【正文】 機收錢斂財。某鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生偽造17名慢性病人門診病歷到縣新農(nóng)合辦套取資金10萬余元，被追究刑事責(zé)任。為了順利“作案”，有些基層干部相互勾結(jié)，逐漸由單純的個人腐敗向集體“抱團”腐敗演變?！扒闪⒚克魅⌒汀?，利用宅基地申請、計劃生育指標(biāo)分配、戶口辦理等方面的職務(wù)便利，逼迫群眾上交各種“回扣”“手續(xù)費”“辛苦費”。二是將集體“三資”變成“囊中物”。平時疏于政治理論學(xué)習(xí)，法紀意識淡薄，導(dǎo)致有些干部在被查處后還不知觸犯了黨紀國法。目前基層干部管理監(jiān)督機制不健全，一些村(社區(qū))干部熱衷于“鉆空子”、“打擦邊球”。有的基層黨委習(xí)慣將一些“老大難”工作交由基層紀委推動，常常被動“越位”。積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委獨立行使辦案職權(quán)，破保紀檢干部敢監(jiān)督、善監(jiān)督，對基層腐敗問題敢“亮劍”、敢查處。重點領(lǐng)域，即惠農(nóng)扶貧救濟資金的使用、農(nóng)村土地征收補償、礦產(chǎn)資源開發(fā)。從根本上解決基層“蠅貪蟻腐”問題，最終還是要靠制度。深入推進基層財務(wù)審計工作，加大對財政專項資金和集體財產(chǎn)的審計力度。二是排除紀律審查干擾因素。同時強化紀律審查治本功能，將查處的基層干部違紀違法典型案件作為反面教材，用身邊的人身邊的事開展警示教育，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。經(jīng)樂平市紀委常委會研究，認為這一問題有違紀事實，但在組織調(diào)查前已向服務(wù)對象主動退還所收取的費用，屬于情節(jié)輕微，且能積極配合調(diào)查，決定適用監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài)進行處理，責(zé)令眾埠鎮(zhèn)獸醫(yī)站黨支部召開專題組織生活會，站長徐炳炎作深刻檢查，黨支部其他黨員對其進行批評教育。在全省召開集中整治基層“微腐敗”動員會后，群眾舉報眾埠鎮(zhèn)農(nóng)技站向種田大戶每戶收取2000元“過年費”的問題。要把黨紀政紀處理與法治處理剝離開，黨紀政紀處理不能代替或抵減法治處理。推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)合、部門系統(tǒng)聯(lián)合和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門交叉開展紀律審查工作機制。三是完善監(jiān)督制約。通過專題巡視巡察、專項治理、集中辦案等強有力手段，查處典型案件，加大通報曝光力度，釋放嚴厲懲治基層“蠅貪蟻腐”式腐敗的強烈信號，在全社會形成“過街老鼠，人人喊打”的聲勢。(二)突出四類重點，加大治理力度。二要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委監(jiān)督責(zé)任。同級紀委心存顧慮或礙于情面，監(jiān)督流于形式。一些人手中的權(quán)利變成為別人謀私利的武器，甚至習(xí)慣打著禮節(jié)、情意的幌子進行貪腐勾當(dāng)，讓“人情觀念”成為滋生貪腐的土壤，“人情觀念”逐漸演變成了“人情腐敗”。三、產(chǎn)生“蠅貪蟻腐”的原因分析(一)文化素質(zhì)不高導(dǎo)致法紀意識淡薄。一是視財政專項資金為“唐僧肉”。“內(nèi)外勾結(jié)貪占型”，職能部門與資金使用單位之間、國家工作人員與申請人之間、村委會成員之間、甚至基層干部與不法商人之間勾結(jié)起來，共同貪污侵占國家或集體財產(chǎn)。二是基層站所工作人員。如四川大竹某村支部書記采取收入不入賬的手段，貪污該村村道建設(shè)村民集資款3438元。(三)貪圖享樂、奢侈浪費型。部分基層干部貫徹黨的路線、方針、政策，落實中央和省市縣委政府部署的重點工作和重要任務(wù)不及時、不到位。通報身邊的典型案例，警示單位干部職工樹立規(guī)矩意識、紀律意識，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義等情況，不斷提高政法干部廉潔守紀的自覺性。在校委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校“微腐敗”專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)專項整治工作，定期研究，持續(xù)督導(dǎo)，強力推進。（三）嚴格依規(guī)依法。3．完成整改，形成總結(jié)。第三階段：整改落實(7月至9月)。專項整治工作共分為4個階段： 第一階段：動員部署(5月中旬)。對于履行“兩個責(zé)任”不到位，專項整治工作組織不力、走過場的，嚴肅追究有關(guān)人員責(zé)任。學(xué)校設(shè)立舉報箱和舉報電話。通過動員部署，學(xué)習(xí)討論，開設(shè)專欄等形式加強思想教育和宣傳引導(dǎo)，使全體教職工充分認識到基層“微腐敗”正嚴重吞噬著廣大人民群眾對正風(fēng)反腐的獲得感和滿意度，正嚴重損害著黨和政府的形象。重點整治解決教職工違反中央八項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題。主要是教師紀律松弛，語言不文明，衣著不得體等影響教師形象問題。一、工作目標(biāo)二、學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅持全面從嚴治黨，結(jié)合“一問責(zé)八清理”專項行動，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅持自查自糾，認真整改，強化監(jiān)督、嚴厲問責(zé)，從嚴要求、標(biāo)本兼治，集中整治發(fā)生在學(xué)校教職工身身邊的腐敗問題，使我校管理責(zé)任明顯加強，學(xué)校教育腐敗現(xiàn)象得到遏制，人民群眾對正風(fēng)反腐的獲得感和滿意度明顯提升。沒有把學(xué)的東西真正“印在腦子里、融化在血液中、落實到行動上”。消極應(yīng)對形式主義，只求做像，不求做好。雖說是個“老兵”，多以服從為天職，犯不了官僚主義的錯誤，但有時還是不乏自己的個性和想法。對專項整治工作進行總結(jié)，提煉經(jīng)驗做法，梳理問題隱患，進一步整改落實、建章立制，鞏固整治成果，健全長效機制。第一階段：動員部署（6月15日前）。，健全制度機制。，開展自查自糾。：重點整治在貸款發(fā)放、貸款核銷、集中采購、項目扶持和資金分配等方面優(yōu)親厚友、吃拿卡要等問題。重點問題：：重點整治在貸款發(fā)放、資金運營、票據(jù)業(yè)務(wù)、壞賬核銷置換、設(shè)備硬件軟件和服務(wù)招投標(biāo)、營業(yè)網(wǎng)點和辦公用房建設(shè)改造裝修等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)中“雁過拔毛”、利益輸送、損公肥私等問題；重點整治業(yè)務(wù)辦理人員通過各種方法挪用、盜用、侵占客戶資金等問題。紀委履行監(jiān)督責(zé)任，稽核監(jiān)察部履行監(jiān)督檢查責(zé)任，各司其職、各負其責(zé)，層層傳到壓力，確保責(zé)任落實。堅持“一案雙查”，既查主體責(zé)任，又查監(jiān)督責(zé)任；既追究直接責(zé)任人責(zé)任，又追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。整治具體工作由聯(lián)社黨委牽頭組織實施，聯(lián)社紀委履行監(jiān)督檢查責(zé)任。第四階段：總結(jié)提高（10至11月）。有輕微的主觀主義思想。沒把學(xué)習(xí)提高到增強工作能力的高度來認識，存在時冷時熱、時緊時松現(xiàn)象。平時雖經(jīng)常參加政治學(xué)習(xí),但思想上未引起高度重視。為確保專項整治工作有序開展制定本方案。著力整治自律意識不強問題。表現(xiàn)在：廉潔奉公意識不強，借生牟利，亂作為，亂征訂，亂收費問題。(一)提高思想認識。(三)暢通信訪渠道。用好問責(zé)利器，以強有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實。加大黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開力度，落實監(jiān)管職責(zé)，加強監(jiān)督檢查，確保真公開、全公開、長公開。每周例會討論自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，研究對策措施，明確整改方式時限，填寫檢查臺賬，進行編號管理，推動