【正文】 區(qū)的八大養(yǎng) 殖小區(qū)，按照“池成方、林成行、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)，投資 200 多萬元完成了徐家湖 500 畝青魚養(yǎng)殖小區(qū)的綜合配套建設(shè)； 2020 年完成了雷湖 萬畝青魚養(yǎng)殖小區(qū)的升級(jí)改造。三是深加工，多營(yíng)銷。 新風(fēng)村緊鄰荊州大學(xué)城，他們確定了緊鄰大學(xué)城，服務(wù)大學(xué)城的戰(zhàn)略思路，并迅速采取行動(dòng)。 現(xiàn)在新風(fēng)村已與城市融為一體，生活環(huán)境一體，發(fā)展規(guī)劃一體，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一體，產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體，社會(huì)服務(wù)一體，福利保障一體。 荊西居委會(huì)現(xiàn)有總?cè)丝?5438 人，位于荊州區(qū)九陽大道電子工業(yè)園范圍內(nèi)。該項(xiàng)目共投資500 萬元，涉及全村所有的居民小組。 九、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)型 —— 代表村：楊井村 模式特點(diǎn)：圍繞實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”，充分發(fā)揮村級(jí)組織在調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的帶動(dòng)示范作用，依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。近年來，他們清理存量資產(chǎn)，利用存量資產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)存量資產(chǎn)。 御河建材倉儲(chǔ)中心占地面積 40 畝，建成建材倉庫 15000 平方米，共招入 30 余家商戶。 御 河機(jī)加工中心占地面積 44 畝，廠房面積 12654 平方米，共有廠房 16 棟，現(xiàn)有企業(yè) 13 家，主要從事機(jī)械及零部件、紙箱、醫(yī)用棉簽、化工等生產(chǎn)和加工，從業(yè)人員達(dá) 162 人。 上世紀(jì)八十年代末九十年代初，御河興辦了較多村辦企業(yè)。 村兩委抓住土地整理的機(jī)遇，按 照“政府引導(dǎo)，群眾自愿，政策激勵(lì)，項(xiàng)目扶持”的原則，拆除原有的舊村莊、進(jìn)行異地新建，并由村委會(huì)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃，建起了新農(nóng)村居民點(diǎn)。 八、土地整理集約型 —— 代表村：丫子橋村 模式特點(diǎn)：通過土地整理，遷村騰地，可以整理出大量的土地，也可以集約的利用土地，合理利用土地資源，引導(dǎo)村民發(fā)展經(jīng)濟(jì)，規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村，既壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，又提高了村民生活質(zhì)量。紫荊村通集體資產(chǎn)租賃、建設(shè)標(biāo) 準(zhǔn)廠房等多種途徑盤活了存量資產(chǎn)，為村級(jí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。使新風(fēng)居委會(huì)居民年收入從2020 年前的不到 3000 元增加到 2020 年底的 8000 元。 五、依城三產(chǎn)服務(wù)型 —— 代表村：新風(fēng)村 模式特點(diǎn)：城郊村、城中村、 園中村，依托緊鄰市區(qū)的特點(diǎn)，積極地為城市居民，尤其是為大學(xué)城服務(wù)。二 是抓信息，廣營(yíng)銷。全面推廣“ 1115”（即一畝水面產(chǎn)青魚 1 噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1 萬元以上，獲純利 5000 元以上）青魚主養(yǎng)模式。其中，村集體拿土地入 股 “三社”，在農(nóng)業(yè)種植合作社占股三層，在養(yǎng)殖專業(yè)合作社占股三層，在農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作社占股五層，通過入股“三社”，加快了村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年村級(jí)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值近 10 億元，實(shí)現(xiàn)利稅 8500 萬元，全村人均純收入 10500 元，村集體可用資金 3000 多萬元。對(duì)駐隊(duì)干部實(shí)行專項(xiàng)考核，聯(lián)系村未完成目標(biāo)任務(wù)，或者工作 中參與意識(shí)不強(qiáng)、指揮工作力度不夠，造成影響工作的，視其情節(jié)扣除部分年終獎(jiǎng)。在盤活集體存量土地的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)村集體資產(chǎn)租賃等過程的監(jiān)管，村集體一律不得為外單 位和個(gè)人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo) 具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門密切配合。 地 處臨空經(jīng)濟(jì)建設(shè)鐵路公路物流范圍及工業(yè)園區(qū)周邊等區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的村，要用足用好留用地，發(fā)揮征地補(bǔ)償費(fèi)多的資金優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)和資本的有效結(jié)合。 村級(jí)集體發(fā)展過程中積累了一定量的固定資產(chǎn)，如土地、房屋等，一些村還有企業(yè)遺留資產(chǎn)，盤活這些閑置資產(chǎn)，對(duì)增加村級(jí)集體收入具有重要意義。 三、發(fā)展思路 各村要在認(rèn)真總結(jié)和借鑒近年來發(fā)展壯大村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，采取資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種形式發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。要抓好村級(jí)組織辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和村級(jí)綜合服務(wù)社建設(shè)，努力打造為民服務(wù)的新平臺(tái)，不斷鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。 縣 發(fā)改局、扶貧辦、 水務(wù)局、民政局、供銷社 等部門要加大扶持力度，將項(xiàng)目資金向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目?jī)A斜，并 吸引帶動(dòng)社會(huì)資金參與支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 上下聯(lián)動(dòng)，合力攻堅(jiān)。對(duì)村級(jí)集 體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增速快的前十名村，對(duì)村黨組織書記和村集體實(shí)行重獎(jiǎng)。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委要求，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，積極探索，大膽創(chuàng)新，分步抓好發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。對(duì)集體投資投勞形成的一些固定資產(chǎn)，如房屋等資產(chǎn)可采取租賃、拍賣等形式進(jìn)行盤活，增強(qiáng)村集體收入。山水資源豐富的村，要發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂等項(xiàng)目，增加村集體的資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入，打造一批旅游休閑專業(yè)村。 股份合作型。 根據(jù)全省脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)有關(guān)要求，結(jié)合全縣農(nóng)村實(shí)際，現(xiàn) 就發(fā)展壯大 村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提出如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為主題，緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，率先建成全省脫貧奔小康示范縣、率先建成山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣”總體目標(biāo)，大力實(shí)施“興村計(jì)劃”，全面推行“三三制”，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“三年翻番”、“兩個(gè)率先”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。 三、實(shí)現(xiàn)形式 資源開發(fā)型。要加強(qiáng)存量土地的開發(fā)利用，村集體可圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，集體獨(dú)資或聯(lián)合農(nóng)戶參股開發(fā)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖基地，然后通過發(fā)包的方式，增加村集體的發(fā)包經(jīng)營(yíng)收入。 服務(wù)創(chuàng)收型。 四、方法步驟 調(diào)查研究，找準(zhǔn)路子。三要抓緊申報(bào)項(xiàng)目，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，對(duì)有項(xiàng)目、發(fā)展好的村，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，突出提檔升級(jí)，加強(qiáng)規(guī)范管理；對(duì)無項(xiàng)目的“空殼村”，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村，幫助找路子、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展。要大力宣傳發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的好思路、好項(xiàng)目、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，努力形成你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。縣農(nóng)辦要注重發(fā)揮部門作用，整合部門資源，凝聚農(nóng)口力 量，全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。縣直單位新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要扎實(shí)開展“實(shí)施百千萬、共建新農(nóng)村”活動(dòng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，積極提供人力、物力、財(cái)力、信息支持，幫助發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。凡是發(fā)現(xiàn)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)不積極、措施不得力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行誡勉談話或組織