【正文】 投勞等多元投入機(jī)制，搭建投融資平臺(tái)。(四)健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村集體資產(chǎn)的管理。縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，牽頭調(diào)度。在“三X工程”的示范引領(lǐng)下，通過人才、資金、技術(shù)引進(jìn)與培育，極大地增強(qiáng)了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)了農(nóng)村價(jià)值的新發(fā)現(xiàn)、功能的再開發(fā)。在農(nóng)村“三變”改革方面，全縣村村有“三變”項(xiàng)目，落實(shí)“三變”改革項(xiàng)目X個(gè)，其中村集體資金入股X萬元，集體資源入股土地X畝、房屋X平方米。實(shí)現(xiàn)股東收益分紅的村有X個(gè)，較往年X個(gè)增加X個(gè)，分紅資金X萬元。少數(shù)村干部對如何發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存有模糊認(rèn)識(shí)，對如何發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)束手無策，“等、靠、要”思想突出。特別是村一級要認(rèn)真制定好村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃要做到因地制宜、可操作性強(qiáng)、有實(shí)效。對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展做到思想上引、政策上扶、工作上幫、方法上教，營造良好的發(fā)展環(huán)境，形成推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。進(jìn)一步加強(qiáng)對村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。四、下一步工作思路進(jìn)一步謀劃好村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。通過實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)懲專項(xiàng)行動(dòng)，極大激發(fā)了鄉(xiāng)村干部抓發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性和積極性。該項(xiàng)目計(jì)劃打造X，三坑一口民宿群，項(xiàng)目實(shí)施后計(jì)劃能帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)X余人。累計(jì)接待外地客商X批次，重點(diǎn)洽談X村旅游接待中心、水上民宿、景區(qū)導(dǎo)覽系統(tǒng)等業(yè)態(tài)項(xiàng)目。通過“三X工程”，培育各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體X個(gè)，吸引X名在外人士回鄉(xiāng)，引進(jìn)X個(gè)企業(yè)下鄉(xiāng)，實(shí)施各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目X個(gè)、總投資達(dá)X億元。截止2021年底，全縣X個(gè)村集體經(jīng)營性收入達(dá)到X萬元，村均X萬元，新增經(jīng)營性收入X萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村X個(gè)，總數(shù)達(dá)到X個(gè),占比X%，同比增長X%，其中經(jīng)營性收入X萬元以上的村X個(gè)；經(jīng)營性收入XX萬元的村X個(gè)，XX萬元的村X個(gè)，所有村集體經(jīng)濟(jì)收入均超過X萬元。加強(qiáng)村級集體干部隊(duì)伍建設(shè)，并作為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本性措施來抓。同時(shí)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和站所幫扶責(zé)任制，通過班子幫帶、路子引導(dǎo)、資金技術(shù)扶持等措施，促進(jìn)后進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。部分村干部對發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不到位，思維定勢，因循守舊，還沒有完全從計(jì)劃體制下擺脫出來，缺少敢為天下先的膽識(shí)和氣魄，在思想上沒有真正樹立起市場意識(shí)，缺乏想長遠(yuǎn)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的拼搏精神，未能有效的結(jié)合各村實(shí)際，制定更加具體、操作性強(qiáng)的發(fā)展壯大村級經(jīng)濟(jì)的具體辦法，村集體收入還是圍繞村集體土地收益為主。大多數(shù)沒有集體土地的村，缺少發(fā)展項(xiàng)目，可以說離開了“土地”這個(gè)平臺(tái)，各村不知道如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，缺乏增加集體收入渠道，自身“造血”功能差。我們帶著這些問題，對發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了規(guī)劃。切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。以創(chuàng)建“五好”黨組織（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、組織建設(shè)好、活動(dòng)開展好、群眾反映好）為目標(biāo)，發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。具體實(shí)施要求：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全群防群治組織和治安防范網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)調(diào)處村民、村企矛盾糾紛，一般糾紛解決在基層，矛盾不上交鎮(zhèn)政府，嚴(yán)防重大刑事案件發(fā)生，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們堅(jiān)信，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，有黨的富民政策的引導(dǎo)，有村兩委一班人的團(tuán)結(jié)一致，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，滕湖村今后三年的發(fā)展一定能取得好的成果。(三)2008年底以前，修建好進(jìn)村瀝青路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好貫穿村南北的東西兩條瀝青路，抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，重點(diǎn)是抓好日光溫室蔬菜大棚建設(shè)，種植反季節(jié)蔬菜。3．強(qiáng)化督查考核。（三）組織保障1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，確保村集體“三資”保值增值。實(shí)行村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)對幫扶制度，鄉(xiāng)鄉(xiāng)班子成員每人確定1個(gè)村作為聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)；鄉(xiāng)直結(jié)對共建單位、選派干部、大學(xué)生村官，要把加快村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作重點(diǎn)，認(rèn)真制定年度發(fā)展計(jì)劃，從資金、項(xiàng)目、人才、規(guī)劃等方面給予支持和幫扶。1．加大財(cái)政投入。（2017年8月—2019年10月）。9．發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。鼓勵(lì)村集體發(fā)揮自身優(yōu)勢，運(yùn)用各種有利條件，積極創(chuàng)造和把握機(jī)遇，發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)，興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型等各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，通過經(jīng)營收益、入股分紅等途徑，增加集體收入。鼓勵(lì)村集體成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，在依法、自愿、有償、規(guī)范的前提下，集中連片流轉(zhuǎn)土地，加強(qiáng)服務(wù)、指導(dǎo)，增加集體收入。1．盤活集體資產(chǎn)。三、發(fā)展途徑以市場為導(dǎo)向，創(chuàng)新思路，科學(xué)發(fā)展，從村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位特點(diǎn)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因地制宜，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。3．推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。6．興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，村集體可通過為企業(yè)提供招工等服務(wù)，增加集體收入。組織開展農(nóng)村集體“三資”（資金、資產(chǎn)、資源）清查，搞好調(diào)查摸底，分村確定村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，制定中長期發(fā)展規(guī)劃。四、保障措施（一）政策扶持發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，通過貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、稅收減免等措施，帶動(dòng)金融和社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，并積極推進(jìn)涉農(nóng)資金整合、結(jié)對幫扶和人才培養(yǎng)。3．開展結(jié)對幫扶。要進(jìn)一步明確資產(chǎn)、資源經(jīng)營使用權(quán)限，完善鄉(xiāng)“三資”代理程序，對村集體經(jīng)濟(jì)收入和使用，要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)管理制度、審批程序和權(quán)限，確保管理規(guī)范、賬目清楚、資產(chǎn)安全，防止“三資”流失。對在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索，紀(jì)檢等部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。有關(guān)鄉(xiāng)直單位要立足自身職能，加大服務(wù)和幫扶力度，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。進(jìn)一步夯實(shí)村“兩委”班子建設(shè)，使其在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮巨大潛能，求真務(wù)實(shí)、帶領(lǐng)村民致富奔小康。同時(shí)，在開展幫扶活動(dòng)中，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、致富能手成為建黨對象，每年發(fā)展12名新黨員，同時(shí)，把部分黨員發(fā)展成致富能手，更好的起到先鋒模范作用，注重培養(yǎng)好村干部后備人選。(八)三年內(nèi)，通過多方位發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)人年均收入4800元以上。（具體責(zé)任人：裴亞菊）三、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面總目標(biāo)：嚴(yán)格規(guī)范工作程序、強(qiáng)化管理、及時(shí)解決糾紛、完善社會(huì)保障救助工作、加強(qiáng)村級安全生產(chǎn)管理、消除隱患、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)班子建設(shè)，明確工作分工，推行班子規(guī)范化管理。（具體責(zé)任人：裴亞菊）加強(qiáng)計(jì)劃生育的教育管理：計(jì)劃生育符合率達(dá)到99%以上，加強(qiáng)對外來人口人的計(jì)劃生育宣傳教育。當(dāng)前，農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)十分艱巨，各項(xiàng)工作的落實(shí)和推進(jìn)，都需要經(jīng)濟(jì)做基礎(chǔ)，而村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展又適應(yīng)不了農(nóng)村實(shí)際工作的經(jīng)濟(jì)需求，兩者的矛盾日益突出。實(shí)行土地承包責(zé)任制后，大多數(shù)行政村把集體土地全部分給了農(nóng)民，只有極少數(shù)村留有部分土地，村集體依靠對外承包土地增加集體收入。(四)村干部思維定勢，跳不出發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)老路。對集體經(jīng)濟(jì)屬“貧困村”和“空殼村”的，要在分析查找原因的基礎(chǔ)上，確定出重點(diǎn)幫扶村，按照“雙方自愿、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)、共同提高”的原則，組織引導(dǎo)集