【正文】 發(fā)點(diǎn)，妥善解決問題，不留后遺癥。?近年來，龍王塘村在以李佃全為“帶頭人”的村兩委班子,一心一意帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事，逐步改善了群眾的生活環(huán)境，促進(jìn)了全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展，贏得了群眾的信賴和支持。村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，村級(jí)經(jīng)濟(jì)歷來以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)規(guī)模較小，特色農(nóng)業(yè)較少，農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有形成產(chǎn)業(yè)化的路子。該村在 2006 年文明生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)中，以“三化”標(biāo)準(zhǔn)做為創(chuàng)建目標(biāo)，初步形成了村民集居區(qū)村街道路 3 縱 3 橫的格局。? 六是文化資源共享工程：該工程還沒有實(shí)施到村。磷礦給了村民一定補(bǔ)償，但部分村民還繼續(xù)在該區(qū)域種植，存在很大安全隱患，需有關(guān)部門會(huì)同礦方組織一次探查，劃定保護(hù)范圍，制定治理措施.?? 二是座落在本村南側(cè)的紫利元選礦廠,其尾礦庫位于山體下端，緊貼一條泄洪河，位置高于村莊，壩體較低、不堅(jiān)固，且長時(shí)間運(yùn)行，一旦發(fā)生山洪或壩體損壞，極易造成泥石流災(zāi)害。? 學(xué)校教學(xué)面臨著減負(fù)提效的重大課題。我們的具體做法是：?（1）管理干部主動(dòng)深入課堂。通過此類活動(dòng)，有效地將教學(xué)管理干部的關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)到研究和破解實(shí)際問題的軌道上來。學(xué)科組是教師從事教學(xué)研究的組織形式，也是管理干部賴以領(lǐng)導(dǎo)教學(xué)的重要形式。首批首席、骨干教師與學(xué)校簽訂了工作協(xié)議。目前，初高中各科導(dǎo)學(xué)案的編寫已經(jīng)形成了基本框架，正在請(qǐng)專家提出修改意見。調(diào)研工作重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用和土地市場(chǎng)現(xiàn)狀、存在問題、原因及對(duì)策進(jìn)行了分析，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：? 一、城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)現(xiàn)狀與問題 ?? 城鄉(xiāng)結(jié)合部是土地交易最活躍的地區(qū)之一，具有隱形交易、非法交易量大、交易秩序混亂的基本特征。其最根本的原因是，對(duì)于用地者而言，在城鄉(xiāng)結(jié)合部取得土地和房屋的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城區(qū)，帶動(dòng)了用地需求；而對(duì)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶而言，轉(zhuǎn)讓、出租土地、房屋獲取的經(jīng)濟(jì)收益又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)收入，在比較利益的驅(qū)動(dòng)下，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶往往樂于把農(nóng)用土地私自轉(zhuǎn)為建設(shè)用地或建房出售、出租，牟取高額回報(bào)。?（三）土地收益分配機(jī)制不合理，是產(chǎn)生城鄉(xiāng)結(jié)合部土地問題的直接動(dòng)因 ?? 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，任何經(jīng)營行為首先考慮到的步是經(jīng)濟(jì)利益問題。上述這些法律、法規(guī)規(guī)定的欠缺或不明確，為集體土地所有者、使用者、農(nóng)戶等各方違法用地、隱形交易、違法交易提供了借口；而對(duì)于土地行政主管部門而言，由于缺乏明確管理依據(jù)，往往采用全面禁止或放任自流，城鄉(xiāng)結(jié)合部恰恰成了管理的禁區(qū)或灰色地帶，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)的混亂。廣東、江蘇等地設(shè)立了有形土地市場(chǎng)，要求包括城鄉(xiāng)結(jié)合部在內(nèi)的土地使用權(quán)交易進(jìn)場(chǎng)公開掛牌交易，規(guī)范市場(chǎng)。運(yùn)用土地利用計(jì)劃和用途管制等手段，嚴(yán)格限制新增建設(shè)用地供應(yīng)總量，并采用經(jīng)濟(jì)手段和政策調(diào)控措施，提高新增建設(shè)用地取得成本，鼓勵(lì)用地者利用城鄉(xiāng)結(jié)合部現(xiàn)有建設(shè)用地。? 第一，對(duì)于已列入城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的地區(qū)，取消農(nóng)戶個(gè)人建農(nóng)民住宅和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)新占農(nóng)用地，新增建設(shè)用地實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一供應(yīng)，推行農(nóng)戶進(jìn)住宅小區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)工業(yè)園區(qū)。? 第二，圈外符合規(guī)劃且經(jīng)依法批準(zhǔn)取得的集體建設(shè)用地，在嚴(yán)格管理的條件下，應(yīng)允許農(nóng)村集體建設(shè)用地在不改變權(quán)利性質(zhì)的情況下流轉(zhuǎn)，即”保權(quán)讓利促流轉(zhuǎn)”.具體而言，現(xiàn)有農(nóng)民集體建設(shè)用地可以通過土地置換或建新拆舊等方式，遷村并點(diǎn)，向城鎮(zhèn)和中心村或工業(yè)園區(qū)集中，建新拆舊中需要短期增加農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)的，經(jīng)批準(zhǔn)可以給予一定的周轉(zhuǎn)指標(biāo)，封閉運(yùn)行，到期歸還；農(nóng)戶向城鎮(zhèn)和中心村集中過程中，原住宅符合規(guī)劃的，允許其轉(zhuǎn)讓給本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)符合宅基地申請(qǐng)條件的其他農(nóng)戶。? 抓緊研究出臺(tái)市地整理、置換的政策，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)結(jié)合部按規(guī)劃調(diào)整用地結(jié)構(gòu)和集約用地。?（五）當(dāng)前急需要做的幾項(xiàng)工作 ?? 盡快研究明確集體土地權(quán)益，并結(jié)合土地變更登記和土地證書查驗(yàn)，摸清城鄉(xiāng)結(jié)合部土地利用現(xiàn)狀，對(duì)非法用地隱形交易和擅自改變用途的行為進(jìn)行清理，明確城鄉(xiāng)結(jié)合部的土地所有權(quán)和使用權(quán)。? 第一，嚴(yán)格控制增量建設(shè)用地。這兩部分的土地利用方向是不一樣的，”圈內(nèi)”土地主要是作為城市建設(shè)用地；”圈外”土地主要是作為農(nóng)用土地及少部分集體建設(shè)用地。?（一）完善城市建設(shè)用地總量控制制度。? 強(qiáng)化城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)用地總量控制和市場(chǎng)公開。如《土地管理法》第六十二條規(guī)定：”農(nóng)村村民出賣、出租房屋后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)”,但并未對(duì)農(nóng)民房屋出售、出租的范圍和宅基地的土地權(quán)利性質(zhì)作出明確地界定。由于具體的土地所有人事實(shí)上很難落實(shí)，集體土地的權(quán)益如何得到保障？集體土地的收益應(yīng)如何分配？集體成員行使土地所有、使用、經(jīng)營、收益和處置等權(quán)利與責(zé)任如何體現(xiàn)？”集體”違法使用本集體所有的土地應(yīng)該如何處罰？村長、村委能否代表集體土地的權(quán)益、產(chǎn)權(quán)？”三分之二以上村民會(huì)議成員或三分之二以上村民代表”如何保障和體現(xiàn)？村民個(gè)體對(duì)土地的權(quán)益如何確認(rèn)？正是這些基本的問題沒有得到明確，出現(xiàn)了農(nóng)村集體土地的”多頭”所有者代表，村書記、村長認(rèn)為自己是代表，處置村集體土地理所當(dāng)然，村民個(gè)人認(rèn)為就是自己的土地，其他人管不著，甚至部分土地使用者認(rèn)為自己用的地就是自己的。一方面大量的國有企業(yè)、外資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)發(fā)展，加大了建設(shè)用地的需求，使城鎮(zhèn)向外擴(kuò)張的速度加快；另一方面也帶動(dòng)了城市第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，進(jìn)一步加劇了建設(shè)用地需求。下一步是在一些學(xué)科中嘗試使用思維導(dǎo)圖，使用過程中教務(wù)處隨時(shí)監(jiān)控，根據(jù)使用效果把握推廣的進(jìn)度、節(jié)奏，最大限度地發(fā)揮思維導(dǎo)圖對(duì)教學(xué)工作的積極作用。這樣，就使得每一節(jié)公開示范課成為了一次學(xué)科教學(xué)的專題研討活動(dòng)，大大拓展了教學(xué)研究的空間。我校廣大教師更是投入了極大地?zé)崆閰⑴c此次活動(dòng)，全校共有 57 位教師報(bào)名。我們先后邀請(qǐng)到了陳一新副局長、韓鋒主任、邢真研究員、王敏勤研究員、張明琪教授、靳瑩教授等一批教育領(lǐng)域的資深專家學(xué)者為老師們進(jìn)行專題講座，重點(diǎn)圍繞當(dāng)前課堂教學(xué)中存在的突出問題，幫助老師們解疑釋惑，進(jìn)而引發(fā)廣大教師對(duì)課堂教學(xué)的更深入地思考，從而有效地引導(dǎo)教師聚焦課堂、研究教學(xué)。我校的兩位特聘教學(xué)顧問陳一新局長、范廣澤科長提前布置研討課題，每兩周進(jìn)行一次面對(duì)面的深入交流，最后由兩位顧問進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。這些成為制約我們課堂教學(xué)改革的瓶頸問題。? 關(guān)注當(dāng)前，放眼未來，為了踐行我校”促進(jìn)每一名學(xué)生、教師主動(dòng)和諧發(fā)展”的辦學(xué)理念，在深入分析學(xué)情、師情和學(xué)校歷史沿革的基礎(chǔ)上，經(jīng)過充分醞釀、推敲、論證，今年 10 月，我校正式提出了”導(dǎo)學(xué)、自學(xué)、求學(xué)、講學(xué)、學(xué)思、學(xué)用”的課堂教學(xué)模式。以涿鹿縣礬山鎮(zhèn)建設(shè)文化休閑旅游度假基地、開辟三祖文化旅游區(qū)為契機(jī)，擬打造天下第一寨——，規(guī)范村莊建設(shè)，計(jì)劃今年完成龍王塘村綜合規(guī)劃的制定,為徹底整治村容村貌打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。?? 四是垃圾處理：根據(jù)涿鹿縣和礬山鎮(zhèn)《關(guān)于公路兩側(cè)及沿線村莊環(huán)境治理工作實(shí)施方案》的要求，該村列入礬山鎮(zhèn)公路沿線村莊環(huán)境治理范圍，可望徹底解決村街道路臟、亂、差的現(xiàn)象，為配合縣、鎮(zhèn)的治理方案，該村需建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)一處。有危舊戲臺(tái)一個(gè)，800平方米文化廣場(chǎng)兼球場(chǎng)一個(gè)，需要維修改造.?? 該村歷史久遠(yuǎn)，民風(fēng)淳樸，每逢傳統(tǒng)民俗節(jié)日，都要舉行帶有濃厚地方文化韻味的舞龍、秧歌表演等活動(dòng)。? 三、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況 ?? 全村以種植業(yè)為主。龍王塘村結(jié)束了六年沒有村委會(huì)的歷史。建議將村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開落到實(shí)處，廣泛聽取廣大村民的意見，尊重廣大村民的意愿，不斷提高村民對(duì)村務(wù)的參與度。? 加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)，多發(fā)展高素質(zhì)、高學(xué)歷的年輕黨員。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)力度，社區(qū)兩委班子爭取鎮(zhèn)黨委政府的支持，多組織各種形式多樣的技能培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家實(shí)地講解，讓老百姓多開眼界，增加他們的知識(shí)水平。? 兒童受教育重視程度不夠。也正因?yàn)槿绱?，加劇了群眾與領(lǐng)導(dǎo)干部之間的矛盾。由于南京社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員少，剛剛換屆，有兩名干部是剛剛上任，對(duì)于很多工作還不是很熟悉，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，加之社區(qū)工作量大，導(dǎo)致社區(qū)工作推進(jìn)存在一定困難。同時(shí)，注重培養(yǎng)帶頭致富、帶領(lǐng)致富的“雙帶型”致富能手，新培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人 5 名，確保村干部人人有致富項(xiàng)目，全部培養(yǎng)成“雙強(qiáng)型”村干部，并做好大學(xué)生村官傳幫帶及創(chuàng)業(yè)工作。，注意各類信息動(dòng)態(tài)及時(shí)收集各類科技、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，農(nóng)作物銷售渠道，及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中，教會(huì)他們用網(wǎng)絡(luò)與外界溝通，開闊視野。建議考慮籌建村辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，由村委會(huì)和村民共同參入股份，這樣既可以增加本村的財(cái)政收入，也可讓廣大村民共享發(fā)展成果，走共同富裕之路。近年來，竹峰村社會(huì)治安狀況良好，沒有發(fā)生重大惡性群體治安案件和集體上訪事件。涉及百姓的出行道路要進(jìn)一步硬化。三、基層組織和基層設(shè)施建設(shè)村“兩委”成員在支書何先明和主任董四清的帶領(lǐng)下，努力學(xué)習(xí)科學(xué)理論，不斷加強(qiáng)和完善基層組織建設(shè)，取得了一定的成績。經(jīng)過調(diào)查，竹峰村村民的生活來源主要有以下兩種渠道：一是靠轉(zhuǎn)型中的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，種植小麥、玉米、大棚蔬菜等作物，除此之外，畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、雞、鴨等公司加農(nóng)戶模式養(yǎng)殖類為主，但由于結(jié)構(gòu)、資金、銷售等因素制約，雖出具規(guī)模，但發(fā)展依然艱難。第四篇：村情調(diào)研報(bào)告大學(xué)生村官農(nóng)村農(nóng)情調(diào)研報(bào)告首先我榮幸的成為竹峰街道竹峰村一名大學(xué)生村官。為保護(hù)環(huán)境為每家發(fā)放了一個(gè)保潔桶。村里的生活環(huán)境是個(gè)問題，有些農(nóng)戶將生活垃圾亂扔，沒有一個(gè)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。所以外出打工的越來越多，留守老人越來越多，留守兒童越來越多。比如說：甲家庭原有4口人（2大人、2兒子，按每人一畝計(jì)算）這個(gè)家庭就應(yīng)有4畝，可2兒子結(jié)婚后，按生一孩來講，這個(gè)家就應(yīng)有8人8畝地，可實(shí)際這個(gè)家庭還只有4畝，而乙家同樣存在4口人。目前武漢大多數(shù)農(nóng)村遇到多年不見的干旱，而這里的農(nóng)民還是靠天吃飯，沒有從根本上去解決小的問題。不知曉的建議向相關(guān)部門咨詢。今年有部分農(nóng)戶種了翠冠梨。其次要實(shí)現(xiàn)人與人和諧。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金支持，進(jìn)一步擴(kuò)大保潔人員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村保潔隊(duì)伍的參差不齊以及機(jī)械裝備的缺乏，挑選保潔員是出于對(duì)老弱病殘人員的照顧，而不考慮此類人員能不能擔(dān)負(fù)起職責(zé)；**村雖然配備了專職保潔員，但是疏于管理，缺乏監(jiān)督考核，干好干壞一個(gè)樣。村民意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)各自家庭院內(nèi)院外及周邊存在亂搭亂建，隨意占道擺放麥堆的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，導(dǎo)致村容不夠整潔，雖然該村常期要求村民應(yīng)保持村容整潔，但積習(xí)難改，大家對(duì)家居衛(wèi)生不是很注意。商鋪實(shí)行“門前三包”，由村內(nèi)專職人員集體清運(yùn)，集中處理?！按迦菡麧崱笔切罗r(nóng)村建設(shè)20字方針的重要內(nèi)容，也是提升農(nóng)村文明程度、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵所在。以農(nóng)戶萬元增收工程為契機(jī)，結(jié)合**村的森林資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山羊、肉牛、土雞等林下經(jīng)濟(jì)作物，特別是11組，確保在2012年全村95%有勞動(dòng)力的農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)增收1萬元的目標(biāo)任務(wù)。（二）加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，改善村民的生產(chǎn)生活條件。一、**村基本現(xiàn)狀**村位于**鎮(zhèn)東南部，距縣城34公里，離**場(chǎng)鎮(zhèn)15公里，彭普公路經(jīng)過2個(gè)組，村委在彭普公路旁邊，區(qū)位優(yōu)勢(shì)較明顯。全村30%的村民吃上了自來水，擁有村組公路12公里，仍有3個(gè)組未通公路，農(nóng)網(wǎng)改造全面結(jié)束，有1所村小、1個(gè)紅磚廠、3個(gè)機(jī)制磚廠、1個(gè)小釀酒坊、3個(gè)村級(jí)醫(yī)療點(diǎn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快。利用與縣城較近的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)全村的土地規(guī)模和現(xiàn)狀，發(fā)展300畝油菜、300畝小麥、300畝紅薯、500畝板粟、同時(shí)發(fā)展100畝大棚蔬菜、100畝溫室育苗、500頭生豬繁育基地等觀光農(nóng)業(yè)，這不僅可以增加農(nóng)民的收入，還可吸引很多城市居民在不同的季節(jié)來張家村休閑參觀。有耕地面積5999畝，其中有撂荒地451畝，歷年建核桃1401畝，2014年新建核桃3120畝，全村有磚木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶257戶，土木結(jié)構(gòu)房屋農(nóng)戶143戶。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組織，成立了以村黨總支書記***為組長，兩委干部為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子，把全村劃分為六個(gè)責(zé)任區(qū)，分片包干，責(zé)任到人。村兩委包片責(zé)任到人，組建了檢查小組，保證每月兩次檢查，對(duì)檢查中成績明顯的保潔員當(dāng)即給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)檢查中未盡到保潔職責(zé)的保潔員按照管理制度進(jìn)行懲罰，并對(duì)不合格地點(diǎn)進(jìn)行整改，特別差的要在村內(nèi)廣播點(diǎn)名批評(píng)。而垃圾清運(yùn)、保潔，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)及維護(hù)，環(huán)衛(wèi)設(shè)備購買、更新及日常維護(hù)等等僅靠一次性的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。三、調(diào)查結(jié)論和建議針對(duì)調(diào)研時(shí)所出現(xiàn)的問題，在聽取村民意見建議之后，得出以下結(jié)論。