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安全生產(chǎn)事故隱患分級排查治理辦法[五篇材料](文件)

2024-11-09 03:35 上一頁面

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【正文】 向本單位有關負責人報告,有關負責人不及時處理的,可以向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的主管部門報告。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的,應當立即報告負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門,并按照下列規(guī)定處理:(一)根據(jù)需要停止使用相關設施、設備,局部或者全部停產(chǎn)停業(yè);(二)組織專業(yè)技術人員或者委托技術管理服務機構進行風險評估,分析事故隱患的現(xiàn)狀、產(chǎn)生原因、危害和整改難易程度;(三)根據(jù)風險評估結果制定治理方案,明確治理目標、治理措施、責任人員、所需經(jīng)費和物資條件、整改期限、監(jiān)控保障和應急措施;(四)組織落實治理方案,消除事故隱患;(五)組織復查驗收,編制復查驗收報告。重大事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當從危險區(qū)域內或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,疏散可能危及的其他人員,并設置警示標志,必要時應當派員值守。第二十二條對因自然災害可能引發(fā)事故的隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取可靠的預防措施。事故隱患排查治理信息臺賬應當保存2年以上。除有保密規(guī)定的外,月度隱患排查治理工作情況可以公開查閱,并在生產(chǎn)經(jīng)營單位公開場所的醒目位置公示不少于30日。第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立事故隱患排查治理的獎懲制度,鼓勵從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患的有功人員應當給予表彰獎勵。(四)對違反有關法律、法規(guī)、規(guī)章的責任人員向同級人民政府提出追究行政責任的建議。(三)定期分析評估重大事故隱患,并承擔重大事故隱患治理掛牌督辦工作。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當自收到申請之日起10日內組織現(xiàn)場審查。第三十五條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)分類分級監(jiān)督管理的要求,按照職責分工,制訂監(jiān)督檢查計劃,并按照計劃對生產(chǎn)經(jīng)營單位的重大事故隱患排查治理情況進行重點和定期的檢查或者抽查。第三十七條重大事故隱患治理實行掛牌督辦制度。第三十九條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當將本行業(yè)領域已排查確定的重大事故隱患的責任單位、整改措施和整改時限等內容在政務網(wǎng)站上公開,有保密規(guī)定的除外。(三)其他玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為。(三)未保障事故隱患排查治理所需專項資金的。第五篇:安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法安全生產(chǎn)事故隱患排查及治理辦法第一章 總 則第一條 為了加強公司安全生產(chǎn)管理,建立健全分公司安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制,強化安全生產(chǎn)主體責任,加強對事故隱患排查及治理,最大限度杜絕安全事故發(fā)生,保證施工生產(chǎn)的順利進行,根據(jù)國家和地方的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及集團公司的有關規(guī)定,制定本辦法。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。第七條 對物的危險狀態(tài)及不良的環(huán)境因素有可能產(chǎn)生的安全隱患,項目部總工程師應根據(jù)工程實施的不同階段,及時對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的重大危險源進行識別和評價,制定安全技術措施,并編制可行的施工方案與安全技術方案(或安全技術交底),履行審批及發(fā)放手續(xù),交工程部門實施。因工程部門未按方案、交底實施而產(chǎn)生的事故隱患由工程部門負主要責任。項目部工程部門負責協(xié)助項目安全部門及技術部門實施對工人的教育、考核及交底,并負責對現(xiàn)場施工人員施工作業(yè)的監(jiān)督,并對違章行為及時制止。第四章 安全生產(chǎn)事故隱患排查、整改、驗收第十三條 項目部應按集團公司及分公司相關規(guī)定認真開展教育、培訓、考核、交底、安全驗收、日檢、周檢、月檢及其他安全專項檢查等活動,排查事故隱患。第十五條 分公司安全環(huán)保部負責對項目部進行過程安全監(jiān)督檢查,根據(jù)工程的不同施工階段以及現(xiàn)場安全管理的實際情況等采取定期檢查(包括績效考核)和不定期抽查的方式,排查安全隱患,并監(jiān)督整改。第十八條 對物的不安全狀態(tài),隱患整改完畢后,應執(zhí)行分公 司《施工現(xiàn)場安全防護驗收管理辦法》進行驗收,確保物的不安全狀態(tài)予以消除。存在一般安全隱患及一般管理缺陷在10處(含)以下的,要求項目部限期整改到位,并將整改報告上報分公司。對分公司開具的隱患整改通知單不按限定時間進行整改的、回復記錄虛假的、或同一事故隱患重復出現(xiàn)的,將加倍處罰。第二十三條 本辦法由分公司安全環(huán)保部負責解釋。第二十一條 因未按“五落實”的原則整改安全事故隱患而導致發(fā)生安全事故的,將對發(fā)生事故的項目部按照公司《生產(chǎn)安全事故報告處理及責任追究辦法》相關條款進行處罰。存在重大安全隱患或重大管理缺陷的,要求項目部限期徹底整改,并對項目部在分公司范圍內進行通報,處以5000元罰款;對項目經(jīng)理進行通報,并處以2000元以下的罰款;對相關責任人進行通報,并處以1000元以下的罰款,對相關的資源方限制準入6個月。針對重大管理缺陷的評定等級為嚴重的,要由項目經(jīng)理召集相關部室進行評估,將驗收及評估結果向分公司安全管理部門報告,分公司安全管理部門根據(jù)項目部整改及驗收結果,進行不定期復查。第十六條 分公司安全環(huán)保部應根據(jù)檢查結果,建立項目部事故隱患排查記錄臺賬,根據(jù)隱患嚴重程度,限期整改完成,并進行復查。第十四條 對項目部排查出的重大事故隱患,或者一般安全隱患長期存在(一周內)無法有效解決的,安全管理部門人員必須當日向分公司安全管理部門報告,并書面向項目經(jīng)理報告,填寫(重大)安全隱患報告書。項目部安全總監(jiān)(或安全主管)對項目安全管理的缺陷負主要責任。對方案實施全過程監(jiān)督,根據(jù)公司《施工現(xiàn)場危險作業(yè)管理辦法》的要求,進行相應級別危險作業(yè)審批和旁站監(jiān)督,并參與現(xiàn)場驗收,保證做法與方案交底的一致性,并對監(jiān)督不力、不嚴格按方案交底驗收產(chǎn)生的安全隱患負主要責任。第八條 項目部工程經(jīng)理應根據(jù)技術部門出具的施工方案、安全技術交底,組織人力、物力嚴格按方案進行實施,并在實施完畢后組織技術、安全部門進行驗收。第五條 根據(jù)集團公司事故隱患分類,分為安全管理缺陷類隱患和現(xiàn)場安全隱患,根據(jù)實際情況細化分為:安全管理缺陷分為重大安全管理缺陷和一般安全管理缺陷;現(xiàn)場安全隱患分為重大危險安全隱患和一般危險安全隱患。第二章 安全生產(chǎn)事故隱患的界定和分類第三條 根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第三條所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其它因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為、管理上的缺陷和環(huán)境的不安全因素等。(六)未按照規(guī)定建立使用事故隱患排查治理信息平臺,如實記錄隱患排查治理情況的;(七)未按照規(guī)定報告事故隱患排查治理情況或者重大事故隱患的;(八)未公示重大事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施的;(九)未將無法及時消除并可能危及公共安全的事故隱患,向所在地負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告的。第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本辦法,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門給予警告,責令改正,并可以處二萬元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正的,依法責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處以五萬元以上十萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款:(一)未編制事故隱患排查標準清單的。構成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)不按照規(guī)定處理事故隱患舉報的。生產(chǎn)經(jīng)營單位報請縣級以上人民政府及其有關部門實施重大事故隱患治理掛牌督辦時,應當提交重大事故隱患治理方案。負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當如實記錄事故隱患排查治理監(jiān)督檢查記錄,建立監(jiān)督檢查檔案。第三十三條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當鼓勵和支持事故隱患排查治理先進技術的推廣應用,引導生產(chǎn)經(jīng)營單位采用先進技術排查治理事故隱患。第三十一條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當開展經(jīng)常性的事故隱患排查治理監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患的,應當作好記錄,并按照下列規(guī)定采取現(xiàn)場處理措施:(一)能夠立即消除的,應當責令立即消除;(二)事故隱患消除前或者消除過程中無法保證安全的,應當依法責令從危險區(qū)域內或者職業(yè)病危害現(xiàn)場撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備,有發(fā)生生產(chǎn)安全事故風險的,經(jīng)負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責部門的主要負責人批準,在保證安全的前提下,采取通知有關單位停止供電、停止供應民用爆炸物等措施,強制生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用相關設施、設備;(四)有證據(jù)證明危害狀態(tài)可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依法封存可能導致職業(yè)病危害事故發(fā)生的材料和設備。第三十條縣級以上人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當履行下列職責:(一)編制本行業(yè)、領域事故隱患排查標準清單,建立事故隱患排查治理信息平臺。(二)協(xié)調和指導其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門開展事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位至少每半年通報一次:(一)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位,危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和廢棄處置單位;(二)從業(yè)人員超過100人的危險物品使用、機械制造、建材、電力單位和農(nóng)業(yè)機械作業(yè)合作組織;(三)職業(yè)病危害嚴重的用人單位和從業(yè)人員超過100人的存在職業(yè)病危害的用人單位;(四)從業(yè)人員超過1000人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位;(五)省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。每項重大事故隱患應當建立一個專門的信息檔案,并至少保存3年。發(fā)生可能危及單位和人員安全的自然災害時,應當及時采取停止作業(yè)、撤離人員、加強監(jiān)測等措施。相鄰地區(qū)、單位應當支持配合。生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在3個工作日內向所在地縣級負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告重大事故隱患的現(xiàn)狀、級別和監(jiān)控保障措施,并及時報送風險評估結果、治理方案和復查驗收報告。第十九條技術管理服務機構接受生產(chǎn)經(jīng)營單位委托提供安全生產(chǎn)或者職業(yè)衛(wèi)生技術、管理服務時,發(fā)現(xiàn)委托方存在重大事故隱患的,應當立即告知委托方,委托方應當及時依法處理。第十七條經(jīng)營場所管理單位應當保證經(jīng)營場所具備安全條件,與經(jīng)營者簽訂事故隱患排查治理協(xié)議,明確各自管理責任,并定期組織開展事故隱患排查治理工作。(三)復工復產(chǎn)、發(fā)生事故或者險情。崗位安全檢查主要包括以下事項:(一)設備的安全狀態(tài)是否良好,安全防護、職業(yè)病防護裝置是否有效;(二)規(guī)定的安全措施是否落實;(三)所用的設備、工具是否符合安全操作規(guī)定;(四)作業(yè)場地以及物品堆放是否符合安全規(guī)范;(五)個人防護用品、用具是否齊全、完好,并正確佩戴和使用;(六)操作要領、操作規(guī)程是否明確。(四)組織實施重大事故隱患治理項目的立項審核、評估認定、登記建檔、實時監(jiān)控、督導督辦和驗收確認。生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負責人對各自職責范圍內的事故隱患排查治理工作負責。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是本單位事故隱患排查治理的第一責任人,對本單位事故隱患排查治理工作全面負責,履行下列職責:(一)組織制定事故隱患排查治理的各項工作制度。(三)保障事故隱患排查治理所需專項資金。第八條省負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)本辦法,并按照職責分工對本行業(yè)領域重大事故隱患的
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