【正文】 法制意識(shí)和道德修養(yǎng)。實(shí)施程序第一，在社區(qū)矯正對(duì)象的確定上，嚴(yán)格依法辦事。達(dá)到效果：按照中國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施；通過各種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會(huì)公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。2，社區(qū)群眾的認(rèn)同度不高。具體的內(nèi)容如下：一、社區(qū)服刑漏管人員接收問題針對(duì)我市142名漏管服刑人員中人檔齊全的，與派出所（含邊防所）做好移交手續(xù)，一律予以接收，納入社區(qū)矯正，進(jìn)行日常監(jiān)管。在接受矯正之前必需提供由其原戶籍地派出所辦理暫扣證件手續(xù)的證明和境外人員暫住證，方可將這類服刑人員納入社區(qū)矯正工作。工作人員少制約著社區(qū)矯正的法律效果和社會(huì)效果的發(fā)揮。社區(qū)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。即是：法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建立事前聯(lián)系制度。為避免法律空白而出現(xiàn)工作漏洞，為維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，全國人大為制定的《社區(qū)矯正法》中，應(yīng)賦予基層司法所工作人員必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。對(duì)策建議全國人大對(duì)司法行政機(jī)關(guān)立法授權(quán)。以我們的積極工作態(tài)度來克服人員配備上的不足。最后司法行政部門也只能因陋就簡。一兩個(gè)人要負(fù)責(zé)這么多社區(qū)服刑人員的矯正工作，大家普遍覺得力不從心。三、社區(qū)服刑人員法定不批準(zhǔn)出境的報(bào)備問題各司法所對(duì)所接收的社區(qū)服刑人員在矯正期限內(nèi)，要求嚴(yán)格按照榕公綜【2004】234號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案工作的通知》的文件規(guī)定，從5月份起，每月25日前將本所在冊社區(qū)服刑人員的名單，報(bào)備給公安派出所（含邊防所），并造冊存檔。會(huì)議通報(bào)了我市社區(qū)矯正開展以來總體情況，并就目前存在的突出問題進(jìn)行深入探討、研究，在堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重的基礎(chǔ)上，如何正確使用法律、加強(qiáng)工作銜接等方面的手段。注重整合力量對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施人文關(guān)懷，堅(jiān)持做到了“三不三多”，即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊賬，思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶；基層司法所針對(duì)部分矯正對(duì)象家庭困難的情況，聯(lián)合社區(qū)積極開展對(duì)點(diǎn)幫扶活動(dòng)，在共同矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的同時(shí)，努力幫助矯正對(duì)象解決實(shí)際問題和困難，使矯正對(duì)象感受到了社會(huì)的溫暖。雖然監(jiān)督、考察和幫教社區(qū)矯正對(duì)象的大量日常工作，是由司法行政部門承擔(dān)的，但是，監(jiān)督考察的法律程序仍然要由公安機(jī)關(guān)依照現(xiàn)行法律履行。1完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作。依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作。社區(qū)矯正的適用范圍細(xì)致包括：被判處管制的；被宣告緩刑的；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。目的：直接目的：通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。5，解決實(shí)際問題的有限性。截至2010年12月底，全國31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已開展社區(qū)矯正工作，覆蓋全國91%的地(市、州)、72%的縣(市、區(qū))和65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。例如，對(duì)犯罪分子判處緩刑，要按照刑法和刑事訴訟法的規(guī)定進(jìn)行；對(duì)服刑罪犯實(shí)現(xiàn)假釋，也要根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定進(jìn)行。組織落實(shí)矯正對(duì)象的公益勞動(dòng)，增強(qiáng)其社會(huì)責(zé)任意識(shí)和悔罪改過意識(shí)。接收矯正對(duì)象，辦理銜接手續(xù)。對(duì)于第三類服刑人員實(shí)行社區(qū)矯正，體現(xiàn)了刑罰執(zhí)行中的人道主義精神。中國的“社區(qū)矯正”，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)，在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi)，矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)，并促進(jìn)其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。刑期起算：管制附加剝奪的，同時(shí)起算，同時(shí)執(zhí)行有期徒刑、拘役附加剝奪的，從主刑執(zhí)行完畢之日或者從假釋之日起算死緩減為有期或者無期減為有期時(shí)，附加剝奪改為3年以上10年以下，刑期從減刑后的有期徒刑執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起算單獨(dú)判處剝奪政治權(quán)利的，應(yīng)從判決之日起算。假釋罪犯，除特殊情形外，不得減刑，其假釋考驗(yàn)期也不能縮短。法律后果：考驗(yàn)期滿，原判刑罰不再執(zhí)行，普通緩刑效力不及于附加刑，附加刑仍需執(zhí)行撤消緩刑，收監(jiān)執(zhí)行撤消緩刑，數(shù)罪并罰假釋指對(duì)于被判處有期徒刑或者無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行一定刑期之后，因認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會(huì)，而附條件地將其提前釋放的一種刑罰執(zhí)行制度。（對(duì)于危害國家安全的犯罪分子判處管制的，應(yīng)當(dāng)附加剝奪政治權(quán)利，期限與管制期限相等，同時(shí)執(zhí)行）緩刑一般緩刑，指法院對(duì)于被判處拘役或者3年以下有期徒刑的犯罪分子，根據(jù)犯罪情節(jié)和悔罪表現(xiàn)，認(rèn)為暫緩執(zhí)行原判刑罰，確定不致再危害社會(huì)的，規(guī)定一定的考驗(yàn)期，暫緩其刑罰的執(zhí)行，如果犯罪分子在考驗(yàn)期期沒有發(fā)生法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤消緩刑的事由，原判刑罰就不再執(zhí)行的制度。特點(diǎn)：（1）不予關(guān)押，不剝奪其人身自由，只限制其一定自由（2）其生產(chǎn)勞動(dòng)、工作和其他活動(dòng)需受公安機(jī)關(guān)的管束和群眾的監(jiān)督執(zhí)行：根據(jù)司法部《司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作暫行辦法》（司發(fā)通[2004]88號(hào)）文件規(guī)定主要有：（1）遵守法律、行政法規(guī)和社區(qū)矯正的有關(guān)規(guī)定，服從監(jiān)督管理（2）未經(jīng)批準(zhǔn)，不得行使言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利（3）定期報(bào)告自己的活動(dòng)情況（4）遵守關(guān)于會(huì)客的規(guī)定（5）離開所居住的市、縣或者遷居，應(yīng)當(dāng)報(bào)告司法所，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)