【正文】 門會議，專題研究中央有關(guān)會議精神，把社團基層組織建設(shè)作為“固本強基”工作納入黨委工作的重要內(nèi)容，各級黨委定期聽取婦聯(lián)工作匯報出臺了一系列加強基層婦聯(lián)組織建設(shè)的相關(guān)文件。全市縣級以上婦聯(lián)干部95%為大專學(xué)歷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部100%為高中以上學(xué)歷。３、婦聯(lián)系統(tǒng)干部交流緩慢，基層婦聯(lián)工作的條件有待進一步改善。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要重視支持基層婦女組織的建設(shè)。二是加強婦聯(lián)干部的轉(zhuǎn)崗、交流和使用。此外，由于現(xiàn)在進公務(wù)員隊伍的渠道是定編選招，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部嚴(yán)重不足，許多從事婦聯(lián)工作的同志來源于事業(yè)單位，建議有關(guān)部門出臺政策，對事編進入婦聯(lián)工作的同志，工作滿35年后，經(jīng)考核合格，特別優(yōu)秀的可錄用為公務(wù)員。一、基本情況：全縣有19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和94個縣直單位（不含垂管單位），有75個單位配備了1個以上女領(lǐng)導(dǎo)干部。去年發(fā)展黨員400名，其中女黨員120名。堅持婦女兒童工作“五個納入”，并由縣委組織部制定《2006—2010年**縣培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》。四是部門配合。我縣的15個居委會全部建立了婦委會。與組織部，縣委黨校聯(lián)合舉辦優(yōu)秀女干部培訓(xùn)班，每年有40人進入女干班培訓(xùn)；委托清華大學(xué)、省委黨校舉辦**縣優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部高級研修班，把女干部“送出去”培訓(xùn)；2009年三八節(jié)舉辦 “追求卓越，美麗人生”為主題的專場演講會，特邀北京大學(xué)、清華大學(xué)客座教授李真順先生和省婦女干部學(xué)校校長唐婭輝女士主講，全縣女干部700多人參加，反響很好；針對不同群體，突出辦好農(nóng)村婦女職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)村女青年能力提升培訓(xùn)等，為農(nóng)村婦女提高自身素質(zhì)，加強交流合作，創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了更好的平臺；70%的村婦代會主任兼任了遠程教育管理員，依托遠程教育培訓(xùn)，加強了對村婦代會主任的各種培訓(xùn)，提高了村級婦女組織的戰(zhàn)斗力。縣婦聯(lián)注重培養(yǎng)和樹立典型，并切實發(fā)揮好各類典型的引導(dǎo)帶動作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作，二者除了在工作對象和目的性的一致之外，其內(nèi)涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別，將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作，使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯位”。在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)林牧副漁場、城市的專業(yè)市場設(shè)立婦女代表會；要適應(yīng)婦女組織專業(yè)化、區(qū)域化和多樣化的發(fā)展趨勢，在非公有制經(jīng)濟組織等領(lǐng)域和單位建立婦女組織。建議為長期工作在基層的離任村婦女主任解決生活補貼。受我國封建社會長期形成的“男尊女卑、男強女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁，婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權(quán)益侵害，婦聯(lián)在維權(quán)方面缺乏有效措施，事實上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。婦女工作是全黨全社會共同的責(zé)任，遠非婦聯(lián)組織自身的義務(wù)。圍繞為婦女兒童辦實事，開展救助貧困母親、救助貧困兒童活動，春蕾行動、秋季助學(xué)等為弱勢群體解決了后顧之憂，組織廣大婦女捐款捐物支持四川災(zāi)區(qū)；圍繞改善社會風(fēng)氣，參與精神文明創(chuàng)建，開展了“五好文明家庭”、“綠色家庭”、“十佳兒媳”創(chuàng)建評比活動。（三）、搭建平臺，創(chuàng)新載體。目前，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)19個，市、縣直機關(guān)企事業(yè)單位婦委會98個，村婦代會332個?？h政府將婦聯(lián)工作經(jīng)費及婦女兒童事業(yè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，并逐年增加。還提拔了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，20082009年調(diào)整交流了10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席，且年齡較輕，文化程度較高?？h女人大代表40人，%；縣女政協(xié)委員65人，占33%,比例比上屆均有所提高。第五篇：婦聯(lián)基層組織建設(shè)調(diào)研建議**縣位于湖南省中部偏東，湘江中游，東臨醴陵市、攸縣，南連衡陽，西接湘潭縣，北毗**市，是國家批準(zhǔn)的長株潭“兩型社會”建設(shè)試驗區(qū)核心區(qū)和前沿陣地。建議各級政府根據(jù)經(jīng)濟財政發(fā)展?fàn)顩r和婦聯(lián)工作、婦女兒童事業(yè)發(fā)展的需要，在財政預(yù)算中按各地女性人口數(shù)每人每年一定標(biāo)準(zhǔn)硬性規(guī)定婦女工作經(jīng)費，通過轉(zhuǎn)移支付的形式撥補婦聯(lián)及婦女兒童事業(yè)發(fā)展經(jīng)費，幫助改善基礎(chǔ)設(shè)施和辦公條件，為婦聯(lián)開展業(yè)務(wù)活動創(chuàng)造必要的條件；采取多種方式，確保村婦代會主任的報酬問題得到落實，享有同村主干相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟待遇。婦聯(lián)干部的水平?jīng)Q定著婦女工作的水平。三、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的思路和對策婦女占人口一半，是社會主義建設(shè)的一支偉大的生力軍，婦女事業(yè)的發(fā)展是衡量社會發(fā)展和文明的重要尺度。因兼職較多時間精力有限，投入到婦女工作上的精力就少，重視程度就不夠，工作力度也就不大，村級婦代會主任職能明顯弱化，村婦代會主任主動開展婦女活動很少，大部分把精力與時間都用在有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，有工資待遇、經(jīng)費支持的計生工作上，對軟指標(biāo)彈性大的婦女工作就大打折扣，從而使有些村婦女工作裹足不前、悄無聲息。通過培訓(xùn)，著力提高婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)和執(zhí)政能力，著力提升婦聯(lián)干部及女性人才應(yīng)對形勢的工作能力和政策理論水平。一、基層婦聯(lián)組織建設(shè)的基本情況和主要做法基本情況：全市163個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個街道，1600個村，240個社區(qū)，均建立了婦女組織，組建率100%；全市縣（市）區(qū)直以上機關(guān)事業(yè)單位已建婦女組織277個，非公有制經(jīng)濟和新社會組織中已建婦女組織80個，建立各類聯(lián)誼組織7個。同時，縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)每年應(yīng)舉辦培訓(xùn)班，組織基層婦委會委員參加法律、法規(guī)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，企業(yè)也要加強對女職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度，不斷提高婦女干部的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。例如，因部分婦女在企業(yè)屬季節(jié)性、臨時性工作，工作一天計算一天的工資，根本無法保護婦女的“四期”。認(rèn)為單位建立婦女組織不僅不能增加經(jīng)濟效益，還增加了企業(yè)開支，對企業(yè)發(fā)展并無促進作用，有的甚至還認(rèn)為建立婦女組織后，企業(yè)會受到監(jiān)督，婦女組織會刁難自己，使企業(yè)的利益受到損失?！皟尚隆苯M織婦委會采取集中培訓(xùn)和以會代訓(xùn)等形式，組織她們學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)，提高她們綜合素質(zhì)和參與管理的能力。共有婦代小組308個，308個農(nóng)村婦代小組均配有1名婦代小組長，各級婦女組織中共有婦女干部351人。四是因在改制過渡期，盡量不影響工作，除政府對居委會的撥付的經(jīng)費外，集團公司也應(yīng)有計劃的給予補貼。并做好全面的情況溝通、上下銜接、信息反饋工作。針對下步在基層組織建設(shè)上，提出如下建議：與江岸區(qū)委組織部認(rèn)真研究，聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于貫徹“黨建帶婦建”工作意見（岸組[2007]39號）文件。原因是女性難以進入改制后的公司管理層，公司高層基本由男性壟斷，這不僅直接影響了公司對婦女工作的重視程度和婦女各項活動的開展，而且在集團公司的領(lǐng)導(dǎo)中因沒有女性，在兼任村委會工作中也會影響村婦女工作的開展，特別是在剛剛成立的居委會中有的也沒有女性委員。從集體經(jīng)濟組織改制開始，后湖街原有的24個村的陸續(xù)改制狀況來看，無論是改制后的公司還是過渡中的村或是已撤村后的居委會，大部分婦女組織或婦聯(lián)組織的建設(shè)受到嚴(yán)重影響，在履行職能方面不能很好的到位。各公司均建立了黨組織和工會；在改制村中有5個村已進行了“撤村建居”成立了社區(qū)居委會、按照《中華全國婦女聯(lián)合會章程》正準(zhǔn)備建立社區(qū)婦女聯(lián)合會，但有一個社區(qū)居委會在黨支部成員和社區(qū)委員中沒有女性委員，對建婦聯(lián)存在著一定的困難。鞏固陣地，帶領(lǐng)基層婦女創(chuàng)新模式開展活動。二是拓寬渠道，加大選任優(yōu)秀女干部的工作力度。鄉(xiāng)村兩級婦女組織財政僅能維持基本行政經(jīng)費，根本無力開展活動。這使得婦女干部工作的積極性受挫。走訪的村婦代會主任中50歲以上的19人。由于所兼職務(wù)的限制，工作難分主次，婦女主任對婦女工作也就缺乏主動性和積極性，往往是顧了中心工作，忽略了本職工作。二是婦女干部綜合素質(zhì)有所提高。其中，任村支書的2名，村婦女主任的67名。車湖垸鄉(xiāng)的車家灘村婦女主任擔(dān)任了計生、會計、遠教、民政、勞保、防疫和保險等七項職務(wù)。二是年齡結(jié)構(gòu)老化。有的村干部還