【正文】 人、聽證員、記錄員；（二）聽證當事人及其代理人；（三）其他聽證參加人。記錄員負責聽證前的準備工作，并認真如實地制作聽證筆錄。當事人申請聽證的，由行政復議機構(gòu)在三日內(nèi)決定是否舉行聽證；行政復議機構(gòu)也可自行決定舉行聽證。第二十條第二十條 聽證主持人說明當事人參加聽證的有關(guān)權(quán)利和義務已在送達《聽證通知書》時告知各方當事人，并分別詢問當事人對自己在聽證過程中的權(quán)利和義務是否清楚。證人不得旁聽聽證會的審理。當事人和其他聽證參加人拒絕簽名或者蓋章的，聽證主持人應當在聽證筆錄上記明情況。第五章 附 則第三十三條第三十三條 行政復議聽證所需費用由行政復議專項經(jīng)費支出。第四條 行政復議機關(guān)具體負責辦理行政復議事項的工作機構(gòu)(以下簡稱行政復議機構(gòu))根據(jù)案件審查需要決定是否組織聽證。(二)聽證當事人及其代理人。第八條 聽證主持人履行下列職責：(一)決定舉行聽證的時間、地點，向聽證參加人送達聽證材料。聽證員負責協(xié)助聽證主持人組織聽證。第十一條 聽證當事人的權(quán)利：(一)要求或者放棄聽證。(三)遵守聽證紀律，不得侮辱、誹謗他人，不得進行人身攻擊。(四)舉行聽證的時間、地點。第十九條 聽證當事人或其他聽證參加人沒有到會的,聽證主持人在與聽證員商議后,決定是否繼續(xù)聽證、中止聽證或者終止聽證。第二十三條 對質(zhì)證事項依法承擔舉證責任的當事人應當在聽證會上出示證據(jù)，聽證主持人應當詢問其他當事人對出示證據(jù)的質(zhì)證意見，當事人可以在聽證主持人的主持下展開辯論。第二十六條 經(jīng)聽證主持人允許，鑒定人、勘驗人可以到會說明問題，接受詢問。第三十條 行政復議機關(guān)應當根據(jù)聽證意見書、聽證筆錄和相關(guān)證據(jù)材料，依照《中華人民共和國行政復議法》第二十八條的規(guī)定、江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于貫徹實施中華人民共和國行政復議法的若干意見》第六十二條的規(guī)定，擬定行政復議決定。第三十二條 有下列情形之一的，終止聽證：(一)出現(xiàn)行政復議終止情形的。 抽象行政行為納入行政復議范圍的可行性 出現(xiàn)部分撤銷的判決的條件 侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為應當承擔什么法律責任 當事人向工商行政管理機關(guān)申請調(diào)解合同爭議應當符合哪些條件 怎樣申請法院強制執(zhí)行 海事行政復議程序 ：限制人身自由案 強制戒毒2年是怎么過的 行政處罰原則有哪些內(nèi)容 法院審理行政案件依據(jù)什么 行政復議強調(diào)解 柔性執(zhí)法促和諧 強制執(zhí)行是不是都要查工資 行政拘留可以探視嗎第四條行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)負責行政復議案件聽證審查的組織實施。第十一條聽證參加人包括：申請人及其委托代理人、被申請人及其委托代理人、第三人及其委托代理人、證人、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員等。第三人享有前款除（一）項外的其他權(quán)利。決定不進行聽證的，應當向申請人說明理由。第二十七條辯論結(jié)束后，當事人及其委托代理人做最后陳述。聽證中止的期間不計入行政復議的審查期限。以上證據(jù)經(jīng)行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)審查屬實，才能作為定案的根據(jù)。第四十三條申請人在聽證過程中，對下列事項負有舉證責任：（一）證明行政復議申請符合法定條件；（二）在被申請人不履行法定職責的案件中，證明自己已向被申請人提出過要求其履行法定職責的申請；（三）申請行政復議時一并提出行政賠償申請的，證明具體行政行為對其合法權(quán)益造成損害的事實；（四）行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)認為應當由申請人承擔舉證責任的其他事項。第五十條對需要鑒定、勘驗的事項負有舉證責任的當事人，在舉證期限內(nèi)無正當事由不提出鑒定、勘驗申請，不交納鑒定、勘驗費用或者拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定、勘驗結(jié)論予以認定的，應當對該事實承擔舉證不能的法律后果。第六章 法律責任第五十六條 復議聽證庭成員違反本規(guī)定進行聽證的，由行政復議機構(gòu)責令改正，重新進行聽證，并可根據(jù)具體情形對聽證主持人和其他直接責任人員依法給予行政處分。第六十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。同一證人對同一事實提供的互相矛盾的證言不能作為認定案件事實的根據(jù)。第四十八條行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)根據(jù)當事人的申請，經(jīng)調(diào)取未能取得相應證據(jù)材料的，應當告知當事人，并說明原因。第四十二條證人應當在聽證時到場如實作證。第三十七條當事人及其委托代理人有正當事由不能按時參加聽證的，聽證的日期由行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)另行確定。第三十條聽證筆錄應附入卷宗檔案，進行聽證的行政復議案件，聽證筆錄應當作為作出行政復議決定的根據(jù)。復議聽證庭成員可以對證據(jù)材料所要證明的案件事實，詢問除復議聽證庭成員以外的有關(guān)聽證參加人。一方當事人的委托代理人不得超過兩人。第十四條聽證主持人行使下列職權(quán)：（一）主持聽證；（二）宣布聽證紀律，維持聽證秩序；（三）向申請人及其委托代理人、被申請人及其委托代理人、第三人及其委托代理人、證人、鑒定人員、勘驗人員、翻譯人員和特邀專家等詢問；（四）宣布復議聽證庭的決定；（五）聽證中需要由主持人決定的其他事項。復議聽證庭成員回避的，行政復議機構(gòu)法制機構(gòu)應當另行指派人員組成聽證復議庭。行政復議案件經(jīng)過聽證，事實仍不清楚，需要調(diào)查取證的，應當進行實地調(diào)查取證。 遂平城管圍攻民警并押至公安局“理論”三名城管被拘 行政訴訟法第1章第8節(jié)標題：民族平等原則 哪些人有義務作證 :// 復議申請人不會被加重處罰 檢察官保護的法律規(guī)定2018最新 什么是證據(jù) :// 行政拘留可以保釋嗎 低保申請書格式低保申請書范文格式模板 行政附帶民事訴訟的審理程序 行政復議申請人必須是行政管理相對人嗎 湘潭市行政復議調(diào)解工作程序規(guī)定（征求意見稿 第三十五條 本規(guī)則自2004年5月1日起施行。聽證當事人因正當事由不能參加聽證的，應當在聽證會召開三日前向行政復議機構(gòu)提出，并提出證明正當事由存在的證據(jù)，是否中止，由聽證主持人決定。第二十九條 聽證會結(jié)束后，聽證主持人應當根據(jù)聽證會的情況和聽證筆錄組織聽證員進行合議，對需要通過聽證查清的問題作出認定和評判，并根據(jù)多數(shù)人的意見制作聽證意見書。證人到會后，由提供證人的一方當事人針對案件的事實問題向證人發(fā)問。第二十二條 聽證主持人根據(jù)各方的陳述總結(jié)案件爭議焦點，并要求各方當事人圍繞案件爭議焦點進行質(zhì)證辯論。第四章 聽證的舉行第十八條 聽證會開始前，記錄員應當查明當事人及其委托代理人和其他聽證參加人的到會情況，核對當事人及其委托代理人身份和代理權(quán)限，并向聽證主持人報告。(二)聽證當事人的姓名或者名稱。第十二條 聽證當事人的義務：(一)按時參加聽證。第十條 聽證主持人是否回避，由行政復議機構(gòu)負責人決定。(七)維持聽證秩序，制止和處理違反聽證秩序的行為。聽證主持人與聽證員組成聽證合議組織，人數(shù)為三人以上的單數(shù)。第五條 行政復議聽證堅持公正、公開、公平、便民、效率的原則，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私外，聽證應當以公開方式進行。第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)的行政復議機關(guān)為了審查行政復議案件舉行聽證會的，適用本規(guī)則。中止聽證的原因消除后，聽證主持人可以決定恢復聽證。第二十七條第二十七條 質(zhì)證辯論結(jié)束后，聽證主持人應按申請人、被申請人、第三人的順序安排當事人作最后陳述。質(zhì)證可以一證一質(zhì)、一證一辯，也可以針對證明同一案件事實的一組證據(jù)進行質(zhì)證辯論。第四章 聽證的舉行第十八條第十八條 聽證會開始前，記錄員應當查明當事人及其委托代理人和其他聽證參加人的到會情況，核對當事人及其委托代理人身份和代理權(quán)限，并向聽證主持人報告；宣布聽證會紀律。第十二條第十二條 聽證當事人的義務：（一）按時參加聽證；（二）在聽證主持人的主持下，如實回答聽證主持人和聽證員的詢問；（三）遵守聽證紀律，不得侮辱、誹謗他人，不得進行人身攻擊。聽證員負責協(xié)助聽證主持人組織聽證。有下列情形之一的，可以組織聽證：（一）事實爭議或影響較大的案件；（二）案情疑難、復雜的案件；（三）對具體行政行為作出依據(jù)的理解和適用存在較大爭議的案件；（四）其他需要聽證的案件。宣布行政復議聽證會結(jié)束。主持人結(jié)合案件事實，歸納總結(jié)案件爭議的焦點問題，并告知與會當事人。第三人陳述意見。由行政復議聽證會主持人核對當事人身份證明，并詢問對方當事人對聽證會參加人員身份有無異議。四、行政復議聽證會程序。行政復議法未規(guī)定和解制度，但從妥善解決行政爭議角度考量，行政爭議的處理應努力做到“案結(jié)事了”，全面構(gòu)建社會主義和諧社會。言詞辯論是人民法院開庭審理案件的重要原則。包括：公開原則、言詞辯論原則、案卷主義原則、和解原則和服從主持原則。行政復議申請人提出要求。理由如下：第一、行政復議聽證會程序的啟動是有條件限制的，這與行政訴訟的開庭審理方式相區(qū)別，對于易于把握的案件，不必啟動聽證會程序，通過書面審查方式及時解決，保證辦案效率。所以，建立并完善的行政復議聽證會制度是很有必要的。行政復議法第22條規(guī)定：“行政復議原則上采取書面審查的辦法，但申請人提出要求或者行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。本文擬從工作實務出發(fā)，探索和完善行政復議聽證會程序。對本決定不服，可以自接到本決定之日起15日內(nèi)，向南京市中級人民法院提起行政訴訟。本案爭議焦點為被申請人作出口頭不予處理的決定是否符合相關(guān)法律規(guī)定。（詢問申請人、被申請人、第三人權(quán)利、義務是否清楚，是否申請回避）申請人,上述權(quán)利、義務，你聽清楚了嗎？（申請人回答）被申請人,上述權(quán)利、義務，你聽清楚了嗎？（被申請人回答）第三人,上述權(quán)利、義務，你聽清楚了嗎？（第三人回答）根據(jù)《南京市行政復議聽證程序規(guī)則》第九條規(guī)定，聽證當事人認為聽證主持人、聽證員與本案有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審查的，有權(quán)申請聽證主持人、聽證員回避。張三復議南京市xxx區(qū)公安分局對其不作任何處理的行為不服一案，根據(jù)《南京市行政復議聽證程序規(guī)則》第二條規(guī)定，現(xiàn)由南京市XX區(qū)人民政府依法公開舉行聽證會。未經(jīng)聽證主持人允許聽證參加人不得退場。未經(jīng)聽證主持人允許不得錄音、錄像和照相?，F(xiàn)在，聽證會開始。申請人可對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)，被申請人承擔舉證責任。第三人：（第二階段）聽證主持人：下面進行舉證質(zhì)證。（給復議員傳閱）聽證主持人（證據(jù)給申請人）：申請人，對此證據(jù)有無異議？申代：沒有聽證主持人：被申請人，還有無證據(jù)出示？被代：這是第二份證據(jù)，聽證主持人：（宣讀完畢）被申請人擇日執(zhí)行。我們認為，行政復議聽證會是審核案件事實，準確適用法律的重要方式，我們每年約有1/3的復議案件（40至60起）召開聽證會。其次，行政復議立法為建立行政復議聽證會提供了依據(jù)。同時，言詞辯論有利于行政復議機關(guān)全面聽取當事人意見、查清案件事實，以準確適用法律。行政復議工作要堅持質(zhì)量優(yōu)先、兼顧效率的原則，行政復議聽證會符合這一要求。我們認為，啟動行政復議聽證會須具備兩個方面的要件：第一、程序要件。我們提出的行政復議聽證原則是在行政復議法律原則框架內(nèi)，對行政復議聽證程序具有規(guī)范意義的基本準則。第二、言詞辯論原則。第四、和解原則。但應允許行政復議參加人對聽證程序中違法問題提出異議。主要包括不得喧嘩、服從主持人安排、發(fā)言文明、不得使用侮辱性語言等內(nèi)容。被申