資辦廠，建立國際營銷網(wǎng)絡(luò)，開展境外加工貿(mào)易，進一步提高民營經(jīng)濟發(fā)展的外向型水平和國際化程度。一要加快優(yōu)化社會信用環(huán)境，引導(dǎo)民營企業(yè)加強信用建設(shè)，發(fā)揮信用經(jīng)濟對民營企業(yè)的促進作用。實行公開、公正、公平的投資政策，進一步放寬民營投資的產(chǎn)業(yè)進入領(lǐng)域。一是民營經(jīng)濟總體規(guī)模偏小、名牌產(chǎn)品不多。對民營科技企業(yè)發(fā)展還缺乏足夠的引導(dǎo)和扶持，科技人員創(chuàng)辦企業(yè)門檻仍然偏高，稅收政策扶持力度不大，對科技人員創(chuàng)辦企業(yè)缺乏有效的長期激勵政策。6．深圳民營經(jīng)濟在發(fā)展過程中形成了獨特的民營企業(yè)文化，催生了職業(yè)經(jīng)理人階層。深圳的民營企業(yè)已經(jīng)形成了一種雁形陣群，華為、中興、創(chuàng)維、比亞迪、新一佳這些年銷售收入超百億的民企是當(dāng)之無愧的頭雁，其他規(guī)模不一民營企業(yè)一路緊跟、尾隨其后，形成了產(chǎn)業(yè)有銜接、市場有競爭的良好企業(yè)生態(tài)。涉足計算機、通訊、儀器儀表、生物工程和微電子等高新技術(shù)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出華為、比亞迪、好易通、云海、萬德萊、康美思、金蝶、金證、冠日、雄韜、科陸、奧維訊等一批產(chǎn)值超過億元的優(yōu)秀民營高新技術(shù)企業(yè)，在程控交換機、無線接入網(wǎng)、光通信、高性能電池、高檔無繩電話、軟件等方面創(chuàng)立了一批在國內(nèi)外市場占有重要地位的民族名牌。這包括產(chǎn)權(quán)清晰、獨立自主的決策機制和優(yōu)勝劣汰的用人機制，個人收益與企業(yè)效益緊密結(jié)合的激勵機制、自我約束的監(jiān)督機制和自我發(fā)展的動力機制，等等?！眱蓚€體系包括有競爭力的薪酬、員工培訓(xùn)、員工活動、健康關(guān)懷、特別假期、個性化福利等六類，共計４０項１３３小項的福利項目。深圳民營企業(yè)充分利用毗鄰港澳的地緣、信息優(yōu)勢及特區(qū)發(fā)達(dá)的金融、交通優(yōu)勢，通過引進國外的資金、技術(shù)和人才，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，積極參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作與競爭，成為深圳發(fā)展外向型經(jīng)濟的新生力量。2010年，,%。騰訊公司創(chuàng)立于1998年，如今發(fā)展成為服務(wù)4億網(wǎng)民、全球市值名列第三位的創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。民營經(jīng)濟進入了一個穩(wěn)步發(fā)展的階段。1．恢復(fù)發(fā)展時期(1979年至1986年)。三、幾點建議利用盤活閑置資產(chǎn)或租賃經(jīng)營解決企業(yè)用地問題。三是人才少，職工素質(zhì)低也是影響企業(yè)發(fā)展非常重要的因素，有的企業(yè)規(guī)模上去了，但面臨著一方面人才引不進來，專業(yè)人才不愿到民營企業(yè)，甚至大學(xué)畢業(yè)生不愿來；另一方面現(xiàn)有人才留不住（易被其他企業(yè)挖走）的局面仍然存在，致使企業(yè)工作效率提高不上去，工作質(zhì)量差，競爭力低。產(chǎn)值、銷售收入、利稅、增加值等各項主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅均在30%以上。縣里為私營企業(yè)擔(dān)保商會注入200萬元周轉(zhuǎn)金，使擔(dān)保商會為12家私營企業(yè)擔(dān)保貸款440萬元，不僅解決了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難，而且為以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，這在資金市場非常困難的情況下，無疑起到了雪中送炭的作用。二是個別部門執(zhí)法素質(zhì)低，到企業(yè)不是本著為企業(yè)服務(wù)的態(tài)度，而是找毛病罰款，罰款后不管問第三篇：民營經(jīng)濟發(fā)展問題調(diào)研按照教學(xué)工作安排，我于5月中旬對我縣部分重點個體私營企業(yè)就當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展基本情況及存在的主要問題進行了調(diào)研。二、存在的問題通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在發(fā)展過程中仍存在著大量的問題。企業(yè)發(fā)展的速度和效益明顯提高。企業(yè)普遍反映以前跑多次辦不了的事情（如工商手續(xù)等），現(xiàn)在只要跑一次，很快就能辦下來。政府還應(yīng)建立中小企業(yè)風(fēng)險投資基金和推動企業(yè)上市，上述這些辦法都可以緩解企業(yè)資金緊張狀況。在諸多制約因素中，融資難是目前制約企業(yè)發(fā)展的最大因素。解決“瓶頸”制約，就是要消除制約我市民營經(jīng)濟發(fā)展的主要因素。首先，從農(nóng)業(yè)時代過渡到工業(yè)時代，由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)，這是社會發(fā)展的必然趨勢；其次，要使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，就必須使其工業(yè)化，因為工業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)；其三，這也是分流農(nóng)村大量富余勞動人口，推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)所必需的。轉(zhuǎn)移服務(wù)重心，就是從過去過多關(guān)注國有企業(yè)，轉(zhuǎn)移到為民營經(jīng)濟服務(wù)上來。產(chǎn)生上述問題的原因很多，有思想和文化層面的，也有體制和政策層面的。其中，占全市規(guī)模以上工業(yè)總量的30。因為，民營經(jīng)濟具有很高的成長性，譬如，1978年以來，在國家沒投一分錢，甚至還要面對許多發(fā)展障礙的情況下，我國民營經(jīng)濟創(chuàng)造的增加值從100多億元上升到8萬多億元，增長了800多倍，而同期國有經(jīng)濟僅增長不到40倍。盡管我市民營經(jīng)濟還比較弱小，但在吸納就業(yè)，增加百姓收入和創(chuàng)造稅收等方面己經(jīng)做出了巨大貢獻。民營經(jīng)濟是市場經(jīng)濟的微觀基礎(chǔ)，沒有民營經(jīng)濟也就沒有市場經(jīng)濟，同時，民營經(jīng)濟也是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物。因為，我們在發(fā)展民營經(jīng)濟的同時，依然要保持公有經(jīng)濟的基礎(chǔ)和主體地位，特別是社會主義的基本政治制度并未改變。下面就這些問題，談?wù)勎业目捶?，僅供大家參考。政府的重要職責(zé)，就是要通過綜合運用經(jīng)濟、行政和法律等手段，使兩者 能夠揚長避短、達(dá)到和諧與平衡。隨著城市化進程的不斷加快，將會有越來越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口。第四，發(fā)展民營經(jīng)濟有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟效益。1990年，也就 是建市那年，%。概括起來就是：規(guī)模小、檔次低、發(fā)展環(huán)境差。這也是“珠三角” 和“長三角”地區(qū)，民營經(jīng)濟率先崛起的重要因素。這種作法在經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家也是比較普遍的。在硬件方面，要解決好水、電、路和工業(yè)用地等問題。要解決這一問題：第一、必須引進和培養(yǎng)一批適用人才，包括管理型、技術(shù)型和營銷型的優(yōu)秀人員；第二、要加強員工培訓(xùn)，不斷提高員工的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)；第三、應(yīng)建立職業(yè)經(jīng)理制度，把所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分開，從社會上選聘優(yōu)秀經(jīng)理人才進入企業(yè)的決策和管理層；第四、要重視企業(yè)文化建設(shè)，在培育企業(yè)精神、企業(yè)價值觀和促使員工形成正確的道德規(guī)范、行為方式上下功夫。從企業(yè)角度講，首先要加強內(nèi)部管理，在節(jié)約挖潛、杜絕浪費和開發(fā)新的利潤增長點上下功夫，以達(dá)到降低成本，提高效益，緩解資金緊張的目的。一、基本情況發(fā)展的環(huán)境明顯改善。另外“三個一”掛包責(zé)任制的落實，調(diào)動了各級、各部門為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的積極性和主動性。二是新上項目數(shù)量多，投資額大，發(fā)展快。四是由于中小企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)濟勢力小，有些該辦的事情無力辦到，如某化工設(shè)備廠需辦生產(chǎn)許可證，但各種費用得上百萬，企業(yè)無力支付嚴(yán)重影響產(chǎn)品銷售。自去年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實省、市民營經(jīng)濟大會精神，制定出臺了一系列鼓勵、支持發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施，這些政策措施的出臺，從各個方面調(diào)動了企業(yè)發(fā)展的積極性，增強了企業(yè)做大做強的信心。四是“三亂”現(xiàn)象減少，企業(yè)普遍認(rèn)為自去年以來，各種收費明顯減少，特別是攤派的定報紙費減少50%以上，企業(yè)可以集中精力搞生產(chǎn)經(jīng)營了。三是市場銷售形式看好。以上這些費用企業(yè)不知道哪些該收，哪些不該收，收費的標(biāo)準(zhǔn)是多少。加快發(fā)展壯大信用擔(dān)保商會，建議縣里在財政允許的情況下，不斷注入信用擔(dān)保基金，擴大貸款規(guī)模，逐步解決貸款難、擔(dān)保難問題。深圳經(jīng)濟特區(qū)建立前，全市只有6戶個體工商戶，年營業(yè)額不足3萬元。1992年，鄧小平南方談話和黨的十四大召開，充分肯定了改革開放的歷史成就，確立了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革