【正文】 點(diǎn)工作的社區(qū)矯正制度正式成為了刑法的法條，為我國進(jìn)行社區(qū)矯正工作提供了根本上的法律依據(jù)，這對(duì)我國的社區(qū)矯正的發(fā)展、完善、成熟有著重要的意義 編輯本段中國社區(qū)矯正試點(diǎn)工作面臨的困難1，司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行矯正工作無相應(yīng)的法律依據(jù)和強(qiáng)制措施的保障。5，解決實(shí)際問題的有限性。國外較常見的包括緩刑、假釋、社區(qū)服務(wù)、暫時(shí)釋放、中途之家、工作釋放、學(xué)習(xí)釋放等。目的：直接目的：通過社區(qū)矯正組織進(jìn)行的社會(huì)化的教育，使罪犯適應(yīng)并順利回歸社會(huì)。對(duì)于前兩類服刑人員實(shí)行社區(qū)矯正，就體現(xiàn)了對(duì)犯罪分子的區(qū)別對(duì)待。社區(qū)矯正的適用范圍細(xì)致包括：被判處管制的；被宣告緩刑的；被暫予監(jiān)外執(zhí)行的，具體包括：（1）有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；（2）懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。社區(qū)矯正工作職責(zé)執(zhí)行國家法律、法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)社區(qū)矯正工作的規(guī)定。依照規(guī)定做好矯正對(duì)象行政獎(jiǎng)懲、司法獎(jiǎng)懲的材料整理工作。組織開展對(duì)矯正對(duì)象的心理咨詢和心理矯治活動(dòng)，提高教育矯正的實(shí)效。1完成上級(jí)社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)布置的相關(guān)工作。第二，對(duì)這5種對(duì)象實(shí)行社區(qū)矯正，要嚴(yán)格依照現(xiàn)有的法定程序辦理。雖然監(jiān)督、考察和幫教社區(qū)矯正對(duì)象的大量日常工作，是由司法行政部門承擔(dān)的，但是，監(jiān)督考察的法律程序仍然要由公安機(jī)關(guān)依照現(xiàn)行法律履行。實(shí)際成效：我國于2003年開始了社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，2009年在全國全面試行，社區(qū)矯正工作發(fā)展迅速，覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大，社區(qū)矯正人員數(shù)量不斷增長(zhǎng)。注重整合力量對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施人文關(guān)懷，堅(jiān)持做到了“三不三多”，即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊賬，思想上多交流、生活上多關(guān)心、就業(yè)上多幫扶；基層司法所針對(duì)部分矯正對(duì)象家庭困難的情況，聯(lián)合社區(qū)積極開展對(duì)點(diǎn)幫扶活動(dòng)，在共同矯正其犯罪心理和行為惡習(xí)的同時(shí)，努力幫助矯正對(duì)象解決實(shí)際問題和困難，使矯正對(duì)象感受到了社會(huì)的溫暖。4，矯正經(jīng)費(fèi)的短缺和無著落。會(huì)議通報(bào)了我市社區(qū)矯正開展以來總體情況，并就目前存在的突出問題進(jìn)行深入探討、研究，在堅(jiān)持法律效果和社會(huì)效果并重的基礎(chǔ)上，如何正確使用法律、加強(qiáng)工作銜接等方面的手段。上報(bào)市局社區(qū)矯正科。三、社區(qū)服刑人員法定不批準(zhǔn)出境的報(bào)備問題各司法所對(duì)所接收的社區(qū)服刑人員在矯正期限內(nèi)，要求嚴(yán)格按照榕公綜【2004】234號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市法定不批準(zhǔn)出境人員通報(bào)備案工作的通知》的文件規(guī)定，從5月份起，每月25日前將本所在冊(cè)社區(qū)服刑人員的名單，報(bào)備給公安派出所（含邊防所），并造冊(cè)存檔。通過例會(huì)，信息溝通，及時(shí)掌握社區(qū)服刑人員心理動(dòng)態(tài)及動(dòng)向，嚴(yán)防重新違法犯罪、脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。一兩個(gè)人要負(fù)責(zé)這么多社區(qū)服刑人員的矯正工作，大家普遍覺得力不從心。社區(qū)矯正是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作。最后司法行政部門也只能因陋就簡(jiǎn)。據(jù)我們統(tǒng)計(jì)，矯正對(duì)象一般都沒有正式的工作，他們對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的考核獎(jiǎng)懲抱著無所謂的態(tài)度，有的矯正對(duì)象以經(jīng)濟(jì)、生活等種種理由不參加有關(guān)矯正活動(dòng)，有的遷居或離開居住區(qū)域根本不向司法行政機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，由于司法行政機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制權(quán)力，社區(qū)矯正工作者面對(duì)這些現(xiàn)象也無計(jì)可施，使社區(qū)矯正工作形成虛設(shè)，嚴(yán)重影響刑罰的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。以我們的積極工作態(tài)度來克服人員配備上的不足。這樣做可以讓我們提前做好準(zhǔn)備工作。對(duì)策建議全國人大對(duì)司法行政機(jī)關(guān)立法授權(quán)。為避免法律空白而出現(xiàn)工作漏洞，為維護(hù)社區(qū)矯正工作的嚴(yán)肅性，全國人大為制定的《社區(qū)矯正法》中，應(yīng)賦予基層司法所工作人員必要的行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。避免個(gè)別社區(qū)矯正對(duì)象接到矯正決定書后不到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ鶊?bào)到，直接到外地打工，而當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)矯正機(jī)構(gòu)還不知情的情況發(fā)生，同時(shí)又密切了法院、司法、監(jiān)獄和看守所等社區(qū)矯正相關(guān)部門的聯(lián)系，使銜接工作不留空檔。即是：法院、監(jiān)獄、看守所應(yīng)當(dāng)與社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建立事前聯(lián)系制度。社區(qū)矯正工作雖然開展的時(shí)間較長(zhǎng)了，但是從社會(huì)認(rèn)知來看仍然是一個(gè)新生事物，因此著力提高政治信念、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)水平，努力建設(shè)一支整體素質(zhì)高、綜合實(shí)力強(qiáng)，既能解決復(fù)雜矛盾又廉潔奉公的社區(qū)矯正隊(duì)伍。社區(qū)工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的刑罰執(zhí)行活動(dòng)。但就目前的形勢(shì)來看，此項(xiàng)工作只有司法行政機(jī)關(guān)在具體操作，其它相關(guān)部門對(duì)做好這項(xiàng)工作缺乏熱情和主動(dòng)性，各部門之間缺少牽頭協(xié)調(diào)單位工作起來存在推諉現(xiàn)象，反而使工作復(fù)雜化。工作人員少制約著社區(qū)矯正的法律效果和社會(huì)效果的發(fā)揮。根據(jù)規(guī)定，街道司法所要具體承擔(dān)社區(qū)矯正的日常管理工作。在接受矯正之前必需提供由其原戶籍地派出所辦理暫扣證件手續(xù)的證明和境外人員暫住證，方可將這類服刑人員納入社區(qū)矯正工作。期限內(nèi)不回的，由司法所會(huì)同公安派出所（邊防所）以書面形式正式通知服刑人員，一周內(nèi)仍不回來的，將其視為不服從管理。具體的內(nèi)容如下：一、社區(qū)服刑漏管人員接收問題針對(duì)我市142名漏管服刑人員中人檔齊全的，與派出所（含邊防所）做好移交手續(xù)，一律予以接收，納入社區(qū)矯正，進(jìn)行日常監(jiān)管。6，社區(qū)矯正工作志愿者的短缺從現(xiàn)在社區(qū)矯正工作的試點(diǎn)情況來看，擔(dān)任矯正工作的主要是我們的司法行政人員，我們的司法行政人員同時(shí)也需要培訓(xùn)，而且還面臨人員短缺，工作強(qiáng)度太大的問題，這一定程度使我們的社區(qū)矯正工作在社會(huì)資源的利用上大大不夠，使得社區(qū)矯正的心理矯正難以完成。2，社區(qū)群眾的認(rèn)同度不高。北京等13個(gè)省(區(qū)、市)已經(jīng)在全轄區(qū)開展社區(qū)矯正工作。達(dá)到效果：按照中國刑法、刑事訴訟法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施；通過