【正文】 通八達(dá)，交通便利，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。通過了解發(fā)現(xiàn)，基本上大部分村民都是依靠種地賣糧或者外出務(wù)工獲得收入，且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低下，除了水稻、小麥、玉米等，缺乏畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜種植業(yè)等規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三、對策及建議，積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)積極開展招商引資，尋求有價(jià)值招商線索。根據(jù)市場需求情況，重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)或是蔬菜種植業(yè)，通過對一些廢地、空地進(jìn)行整改利用，實(shí)現(xiàn)土地資源的優(yōu)質(zhì)利用。這是我到村任職以來，通過與村干部的交流，對村民的走訪，及自己的所聞所見，所掌握的一些情況，完成的調(diào)研。通過走訪村里的老黨員、老干部以及群眾代表了解村里的基本情況，聽取他們對村建設(shè)的看法與意見，努力向他們學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的方法與經(jīng)驗(yàn)；通過走訪村里的貧困戶，找出落后的原因并幫助其尋找致富項(xiàng)目，增加經(jīng)濟(jì)收入，從而擺脫貧困；通過拜訪村里的養(yǎng)殖大戶、種植大戶，了解他們致富的方法并幫助他們解決致富過程中遇到的困難，盡量為他們提供方便，讓他們能夠帶動(dòng)身邊的群眾共同富裕起來。我村種植業(yè)初具規(guī)模，但是果樹品種單一，主要種植柑橘為主，優(yōu)質(zhì)品種太少。（四）培養(yǎng)種植大戶組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)，聘請專業(yè)技術(shù)人員上門服務(wù)；幫助策劃培植無公害優(yōu)良水果；收集市場信息，協(xié)助搞好營銷工作。在水果種植方面，一是積極籌建種植技術(shù)專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)，對種植戶難以解決的技術(shù)問題給予專業(yè)指導(dǎo)；二是實(shí)施種植管理及病蟲害防治培訓(xùn)。大多數(shù)村民由于文化程度不高，缺乏勞動(dòng)技術(shù)，外出找工作困難，部分已轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力也主要以體力勞動(dòng)為主，收入普遍較低。農(nóng)民收入來源主要為種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出，人均年收入約4000元，主要種植烤煙和蔬菜。除此可以組織一些文化活動(dòng)。、抓好農(nóng)業(yè)科技文化的培訓(xùn)。村中文化基礎(chǔ)設(shè)施落后使用率不高，缺乏先進(jìn)文化傳播的氛圍，消極落后思想觀念得到滋生繁衍。無其他集體經(jīng)濟(jì)來源，村級(jí)財(cái)政情況窘迫，無疑直接影響到我村的發(fā)展，許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開展和公用事業(yè)的進(jìn)行都因?yàn)榇寮w經(jīng)濟(jì)薄弱而擱淺。其次就是依靠外勞務(wù)輸出，村民在縣里的澡堂搓背、電子廠打工賺錢；第三是依靠出租土地、房屋，賺取租金，利用城鄉(xiāng)結(jié)合部的有利條件，將閑置的土地和房屋給有需要的人出租?；鶎咏M織建設(shè)村兩委干部帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績。注明服務(wù)事項(xiàng)和預(yù)約服務(wù)電話，群眾可通過服務(wù)電話約定服務(wù)時(shí)間；對年老體弱、行動(dòng)不便的群眾，經(jīng)預(yù)約后上門服務(wù)。、維護(hù)和諧隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，各種利益關(guān)系重新進(jìn)行調(diào)整，農(nóng)村在發(fā)展中呈現(xiàn)出來的矛盾和問題復(fù)雜多樣，處理難度較大，這些問題不重視、不解決，將直接影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定。要將“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”、“黨員活動(dòng)日”等制度，真正落到實(shí)處。新一代農(nóng)村年輕群體不像祖輩父輩一樣對土地有深厚的感情，他們更希望留在市區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)生活，更愿意到企業(yè)工作，不想再向父輩一樣面朝黃土背朝天的耕種勞作。三、下一步發(fā)展思路經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是村（居）發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，組織制度是村（居）發(fā)展的上層建筑，有什么樣的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就有什么樣的上層建筑。雖然我們各村都建立了“三會(huì)一課”、“民主生活會(huì)”、“黨員活動(dòng)日”等制度，并且都寫在了紙上，掛在墻上，張貼到公開欄里，但村黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為組織黨員學(xué)習(xí)是務(wù)虛的，做不做一個(gè)樣，不重視黨員的學(xué)習(xí)，不組織黨員活動(dòng)，黨員對此意見較大。比如最近我參與處理的前進(jìn)村杜莊組土地糾紛問題，按照合同約定該6戶村民承包土地時(shí)間是2003年到2013年，但是當(dāng)時(shí)的組長并沒有把土地如期交給他們耕種，這6戶群眾真正拿到土地的時(shí)間是2005年，今年又是合同到期日，組里其他群眾紛紛要求這六戶人家讓出這48畝土地，但是實(shí)質(zhì)上這六戶只種了8年土地，強(qiáng)烈要求要種地到2015年，但是其他群眾紛紛要求按照合同執(zhí)行，于是上演一出搶種小麥爭土地的鬧劇。有的甚至存在片面的群眾觀念，不依紀(jì)依法辦事。由于農(nóng)村青年流動(dòng)頻繁，發(fā)展對象難選“苗子”，農(nóng)村絕大多數(shù)有文化、有能力的青壯年紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，留在家中的大多是年齡偏高、文化偏低、能力偏弱的人員，綜合素質(zhì)相對較差，使得發(fā)展黨員時(shí)好“苗子”難選。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、基本情況前進(jìn)村位于宿豫區(qū)東郊8公里，全村共有9個(gè)村民小組，588戶居民，人口2435人，其中黨員89名，低保戶32戶，五保戶12戶，低收入戶210戶，土地總面積5224畝，其中流轉(zhuǎn)土地面積1500余畝。（7）充分利用遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，提高村民發(fā)展能力。不斷深化“三項(xiàng)制度”、“三進(jìn)三同”、“一述二評(píng)三公示”等系列活動(dòng)，真正讓黨建工作在基層叫得應(yīng)、進(jìn)得去、訪得實(shí)、記得細(xì)、辦得好、看得到，有效推進(jìn)基層工作，密切黨群干群關(guān)系。切實(shí)加強(qiáng)村民自治建設(shè)，健全和完善村務(wù)公開、民主管理制度和民主自治機(jī)制，發(fā)揮其在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的作用。三、村級(jí)發(fā)展初步構(gòu)想建議（1）積極發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。村里雖然擁有了遠(yuǎn)程教育的平臺(tái)和載體，但是幾乎沒有使用，資源沒有得到充分的利用。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新意識(shí)仍然不夠強(qiáng)，有個(gè)別村干部存在畏難情緒，工作創(chuàng)新不夠大膽，致使黨組織的凝聚力在某種程度上有所減弱，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，影響了工作的順利開展；創(chuàng)新工作遇到了“制度性”制約，雖然村委會(huì)班子和村黨支部都是通過民主選舉產(chǎn)生的，但村級(jí)黨組織成員上級(jí)黨委好“管理”，村委會(huì)班子成員卻難以“管理”，產(chǎn)生了微妙關(guān)系，甚至不和諧的聲音。全村共有黨員98名，預(yù)備黨員2名，6個(gè)黨支部小組，榮獲“五好”黨支部稱號(hào)。我村現(xiàn)有村級(jí)道路13公里，山坪塘、水庫共17個(gè)。規(guī)劃4米寬水泥路1100米，新打機(jī)井28眼，購置潛水泵28臺(tái)，消防水龍帶5600千米，架設(shè)變壓器5臺(tái)。（十）主要支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況蘇樓村涉及的上級(jí)支農(nóng)惠農(nóng)政策主要有以下幾種：（1）國家推行的農(nóng)村稅費(fèi)改革，取消農(nóng)業(yè)稅，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)；（2）國家實(shí)施的對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼，增加對良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼和重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項(xiàng)補(bǔ)貼，以調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民種糧的積極性，切實(shí)保障國家糧食安全；（3）政府通過價(jià)格杠桿，切實(shí)保護(hù)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。住房格局和村容村貌蘇樓村由于以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)劃不完善，村內(nèi)多以以前建設(shè)的老房子為主，村莊街道狹窄，高低不平，彎彎曲曲，以致造成排水不暢，出行困難，給群眾生產(chǎn)生活帶來諸多不便；而新建房屋未能得到合理規(guī)劃，村內(nèi)住房格局布置不合理，致使村內(nèi)閑置大量土地，閑散土地不能合理利用，造成土地資源浪費(fèi)。（五）村民經(jīng)濟(jì)收入狀況蘇樓村在慈圣鎮(zhèn)屬經(jīng)濟(jì)較強(qiáng)的村，村民生活水平中等，人均收入1800元。（四）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r蔬菜。為使各項(xiàng)工作落到實(shí)處，工作隊(duì)緊密結(jié)合蘇樓村實(shí)際，通過座談會(huì)、入戶走訪等多種形式，對該村基屋黨組織建設(shè)情況、人口耕地情況、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、村民經(jīng)濟(jì)收入情況、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況以及精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理等情況進(jìn)行了為期半個(gè)月的綜合調(diào)研，初步掌握情況如下：一、蘇樓村村情現(xiàn)狀（一）地理位置慈圣鎮(zhèn)蘇樓村坐落在慈圣鎮(zhèn)北部，柘睢公路東側(cè)。該村畜牧業(yè)主要以牛、羊、豬、雞為主，更好地帶動(dòng)了群眾的第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。蘇樓村村內(nèi)“村村通”道路工程建設(shè)比較完善。公共衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)和重大疫情救治蘇樓村位于慈圣鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)政府所在地不到2公里，村內(nèi)未設(shè)立公共衛(wèi)生基本醫(yī)療服務(wù)場所。二、制約發(fā)展的主要問題我局派駐的工作隊(duì)進(jìn)駐到蘇樓村后，與大學(xué)生村干部王曉良一起，通過走訪、與群眾代表座談等方式，分別與村干部、黨員代表、村民代表進(jìn)行交流，了解了該村基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作情況初步理清了思路。下一步，我們將切實(shí)圍繞“謀劃好