【正文】 提高。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)深入開展。中聯(lián)重科榮獲全國文明單位稱號(hào)，4戶企業(yè)榮獲省級(jí)文明窗口單位稱號(hào)。但同時(shí)也要看到，金融危機(jī)影響仍在持續(xù)蔓延，歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)、銀行系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)、部分地區(qū)金融市場動(dòng)蕩加劇等因素相互交織，世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)在不斷加大，全球市場需求將陷入低迷，企業(yè)發(fā)展面臨的不確定、不穩(wěn)定因素明顯增加。——突出轉(zhuǎn)型升級(jí)，在加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變上下功夫。三、努力推動(dòng)全省國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展工作再上新臺(tái)階 2012年，全省國資系統(tǒng)要以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)，加強(qiáng)和改進(jìn)國資監(jiān)管，促進(jìn)國有企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，提升國有經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展水平。特別要強(qiáng)化資金集中管控，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，嚴(yán)控信貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率，確保資金鏈安全。在企業(yè)加大研發(fā)投入的同時(shí)，國有資本預(yù)算也要加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持力度。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域企業(yè)逐步向研發(fā)、設(shè)計(jì)和營銷、服務(wù)等價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，向產(chǎn)業(yè)鏈上游的資源、核心技術(shù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸，發(fā)展一批具有較強(qiáng)綜合優(yōu)勢和競爭力的總服務(wù)商、總承包商、總集成商，構(gòu)筑持續(xù)有效的盈利模式。要加大技改投入，創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)，優(yōu)化工藝流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中先進(jìn)產(chǎn)能的比重。三要深化內(nèi)部制度改革。加強(qiáng)資金集中管理、物資集中采購和重大經(jīng)營事項(xiàng)集中統(tǒng)一管理，提高集團(tuán)資源配置能力和管控能力。要加強(qiáng)政策法規(guī)體系建設(shè)，為國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障和支撐。各市州要高度重視國資監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)解決監(jiān)管體制不順暢、監(jiān)管范圍不全面、監(jiān)管職能不到位等問題。要不斷完善懲防體系建設(shè)的組織體系和工作機(jī)制，確保反腐倡廉工作不因企業(yè)改制重組而滯后，不因領(lǐng)導(dǎo)人員變動(dòng)而削弱。全省國資系統(tǒng)要在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，推動(dòng)我省國資監(jiān)管工作再上新水平、國企發(fā)展再上新臺(tái)階，為推動(dòng)湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和省委十屆二次全會(huì)精神，切實(shí)把企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入到企業(yè)思想政治工作和企業(yè)文化建設(shè)之中，把弘揚(yáng)湖湘特色文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，使企業(yè)文化成為企業(yè)管理不可分割的有機(jī)構(gòu)成，成為企業(yè)提升競爭軟實(shí)力的重要?jiǎng)恿?。要?qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理，加強(qiáng)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管，加強(qiáng)國有控股上市公司股權(quán)管理，規(guī)范國有股東行為，加強(qiáng)境外國有資產(chǎn)的監(jiān)管。堅(jiān)持人才強(qiáng)企，建立健全現(xiàn)代人力資源管理制度，加快培養(yǎng)一支懂經(jīng)營、善管理、作風(fēng)穩(wěn)健、工作扎實(shí)的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍，充分調(diào)動(dòng)各類人才干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支撐。（五）著力提升企業(yè)科學(xué)管理水平一要加快提升集團(tuán)管控能力。在監(jiān)管企業(yè)范圍內(nèi)全面建立規(guī)范的董事會(huì)，完善制度體系和工作機(jī)制，積極推進(jìn)董事會(huì)行使重大決策權(quán)、經(jīng)營層選聘權(quán)和考核獎(jiǎng)懲權(quán)。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，健全國有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制，集中力量支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大力開展與綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新技術(shù)研發(fā)，搶占新一輪低碳綠色發(fā)展技術(shù)的制高點(diǎn)，盡快將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要加快建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素，提升技術(shù)創(chuàng)新能力。要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營和成本管理控制情況的調(diào)度分析，定期對標(biāo)行業(yè)先進(jìn)企業(yè)找差距、找短板，制定追趕線路圖和時(shí)間表，逐項(xiàng)逐步抓好落實(shí)。要進(jìn)一步拓展領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)央企對接合作邁上新臺(tái)階?！怀龇€(wěn)中求進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展上下功夫。二、科學(xué)把握當(dāng)前國資監(jiān)管及國企改革發(fā)展面臨的形勢和任務(wù) 做好今年的國資監(jiān)管及國企改革發(fā)展工作，要求我們科學(xué)研判國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，清醒認(rèn)識(shí)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，切實(shí)做到揚(yáng)長避短、趨利避害。企業(yè)文化建設(shè)成效明顯。六是企業(yè)黨建明顯加強(qiáng)。各市州進(jìn)一步健全與央企、省企對接聯(lián)系制度，拓寬合作領(lǐng)域，推動(dòng)項(xiàng)目落地，成功引進(jìn)了一批規(guī)模大、發(fā)展快、效益好的重大項(xiàng)目。市州屬國有中小企業(yè)改革收尾工作進(jìn)展順利。通過湖南有色股權(quán)與五礦股份股權(quán)的置換，形成了湖南第一家千億企業(yè)。突出調(diào)大規(guī)模、調(diào)精主業(yè)、調(diào)高品質(zhì)、調(diào)優(yōu)資產(chǎn)，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了國有經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。一是發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。對此，彭建國建議稱，國企尤其是央企改革一定要進(jìn)行準(zhǔn)確的功能定位，即充當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定器、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的領(lǐng)頭羊、走出國門進(jìn)行國際化經(jīng)營的排頭兵，國企要以真正成為有活力的市場主體為目標(biāo)，逐步規(guī)范現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，進(jìn)行較普遍的混合所有制經(jīng)濟(jì)改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。因此，在改革方面，要根據(jù)分類制定負(fù)面清單，使改革具有可操作性。而這兩者的比例構(gòu)成，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)進(jìn)行調(diào)整。去年七月，國資委將六家央企納入“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)，其中，中國醫(yī)藥、中國建材入圍發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，中國建材集團(tuán)董事長宋志平認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)在混合所有制企業(yè)引入管理層中長期激勵(lì)、職業(yè)經(jīng)理人和員工持股機(jī)制，保障“所有者到位”，才能真正形成巨大的推動(dòng)力。在混合所有制方面，國資改革專家、原全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任陳清泰認(rèn)為，要以發(fā)展混合所有制為契機(jī)，改變資本被板塊化、碎片化，做到國有企業(yè)的實(shí)力加民營企業(yè)的活力來增強(qiáng)企業(yè)競爭力，通過引進(jìn)新的投資者，自然壟斷行業(yè)應(yīng)該把可競爭的板塊逐漸分拆，通過混合所有制國有企業(yè)去行政化，民營企業(yè)去家族化，建立有效公司治理。彭建國告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，央企方面，2014年各企業(yè)積極性較高，做了調(diào)研、制定方案等準(zhǔn)備工作，待方案一出，央企動(dòng)作應(yīng)該比較大。中國社科院微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任劉小玄對21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，目前國資國企改革的進(jìn)展仍相對比較緩慢。部分省份意見雖未正式出臺(tái)，但一些改革舉措已在進(jìn)行之中。三是提供各類金融服務(wù)。三、發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢，形成驅(qū)動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力建設(shè)平臺(tái)公司的關(guān)鍵是要發(fā)揮其載體作用，確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府的發(fā)展戰(zhàn)略。明確界定政府和平臺(tái)公司的權(quán)責(zé)定位，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。一、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保國企改革根強(qiáng)魂固堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)改組同步部署、把黨的組織與企業(yè)架構(gòu)同步設(shè)置、把黨的建設(shè)與企業(yè)治理同步實(shí)施、把黨的工作與企業(yè)運(yùn)營同步推進(jìn)，初步形成了與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作機(jī)制。要進(jìn)一步深化領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，帶頭落實(shí)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育整改方案，扎實(shí)解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷在長效機(jī)制建設(shè)工作上下功夫，進(jìn)一步擴(kuò)大治理“四風(fēng)”成果。從今年起，將推行“審計(jì)費(fèi)用統(tǒng)一繳付、中介機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取”辦法，打破中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)依附關(guān)系，增強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)隨機(jī)性，真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營狀況，保證財(cái)務(wù)審計(jì)有效性和準(zhǔn)確性。積極探索和推行符合我市實(shí)際的外部董事、外派監(jiān)事制度，進(jìn)一步規(guī)范董事會(huì)決策程序，加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督。改制主體是企業(yè)，改制方案由行業(yè)管理部門參與制訂，市國資委初審后報(bào)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。(二)加快國有企業(yè)改組改造。市屬出資企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入11億元，投融資總額30億元，%、%、8%。%，%，遠(yuǎn)低于銀行存款利率。國資系統(tǒng)承擔(dān)了巴州區(qū)方山雁村和平昌縣民眾村兩個(gè)村精準(zhǔn)扶貧工作，派駐農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的副調(diào)研員任第一書記，從市屬出資企業(yè)選派26名黨員干部成立精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)，結(jié)對幫扶108戶363人，分戶建立了貧困戶信息登記表及幫扶規(guī)劃。對全市尚未改制國有企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理、合并報(bào)表，倒推全民所有制企業(yè)改革。過去一年，我們進(jìn)一步推進(jìn)了投融資公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，積極探索以管資產(chǎn)為主向以管資本為主轉(zhuǎn)變、以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)監(jiān)管為主向以經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)管為主轉(zhuǎn)變、以引入國有資本為主向混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變，確保全市國有企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。把完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、審查全過程的監(jiān)督，用鐵的紀(jì)律打造過硬的國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的部門和單位，實(shí)行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。3．著力加強(qiáng)懲治機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢頭 進(jìn)一步加大反腐敗工作的力度。完善細(xì)化落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”有關(guān)制度措施，督促落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)例行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)— 11 — 關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行職務(wù)消費(fèi)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決整治損害職工群眾切身利益的不正之風(fēng)。（二）服務(wù)改革大局，全力做好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作 2014年，國資系統(tǒng)改革任務(wù)繁重，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要圍繞改革發(fā)展大局，以實(shí)際的工作成效為國企改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。完善監(jiān)管配套機(jī)制建設(shè)，建立企業(yè)重大監(jiān)管問題約談、企業(yè)問題綜合“會(huì)診”機(jī)制，對生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重大問題進(jìn)行分析、警告，強(qiáng)化督促整改。對完全競爭行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)，進(jìn)一步提升管理層次，賦予更多自主權(quán)限；對非完— 9 — 全競爭行業(yè)的企業(yè)，總結(jié)推廣交通、水務(wù)領(lǐng)域資產(chǎn)重組經(jīng)驗(yàn)，成立國有資本運(yùn)營公司；對具備融資平臺(tái)性質(zhì)的企業(yè)，探索組建國有資本投資公司，提高融資協(xié)調(diào)能力；對業(yè)務(wù)相對獨(dú)立或難以改組的企業(yè)繼續(xù)保留原管理模式。促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型升級(jí)，向?qū)嶓w產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，向資本化和電商化轉(zhuǎn)型。二、2014年工作安排（一）突出改革主線，推動(dòng)國資國企工作再上新臺(tái)階 2014年是深化改革開局之年，未來一段時(shí)間是我國全面深化改革、加快發(fā)展的重要時(shí)期。5．企業(yè)廉潔文化建設(shè)有新進(jìn)展廣泛開展了黨性黨風(fēng)教育和法紀(jì)教育，提高了黨員干部特別是“一把手”的黨性觀念和廉潔從業(yè)意識(shí)。中鐵公司加強(qiáng)工程造價(jià)監(jiān)督，有效降低了成本。市國資委成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了一系列專項(xiàng)治理工作方案，召開了專題會(huì)議進(jìn)行部署，建章立制強(qiáng)化源頭治理。一是落實(shí)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制，開展大接訪和大下訪活動(dòng)，完善網(wǎng)絡(luò)問政，有力解決了職工群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。三是推進(jìn)財(cái)務(wù)總監(jiān)委派工作。龍門縣出臺(tái)了國有資產(chǎn)管理意見，規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)處置國有資產(chǎn)的審批流程。嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市產(chǎn)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)，進(jìn)一步健全公開選聘評估機(jī)構(gòu)、專家評審、評估結(jié)果公示、產(chǎn)權(quán)登記等制度。控股公司推進(jìn)惠州港荃灣港區(qū)主航道項(xiàng)目建設(shè)，為惠州港的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；投資公司推進(jìn)城軌項(xiàng)目融資工作，保證了城軌建設(shè)的資金需要；汽運(yùn)集團(tuán)拓展旅游客運(yùn)等關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)，進(jìn)一步鞏固了行業(yè)地位。大力扶持企業(yè)發(fā)展。截至2013年，經(jīng)退市辦批準(zhǔn)實(shí)施退市312家，其中破產(chǎn)99家，關(guān)閉213家；已完成安置企業(yè)285家，共安置職工5,473人，總安置費(fèi)用14,。2．國有企業(yè)改革發(fā)展成效顯著大力推進(jìn)企業(yè)深化改革。1．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升國有資產(chǎn)保值增值態(tài)勢良好。一、2013年工作簡要回顧（一）把握科學(xué)發(fā)展，2013年國資國企工作再創(chuàng)佳績 2013年，全市國資系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，靈活應(yīng)對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。全市國有企業(yè)承擔(dān)的重大投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，擬建和在建項(xiàng)目進(jìn)一步加快推進(jìn)。妥善安置員工，化解企業(yè)內(nèi)部矛盾，進(jìn)一步優(yōu)化了國有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。市國資委所屬各企業(yè)進(jìn)一步健全了紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)和穩(wěn)定工作組織體系，完善了“三重一大”決策機(jī)制，提高了風(fēng)險(xiǎn)管理水平，有效降低了成本費(fèi)用。市國資委所屬各企業(yè)通過完善內(nèi)部管理，擴(kuò)大經(jīng)營，開拓國內(nèi)外市場，有力改善了經(jīng)濟(jì)效益。一是強(qiáng)化制度的建設(shè)和執(zhí)行。博羅縣規(guī)范做好產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)處置工作。全年市國資委完成河砂公司等10家企業(yè)原法人代表— 4 — 離任審計(jì)工作，完成電力集團(tuán)等企業(yè)的內(nèi)審工作。企業(yè)信訪維穩(wěn)和安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。2．國資系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》和省紀(jì)委《關(guān)于開展整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)的意見》精神。汽運(yùn)集團(tuán)對所屬項(xiàng)目開展效能監(jiān)察，汽車南站建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)明顯改善，惠東汽車站工程結(jié)算造價(jià)減少30%、節(jié)約了2,000多萬元。創(chuàng)源公司挪用侵吞國有資產(chǎn)的案件，市紀(jì)委立案16人，追回經(jīng)濟(jì)損失2,000多萬元，防止了國有資產(chǎn)的流失。我們要以問題為導(dǎo)向，深化國企改革，創(chuàng)新監(jiān)管方式，逐步加以解決，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。深化企業(yè)改革重組，推進(jìn)資產(chǎn)同質(zhì)、經(jīng)營同類、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的國有資產(chǎn)開放性重組，整合市屬國有企業(yè)資源，推動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的形成和發(fā)展，扶持水務(wù)、交通集團(tuán)向上市方向發(fā)展。一是探索實(shí)施國有企業(yè)分類監(jiān)管改革。建立出資人管理事項(xiàng)清單制度，實(shí)行監(jiān)管、報(bào)備、獎(jiǎng)懲清單管理，逐步向董事會(huì)下放投資決策、業(yè)績考核及高管選聘等職權(quán)，向管理層下放生產(chǎn)經(jīng)營、勞動(dòng)用工等職權(quán)，提高企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，重點(diǎn)抓好企業(yè)改革引發(fā)問題和矛盾的化解工作，全力做好安全生產(chǎn)，確保企業(yè)穩(wěn)定。切實(shí)解決 “四風(fēng)”突出問題。加大科技防腐、推進(jìn)信息化建設(shè)力度，深入推進(jìn)企業(yè)黨務(wù)公開、廠務(wù)公開，維護(hù)職工群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。各級(jí)黨組織要把黨委的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任和各部門的工作責(zé)任落實(shí)到黨風(fēng)廉政工作的各個(gè)方面，要承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)簽字背書的責(zé)任。通