【正文】 公路供需嚴(yán)重失衡 由于技術(shù)等級低，全市公路網(wǎng)技術(shù)等級為 ，國省道干級公路網(wǎng)的技術(shù)等級為 級，公路網(wǎng)雖密集但等級不高，通行能力有限。尤其是“八五”、“九五”以來，道路交通建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重中之重，全市的交通建設(shè)每年都上一個新臺階。 汽車保有現(xiàn)狀 隨著商品經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為滿足不斷發(fā)展的社會運(yùn)輸要求，汽車擁有量增長很快。完善東區(qū)的交永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 25 通網(wǎng)絡(luò)。同時路線所經(jīng)地區(qū)人口眾多，村鎮(zhèn)密集，混合交通量大，橫向干擾嚴(yán)重，行車也很不安全，公路處于嚴(yán)重超負(fù)荷狀態(tài)。 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 27 上塘鎮(zhèn)是永嘉縣縣城，是全縣政治、文化中心，根據(jù)永嘉縣城市化的奮斗目標(biāo)，依托溫州城市發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用地理和資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)“三帶”戰(zhàn)略和“三步走”目標(biāo)，力爭在 20xx 年城鎮(zhèn)化水平達(dá) 50%以上。 36?。 20xx 年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元（當(dāng)年份），糧食作物插種面積 33963公頃，糧食總產(chǎn)量為 15萬噸，比上年減少 %；蔬菜總產(chǎn)量為 ，比上年增長 %；茶葉總產(chǎn)量為 232 噸，比上年減少%；水果總產(chǎn)量 21485噸，比上年增長 %。全年城鄉(xiāng)集貿(mào)市場成交額 ，比上年增長 %，全縣社會消費(fèi)品零售總額 ，比上年增長永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 32 0204060801001201401601801990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 20xx 20xx圖33 永嘉縣國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 國內(nèi)生產(chǎn)總值%，扣除物價因素，實(shí)際增長 %。永嘉縣歷年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況如下表 31： 永嘉縣歷年國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況表 表 31 年份 國民生產(chǎn) 總值 (億元 ) 其中 :第三 產(chǎn)業(yè) (億元 ) 預(yù)算內(nèi)財政收入 (萬元 ) 社會商品零售總額 (億元 ) 出口總值(萬元 ) 年未人 口(萬人 ) 土域面積(平方公里 ) 1990 5878 1697 2698 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 33 1991 6812 2531 2698 1992 9190 7261 2698 1993 16925 15427 2698 1994 2698 1995 20183 120xx 2698 1996 22911 26000 2698 1997 25800 65139 2698 1998 29683 75500 2698 1999 32820 87600 2698 20xx 41286 114500 2698 20xx 55586 138500 2674 (3) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)永嘉縣“十五”計劃和 20xx 年遠(yuǎn)景規(guī)劃基本思路（征求意見稿），永嘉縣“十五”時期預(yù)期目標(biāo)， GDP 年均增長 %，人均 GDP達(dá)到 11600元，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為 ： ： ，財政收入年均增長 9%，人口自然增長率控制在 8? 以內(nèi)，農(nóng)民人均收入達(dá)到 6000 元，城市化水平達(dá)到 40%以上。 根據(jù)永嘉縣“十五”計劃和 20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)大縣為目標(biāo)，依托自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)，形成沿溪綠色旅游風(fēng)光帶，努力把旅游業(yè)培育 成為永嘉縣的支柱產(chǎn)業(yè)。 由 330 國道東南段， 104 國道東北段，仙清線南段，昆陽公路、徐岙公路和永縉線東段組成高等級環(huán)路，由金麗溫高速公路， 330 國道、104 國道、仙清線、永縉線北段組成八條放射線共同加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)環(huán)帶與外永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 36 界交流。多年來永嘉縣的經(jīng)濟(jì)在溫州十一縣（市、區(qū)）中排列第。 (1)公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 永嘉縣公路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的基本方案為：建立公路、水運(yùn)等各種運(yùn)輸方式相協(xié)調(diào)的綜合交通運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)以縣城為中心，形成近期“兩小時公路交通圈”，遠(yuǎn)期“ 90 分鐘公路交通圈”，遠(yuǎn)景“ 1小時公路 交通圈”。名人軼事有廊下朱直清、方巷的李駙馬、黃田的王允初、王致遠(yuǎn)，芙蓉的陳虞之、花旦的朱墨瞿、蓬溪的謝延循、下嵊的胡榮銓等。全縣農(nóng)民人均收入 3280 元，扣除物價因素比上年增長 %。重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，全年安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 47 個，當(dāng)年完成投資 ，比上年增長 15%?，F(xiàn)有耕地面積 千公頃，以種植水稻為主，一年稻三熟；山地丘陵占縣域面積的 %，森林覆蓋率達(dá) 70%；素有“八山一水一分田”之稱。 59?、北緯27176。而本工程的建成縮短了溫州、金華等方向通往楠溪江的距離。由于車輛的激增，勢必引起干線交通量的迅速增長，而新道路建設(shè)和老路改造的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足交通量的增長速度。 適應(yīng)程度分析 根據(jù)對 56 省道的分析，目前平陽路段的日交通量達(dá) 3500 輛 /晝夜之多，交通非常擁擠，時常阻車，已不適應(yīng)該區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的需要。由于公路運(yùn)輸機(jī)動靈活，門對門服務(wù)方便快捷、運(yùn)輸質(zhì)量高、貨物損耗少小等優(yōu)點(diǎn)，故公路運(yùn)輸在本地區(qū)這一社會地理位置和在這一特定的工業(yè)結(jié)構(gòu)中具有不可取代的優(yōu)勢，僅 20xx年，公路客貨運(yùn)量占全社會客貨運(yùn)量分別為 %和 %，瑞安市近年來公路客貨運(yùn)量見表23。目前東地區(qū)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，于經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)增長。按人口數(shù)量為 ，按車輛數(shù)量為 ，均高于同期全國平均水平。現(xiàn)有國道 2條（即 010國道、 104國道），計 ；省道 2條（即 230省道、 330省道），計 ；縣鄉(xiāng)道總里程 。甬臺溫高速公路自樂清湖霧街入境，經(jīng)樂清市雁蕩、清江、南岳、樂成、柳市、北白象及盤石各鎮(zhèn)，傍永嘉縣烏牛、穿過七都島，由溫州大橋跨越甌江，過溫州市區(qū)龍灣、南白象，經(jīng)過瑞安市羅鳳鎮(zhèn)和飛云鎮(zhèn)，到平陽縣宋橋鎮(zhèn)、昆陽鎮(zhèn)和錢倉鎮(zhèn)，傍蒼南縣的靈溪鎮(zhèn)后，至橋墩鎮(zhèn)分水關(guān)出境，境內(nèi)長 124 公里；其中溝通甌江兩岸的溫州大橋已于 1998 年建成通車，樂清段、甌海段、瑞安段、平陽段、蒼南段等相繼于 20xx 年底與 20xx 年底已建成通永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 20 車。本項(xiàng)目的建設(shè)不可避免的對環(huán)境要造成影響。上述問題可以通過下列措施予以補(bǔ)償： (1)設(shè)計選線時除盡量做到少占良田，并按國家有關(guān)政策規(guī)定，開墾荒地，改造土地以彌補(bǔ)被使用的土地。 經(jīng)濟(jì)評價 國民經(jīng)濟(jì)評價是以建設(shè)項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)為評價角度。從 CO 的含量及煙霧含量考慮，不必設(shè)置通風(fēng)設(shè)施。 （ 3） 、路面方案 1）設(shè)計原則 路面設(shè)計按照地因制宜，選材合理，技術(shù)可靠，施工方便，造價便宜，社會效益好，便于養(yǎng)護(hù)，使用壽命長的原則進(jìn)行設(shè)計。隧道建筑界限分別為行車道寬度 W= 米，兩側(cè)人行道各 米，凈高 H=5米。鎮(zhèn)政府為了更好地貫徹溫州市委、市府的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)精神，充分利用江北片山地經(jīng)濟(jì)及灘涂經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢，把江北建設(shè)成以農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)并舉的新農(nóng)村，也迫切需要建造平陽坑大橋。因此，該橋的建設(shè)顯行非常必要。 (7) 對估算進(jìn)行分析研究，作出國民經(jīng)濟(jì)評價，并進(jìn)行了敏感性分析，論證項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)可行性。 為使工程可行性研究工作做得更細(xì)更全面，對本項(xiàng)目特別是主體工程進(jìn)行了必要的地質(zhì)勘探和實(shí)地地質(zhì)調(diào)查。永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 1 總 目 錄 第一章 概 述 一、歷史背景和任務(wù)依據(jù)?????????????????????????? 7 歷史背景???????????????????????????????? 7 編制報告的依據(jù)????????????????????????????? 7 二、研究工作概況及范圍?????????????????????????? 8 研究工作過程簡述???????????????????????????? 8 項(xiàng)目研究的主要內(nèi)容簡介????????????????????????? 8 項(xiàng)目研究的范圍????????????????????????????? 9 三、研究的主要結(jié)論???????????????????????????? 9 建設(shè)理由???????????????????????????????? 9 交通量發(fā)展預(yù)測????????????????????????????? 11 建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)??????????????????????????? 12 工程實(shí)施方案?????????????????????????????? 12 投資估算和資金籌措 ??????????????????????????? 14 工期安排???????????????????????????????? 14 經(jīng)濟(jì)評價???????????????????????????????? 15 對農(nóng)業(yè)自然資源開發(fā)利用可持續(xù)發(fā)展影響的評價和對策措施?????????? 16 問題與建議?????????????????????????????? 16 第二章 現(xiàn)有公路的概況及問題 一、現(xiàn)有公路交通運(yùn)輸狀況???????????????????????? 19 公路網(wǎng)現(xiàn)狀?????????????????????????????? 19 公路交通運(yùn)輸現(xiàn)狀??????????????????????????? 21 汽車保有現(xiàn)狀????????????????????????????? 22 二、現(xiàn)有公路技術(shù)狀況及問題??????????????????????? 23 現(xiàn)有公路技術(shù)狀況??????????????????????????? 23 適應(yīng)程度分析????????????????????????????? 23 存在的主 要問題及原因分析??????????????????????? 24 三、本項(xiàng)目在綜合運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用?????????????????? 26 在國內(nèi)交通運(yùn)輸網(wǎng)中的地位和作用???????????????????? 26 促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開發(fā)和開放???????????????????? 27 是發(fā)展楠溪江旅游的需要???????????????????????? 27 是完善永嘉城市化發(fā)展的目標(biāo)要求???????????????????? 28 第三章 交通量預(yù)測 一、項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)特征???????????????????????? 31 永嘉縣上塘鎮(zhèn)浦東隧道工程 可行性研究報告 溫州市交通規(guī)劃設(shè)計研究院 2