【正文】 災(zāi)害性天氣，立即停產(chǎn)撤人，落實(shí)監(jiān)測、監(jiān)控等安全措施，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。第十八條 有下列情形之一的，由公司依法對具體負(fù)責(zé)人處以罰款；導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定處罰：（一）未按照規(guī)定建立重大事故隱患排查、評估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度的；（二）未定期對本單位事故隱患進(jìn)行排查的；（三）對存在的重大事故隱患隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的；（四）未按照規(guī)定對重大事故隱患進(jìn)行治理的。其中，危害和治理難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患，屬于一般事故隱患；危害和治理難度較大、又無可靠措施確保安全運(yùn)行，且15日內(nèi)不能整改排除，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，或者因外部因素致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患，屬于重大事故隱患。第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理工作制度，明確排查、建檔、報(bào)告、治理、監(jiān)控、舉報(bào)獎勵、資金保障及使用等工作要求及相應(yīng)責(zé)任，并組織落實(shí)。第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第三章 監(jiān)督管理第二十條 安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立對監(jiān)管領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查制度，并組織落實(shí)。第二十三條 對因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的，或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴(yán)重的，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位拖延或者拒絕治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門實(shí)行掛牌督辦。第二十八條 經(jīng)評估后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向下達(dá)《重大事故隱患掛牌督辦指令書》的督辦部門提出恢復(fù)生產(chǎn)和摘牌銷案的書面核銷申請。第五章 附 則第三十四條 本辦法自2013年3月1日起施行。第五條縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)事故隱患排查治理的綜合監(jiān)督管理。第八條省負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，并按照職責(zé)分工對本行業(yè)領(lǐng)域重大事故隱患的分級及判定標(biāo)準(zhǔn)制定具體辦法。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),履行下列職責(zé):（一）組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)工作制度。（四）組織實(shí)施重大事故隱患治理項(xiàng)目的立項(xiàng)審核、評估認(rèn)定、登記建檔、實(shí)時(shí)監(jiān)控、督導(dǎo)督辦和驗(yàn)收確認(rèn)。(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、發(fā)生事故或者險(xiǎn)情。第十九條技術(shù)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托提供安全生產(chǎn)或者職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)、管理服務(wù)時(shí)，發(fā)現(xiàn)委托方存在重大事故隱患的，應(yīng)當(dāng)立即告知委托方，委托方應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。相鄰地區(qū)、單位應(yīng)當(dāng)支持配合。每項(xiàng)重大事故隱患應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)專門的信息檔案，并至少保存3年。（二）協(xié)調(diào)和指導(dǎo)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。第三十一條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應(yīng)當(dāng)作好記錄，并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施：（一）能夠立即消除的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除；（二）事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；（三）生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)的，經(jīng)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，在保證安全的前提下，采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；（四）有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導(dǎo)致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設(shè)備。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄，建立監(jiān)督檢查檔案。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:（一）不按照規(guī)定處理事故隱患舉報(bào)的。（六）未按照規(guī)定建立使用事故隱患排查治理信息平臺，如實(shí)記錄隱患排查治理情況的；（七）未按照規(guī)定報(bào)告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱患的；（八）未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應(yīng)急措施的；（九）未將無法及時(shí)消除并可能危及公共安全的事故隱患，向所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告的。第五條 根據(jù)集團(tuán)公司事故隱患分類，分為安全管理缺陷類隱患和現(xiàn)場安全隱患，根據(jù)實(shí)際情況細(xì)化分為：安全管理缺陷分為重大安全管理缺陷和一般安全管理缺陷；現(xiàn)場安全隱患分為重大危險(xiǎn)安全隱患和一般危險(xiǎn)安全隱患。對方案實(shí)施全過程監(jiān)督，根據(jù)公司《施工現(xiàn)場危險(xiǎn)作業(yè)管理辦法》的要求，進(jìn)行相應(yīng)級別危險(xiǎn)作業(yè)審批和旁站監(jiān)督，并參與現(xiàn)場驗(yàn)收，保證做法與方案交底的一致性，并對監(jiān)督不力、不嚴(yán)格按方案交底驗(yàn)收產(chǎn)生的安全隱患負(fù)主要責(zé)任。第十四條 對項(xiàng)目部排查出的重大事故隱患，或者一般安全隱患長期存在（一周內(nèi)）無法有效解決的，安全管理部門人員必須當(dāng)日向分公司安全管理部門報(bào)告，并書面向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,填寫（重大）安全隱患報(bào)告書。針對重大管理缺陷的評定等級為嚴(yán)重的，要由項(xiàng)目經(jīng)理召集相關(guān)部室進(jìn)行評估，將驗(yàn)收及評估結(jié)果向分公司安全管理部門報(bào)告，分公司安全管理部門根據(jù)項(xiàng)目部整改及驗(yàn)收結(jié)果，進(jìn)行不定期復(fù)查。第二十一條 因未按“五落實(shí)”的原則整改安全事故隱患而導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，將對發(fā)生事故的項(xiàng)目部按照公司《生產(chǎn)安全事故報(bào)告處理及責(zé)任追究辦法》相關(guān)條款進(jìn)行處罰。對分公司開具的隱患整改通知單不按限定時(shí)間進(jìn)行整改的、回復(fù)記錄虛假的、或同一事故隱患重復(fù)出現(xiàn)的，將加倍處罰。第十八條 對物的不安全狀態(tài)，隱患整改完畢后，應(yīng)執(zhí)行分公 司《施工現(xiàn)場安全防護(hù)驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行驗(yàn)收，確保物的不安全狀態(tài)予以消除。第四章 安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、驗(yàn)收第十三條 項(xiàng)目部應(yīng)按集團(tuán)公司及分公司相關(guān)規(guī)定認(rèn)真開展教育、培訓(xùn)、考核、交底、安全驗(yàn)收、日檢、周檢、月檢及其他安全專項(xiàng)檢查等活動，排查事故隱患。因工程部門未按方案、交底實(shí)施而產(chǎn)生的事故隱患由工程部門負(fù)主要責(zé)任。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。（三）未保障事故隱患排查治理所需專項(xiàng)資金的。第三十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)領(lǐng)域已排查確定的重大事故隱患的責(zé)任單位、整改措施和整改時(shí)限等內(nèi)容在政務(wù)網(wǎng)站上公開，有保密規(guī)定的除外。第三十五條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求，按照職責(zé)分工，制訂監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按照計(jì)劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患排查治理情況進(jìn)行重點(diǎn)和定期的檢查或者抽查。（三）定期分析評估重大事故隱患,并承擔(dān)重大事故隱患治理掛牌督辦工作。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理的獎懲制度，鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應(yīng)當(dāng)給予表彰獎勵。事故隱患排查治理信息臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員，疏散可能危及的其他人員，并設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)派員值守。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員和從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)、管理措施消除，對無法自行消除的事故隱患應(yīng)當(dāng)立即向本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，有關(guān)負(fù)責(zé)人不及時(shí)處理的，可以向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門報(bào)告。第十五條 出現(xiàn)下列情況時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專項(xiàng)事故隱患排查:(一)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范發(fā)布或者修改。（二）組織或者參與本單位事故隱患排查治理教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況。（五）建立事故隱患排查治理信息臺賬,如實(shí)記錄事故隱患排查治理情況,并向從業(yè)人員通報(bào)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)者的有關(guān)信息予以保密，經(jīng)查證舉報(bào)屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本轄區(qū)事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,并協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行事故隱患排查治理監(jiān)督管理職責(zé)。第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法規(guī)定，有以下情形之一的，由安全監(jiān)管部門或者有關(guān)部門給予警告、責(zé)令限期改正，并對生產(chǎn)經(jīng)營單位—6—處以5000元以上10000元以下的罰款；逾期未改正的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以10000元以上20000元以下的罰款，對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人處以5000元以上10000元以下的罰款：（一）發(fā)現(xiàn)事故隱患，未按照規(guī)定立即采取措施予以治理的；（二）對在排除事故隱患過程中無法保證安全的，未按照規(guī)定停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備、停止建設(shè)、停止施工、局部停產(chǎn)停業(yè)或者全部停產(chǎn)停業(yè)，或者未組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，或者未制定并落實(shí)治理方案的；（三）對重大事故隱患未按照規(guī)定報(bào)告安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門的；（四）在事故隱患治理過程中，未按照規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施防止事故發(fā)生的。第二十七條 掛牌督辦的重大事故隱患治理工作結(jié)束后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家或者委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對治理情況進(jìn)行評估，并形成包括以下內(nèi)容的評估報(bào)告：（一）事故隱患基本情況，包括名稱及由來、類型、所處位臵、現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、相關(guān)圖片資料等；（二）事故隱患的評估方法；（三）事故隱患的危害因素、程度、影響范圍及可能導(dǎo)致的后果分析；—5—（四）治理措施及防范措施實(shí)施效果；（五）評估結(jié)論；（六）其他相關(guān)內(nèi)容。區(qū)（市）安全監(jiān)管部門每月將信息匯總整理后報(bào)送市安全監(jiān)管部門，其他有關(guān)部門每月將信息匯總整理后報(bào)送上級部門和同級安全監(jiān)管部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行逐季和逐年統(tǒng)計(jì)分析，并分別于次季首月10日前和次年1月15日前，通過青島市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將統(tǒng)計(jì)分析情況報(bào)送當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門。安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門收到重大事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照治理方案排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，進(jìn)行現(xiàn)場核查，并采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)臵安全警示標(biāo)志等應(yīng)急管理措施。第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查治理工作的責(zé)任主體，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。第三條 本辦法所稱事故隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的危險(xiǎn)因素、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司應(yīng)當(dāng)于每季度后15日內(nèi)將上季度本公司重大事故隱患的排查治理情況、統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告報(bào)送有關(guān)安全監(jiān)管部門。對暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)控、維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。第十一條 對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定進(jìn)行處理：（一）必須按照事故隱患的等級對發(fā)現(xiàn)的事故隱患進(jìn)行登記，建立事故隱患臺帳。鼓勵、發(fā)動職工爭創(chuàng)無隱患崗位。第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在操作過程中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。b在限期內(nèi)未整改的，由安監(jiān)處會同企管辦按照公司《目標(biāo)績效考核總體方案》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任科（處）室及各單位進(jìn)行考核。公司陪