【正文】 來更是有黨員無組織；黨組織建立起來的企業(yè),還有xx個單位的黨組織書記沒有配備到位；所有企業(yè)均沒有設(shè)置專門的黨務(wù)工作機構(gòu)，有些以前有的現(xiàn)在也被合并掉了，有的企業(yè)一改革就撤并黨務(wù)工作機構(gòu)、一精簡就分流黨務(wù)工作人員，把黨務(wù)工作崗位當成“退休中轉(zhuǎn)站”、“干部安置所”；黨務(wù)部門力量普遍不足，有的單位安排x名兼職黨務(wù)干部，卻承擔(dān)著組織建設(shè)、宣傳工作、機關(guān)黨委、機關(guān)紀委、機關(guān)工會、系統(tǒng)團委等職能，有的甚至就沒有負責(zé)黨務(wù)工作的人員。國有企業(yè)黨的建設(shè)只能加強、不能削弱。各單位黨委、國有企業(yè)黨組織一定要認真學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神要義。接下來要做的工作就是將這些要求一一落到實處。二、強化責(zé)任落實，切實加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)習(xí)近平總書記指出，中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中。紀檢部門要履行好監(jiān)督責(zé)任，主動作為，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作體系，努力構(gòu)建企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。（三）建立健全決策制度機制。（四）加大監(jiān)督考核執(zhí)紀力度。三、加強基本組織和基本隊伍建設(shè)，努力夯實國有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從最基本的東西抓起，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，在打牢基礎(chǔ)、補齊短板上下功夫，努力夯實國有企業(yè)黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。（二）選優(yōu)配強黨組織書記和企業(yè)帶頭人。國有企業(yè)黨建工作要有人干事，還必須有錢辦事，各單位要研究黨建經(jīng)費保障措施，保證本單位黨建工作經(jīng)費有“剛性”保障。特別是要堅持好民主集中制，“三重一大”事項必須經(jīng)黨組織會議研究，努力創(chuàng)造既有自由、又有紀律,既有統(tǒng)一意志、又有個人心情舒暢的生動活潑的局面。因此，要把思想政治工作作為企業(yè)黨組織一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作來抓，同黨中央確定的xx社會穩(wěn)定和長治久安總目標，同完成廳黨委xxxx億交通投資任務(wù)結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，同“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來，同生產(chǎn)經(jīng)營管理、人力資源開發(fā)、企業(yè)精神培養(yǎng)、企業(yè)文化建設(shè)等工作結(jié)合起來，把解決思想問題同解決實際問題結(jié)合起來，多做聚人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作，注重培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、宣傳先進典型，推動黨的理論創(chuàng)新成果進企業(yè)、進班組、進一線、進頭腦，引領(lǐng)職工群眾緊密團結(jié)在黨組織周圍，在事關(guān)維護祖國統(tǒng)一、反對民族分裂、加強民族團結(jié)等重大原則問題上立場堅定、旗幟鮮明。同志們，做好國有企業(yè)黨建工作，使命光榮、責(zé)任重大。這次會議印發(fā)了xx家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。去年有xx家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。思想上淡化、機構(gòu)上弱化、工作上一般化。三、存在的問題有三個方面的問題應(yīng)該引起我們的高度重視，需要下大力氣加以解決。黨建要抓好，班子是重點。二、積累的經(jīng)驗值得總結(jié)的有三個方面的經(jīng)驗。去年，我們大張旗鼓地宣傳了湖北蒲紡集團公司黨委書記、董事長張斌的先進事跡。去年很重要的一項工作就是深入學(xué)習(xí)黨的十就大精神，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動成果，使黨員長期受教育，永葆先進性。最近，省委常委帶隊，深入基層調(diào)研黨的建設(shè)工作，對開好這次會議將起到推動和促進作用。要積極開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員攻關(guān)項目等活動，運用好微信、微博、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)手段，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓廣大黨員平時看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來。但現(xiàn)在，一些企業(yè)對思想政治工作不那么重視了，有的黨員、干部既不愿做思想政治工作，也不會做思想政治工作。“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。要建立黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員雙向交流機制，落實黨務(wù)工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇政策，營造拴心留人的環(huán)境。要建立黨組織工作經(jīng)常性督查指導(dǎo)機制，凡是軟弱渙散的黨組織要逐個開展集中整頓，逐個提升鞏固。要用好考核評價這個指揮棒，既算經(jīng)濟賬、又算黨建賬，更要算政治賬，把黨的建設(shè)考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核、經(jīng)營業(yè)績考核銜接，將考核評價結(jié)果納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)營業(yè)績考評體系，與班子評價、干部任免、薪酬待遇、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤，確保黨建考核的整體性、科學(xué)性、權(quán)威性，推動黨建工作由“軟指標”變?yōu)椤坝踩蝿?wù)”。堅持“四個同步”，即堅持和落實黨的建設(shè)和國有企業(yè)改革發(fā)展同步謀劃、黨的組織及工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨組織負責(zé)人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨建工作同步開展，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在國有企業(yè)改革中得到充分體現(xiàn)和不斷加強。管大局，就是要始終在社會穩(wěn)定和長治久安總目標統(tǒng)領(lǐng)下開展工作，議大事、抓重點，真正在“三重一大”、經(jīng)營決策參與、經(jīng)營行為監(jiān)督等方面發(fā)揮作用；要加強集體領(lǐng)導(dǎo)、推進科學(xué)決策，推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟責(zé)任、政治責(zé)任、穩(wěn)定責(zé)任、社會責(zé)任。企業(yè)黨組織書記要把抓好黨建工作當作分內(nèi)之事、必須擔(dān)當?shù)穆氊?zé)，重要工作親自研究部署，當好第一責(zé)任人，努力成為“從嚴治黨的書記”?！边@種工作方法適用于所有工作，國有企業(yè)黨建工作比不例外。第三，要切實抓好落實。首先，要認真吃透上級精神。上述問題存在有多方面的原因，但一個重要的原因是我們一些同志思想認識上出了問題，有的認為搞企業(yè)看經(jīng)濟效益就可以了，經(jīng)濟效益上去了是硬杠杠，其他都不是問題；有的認為搞現(xiàn)代企業(yè)制度就應(yīng)該同國際接軌，黨的領(lǐng)導(dǎo)可有可無；有的把黨的領(lǐng)導(dǎo)和遵循市場經(jīng)濟規(guī)律對立起來，甚至認為黨的領(lǐng)導(dǎo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的障礙。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員只記得自己是這個“總”、那個“長”，熱衷于把自己當“老板”，忘記自己黨組織成員身份，不履行黨的責(zé)任，不抓黨建、不治黨風(fēng)、不講政治擔(dān)當，混同于一般民企。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)松弛下來，設(shè)計院的發(fā)展就會停步不前，就會發(fā)展緩慢，這是xx年來設(shè)計院發(fā)展史上一條重要的寶貴經(jīng)驗。往大里說，在中國，離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不叫國企；離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)的改革，也不叫國企改革。我們都知道，《黨章》明確規(guī)定，中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊，那么工人階級在哪里呢，國有企業(yè)廣大干部職工是一支重要力量。那么，占如此大份量的國有企業(yè)要不要加強黨的建設(shè)，怎樣加強黨的建設(shè)，這是我們今天這個會議要解決的問題。我們實施“xxxx工程”，開展各種各樣的培訓(xùn)，也有黨務(wù)干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，從事黨務(wù)工作的同志要有能力、有水平、有素質(zhì)、有形象才行。分管的黨委副書記要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任。黨員有所需，黨組織就有所為。第二，創(chuàng)新推進黨建的方法。韓國三星公司在天津的一家企業(yè)，老板用員工就首先挑中國共產(chǎn)黨黨員。具體到國有企業(yè)黨建，要從四個方面提高認識。思想上淡化、機構(gòu)上弱化、工作上一般化。去年有xx家企業(yè)被授予“全省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動先進集體”榮譽稱號。堅持“兩手抓，兩手硬”，實現(xiàn)“兩結(jié)合、兩促進”，不搞兩張皮，不搞空對空，這是非常重要的。五是反腐倡廉建設(shè)力度加大。三是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)卓有成效。這次會議印發(fā)了xx家企業(yè)的經(jīng)驗交流材料，希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。要對標對表戶脫貧、村退出、縣摘帽脫貧驗收標準，做好“三業(yè)”文章，抓細抓實各項基礎(chǔ)性工作，全面做好脫貧攻堅考核驗收準備工作。尤其要全力配合省委巡視組做好群眾信訪接待工作，做到及時交辦、及時穩(wěn)控、及時化解。要持續(xù)深入抓好中央巡視組反饋意見整改落實，鞏固擴大前段整改成果，特別是對個州慶項目和地方政府債務(wù)化解要加快推進，盡快全面完成整改，并以點帶面、舉一反三，在全州范圍內(nèi)對政府性投資項目、PPP項目來一次全面“回頭看”，嚴把審批程序，嚴控建設(shè)規(guī)模，嚴格資金監(jiān)管，嚴查違紀違法行為，堅決不搞形象工程、政績工程。強調(diào)要堅持穩(wěn)中求進、持續(xù)抓、抓到底，以堅如磐石的決心和意志奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。今天的會議有四項議程：下面，我就學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，迎接省委巡視組檢查，做好被巡視工作，強調(diào)四點意見。注重從企業(yè)業(yè)務(wù)骨干中選拔優(yōu)秀人才充實黨務(wù)工作者隊伍，重點選好配強黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書記。要改進企業(yè)黨組織候選人提名制度和選舉方式，積極推行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選，探索建立黨代表大會常任制。第二，大力發(fā)展黨內(nèi)基層民主，充分調(diào)動國有企業(yè)廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。要適應(yīng)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制甚至跨國境兼并重組日趨增多，企業(yè)資本和人才流動加快的趨勢，合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)臵，在新建經(jīng)濟組織的同時建立黨組織，調(diào)整經(jīng)營管理機構(gòu)的同時調(diào)整黨組織設(shè)臵，配備經(jīng)營管理人員的同時配備黨務(wù)工作人員，保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開展到哪里，黨的組織就設(shè)臵到哪里，黨的工作就延伸到哪里。企業(yè)黨的建設(shè)重心在基層，創(chuàng)新在基層，活力在基層。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)營著巨大的國有資產(chǎn)，天天跟大項目和大額資金打交道，不加強管理監(jiān)督，很容易出問題。要擴大培訓(xùn)范圍，有計劃地組織中央企業(yè)總部部門和二級單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人員、地方骨干企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，到中央黨校、大連高級經(jīng)理學(xué)院等高層次干部培訓(xùn)機構(gòu)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。社會主義企業(yè)家，不僅要有卓越的治企能力，還應(yīng)有過硬的政治素質(zhì)和良好的職業(yè)操守。打破單位所有、部門所有、條塊分割和身份界限，面向國內(nèi)外、體制內(nèi)外，選拔那些素質(zhì)高、能力強、潛質(zhì)大、信譽好的經(jīng)營管理人才。要把建設(shè)高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍，作為加強黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重中之重。國有企業(yè)黨組織作為執(zhí)政黨的基層組織，具有先進的理論指導(dǎo)和價值追求、健全的組織體系和工作機制、嚴明的組織紀律和優(yōu)良作風(fēng)，這是西方國家任何企業(yè)都不可比擬的獨特優(yōu)勢。近些年，國有企業(yè)黨組織在推動企業(yè)落實宏觀調(diào)控政策、應(yīng)對重大問題和突發(fā)事件中起到了很好的組織保證作用。公司章程和董事會、經(jīng)理層議事規(guī)則，應(yīng)當對黨組織參與重大問題決策的主要內(nèi)容和程序作出明確規(guī)定。企業(yè)黨組織要議大事、謀全局、明方向，對涉及企業(yè)改革發(fā)展全局的重大決策、重要人事任免，以及涉及職工群眾切身利益的重大問題等，認真研究討論，提出意見建議。從實踐經(jīng)驗看，把充分發(fā)揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結(jié)構(gòu)有效運行和全心全意依靠工人階級有機結(jié)合起來，是國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制改革必須把握的重大原則。要依據(jù)我國的政治經(jīng)濟社會基本制度，立足我國國情和企業(yè)實際，建立具有中國特色的現(xiàn)代國有企業(yè)制度。市場競爭國際化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范化、勞動關(guān)系契約化趨勢越來越明顯，特別是國際金融危機的發(fā)生，使企業(yè)面臨的市場環(huán)境日趨復(fù)雜、競爭程度日益激烈。一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，興起了學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)以及習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的新高潮，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和廣大黨員的思想政治素質(zhì)有了新的提高。國有企業(yè)改革發(fā)展進程中每一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要階段，都離不開黨建工作提供的思想組織保障；國有企業(yè)改革發(fā)展的每一次突破，都凝聚著企業(yè)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量。（五）進一步強化企業(yè)政治責(zé)任和社會責(zé)任。同時，要關(guān)心職工、愛護職工，調(diào)動國有企業(yè)廣大職工的積極性。當前，國有企業(yè)管理還存在一些問題，不少企業(yè)集團管理層級多、管理鏈條長、控制力弱，對市場信號反應(yīng)不靈敏，決策效率低；有的企業(yè)缺乏科學(xué)合理的決策機制，盲目投資、盲目建設(shè)，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來嚴重隱患；有的企業(yè)各項費用控制不嚴，成本居高不下，缺少有效風(fēng)險管控，造成嚴重虧損；有的企業(yè)放松質(zhì)量安全管理，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量和安全生產(chǎn)事故等等。要積極建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)內(nèi)部各權(quán)力主體各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的新機制，深入探索發(fā)揮企業(yè)黨組織職能、作用的方式、方法和實現(xiàn)途徑，努力把發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合起來，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。以項目為核心，以優(yōu)勢資源為依托，堅持高起點、高質(zhì)量引進，積極吸引和支持區(qū)外有實力、有信譽的大企業(yè)大集團進疆投資建設(shè)，參與改革重組我區(qū)國有企業(yè)，拓寬合作領(lǐng)域和層次，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把我區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。5家企業(yè)介紹的經(jīng)驗，各具特色，很有借鑒意義。改革開放是促進發(fā)展的強大動力。做好劣勢國企依法、有序、平穩(wěn)退出市場和政策性破產(chǎn)收尾工作。各地區(qū)、各部門要積極支持國資監(jiān)管機構(gòu)的工作，充分發(fā)揮各級國資委的監(jiān)督管理作用。要建立健全各項管理制度和規(guī)程，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)推行精細化管理，減少物耗，減少資金占用，最大限度地降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，提高經(jīng)營效益。國有企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵，不斷加大自主創(chuàng)新工作力度，培育和增強市場競爭優(yōu)勢。要在實施改制重組、關(guān)閉破產(chǎn)過程中，把改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度有機結(jié)合起來，嚴格按照國家政策和規(guī)范的程序辦事，切實維護職工合法權(quán)益。深入貫徹落實黨的xx大精神和習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上的講話精神，推進國有企業(yè)黨建工作改革創(chuàng)新，為國有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供思想保證、政治保證和組織保證，是新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的重要任務(wù)。四是積極探索符合國有企業(yè)特點的選人用人機制和管理監(jiān)督機制，完善考核評價辦法，促進了企業(yè)優(yōu)秀經(jīng)營管理人才脫穎而出和健康成長。比如，有些同志對國有企業(yè)黨建工作的地位和作用認識不夠深刻，忽視黨的建設(shè)，黨建工作被弱化和邊緣化；有些地方和企業(yè)黨的建設(shè)體制機制創(chuàng)新滯后于企業(yè)改革發(fā)展，黨建工作缺乏活力；有的企業(yè)黨組織不能充分發(fā)揮政治核心作用，參與重大問題決策、行使黨管干部職能缺乏有效途徑，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負責(zé)人的監(jiān)督不到位；有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員的能力素質(zhì)不夠強，不能勝任領(lǐng)導(dǎo)健康發(fā)展的需要；有的企業(yè)基層黨組織活動不正常，不能有效發(fā)揮作用；企業(yè)黨務(wù)工作者選拔難、安心難，后繼乏人問題突出，等等。確立企業(yè)黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的政治核心地位，構(gòu)建確保黨組織充分發(fā)揮政治核心作用的公司治理結(jié)構(gòu)運行機制，是中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的鮮明特征和本質(zhì)要求。“雙向進入、交叉任職”是實現(xiàn)企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機結(jié)合的有效辦法，要在實踐中繼續(xù)堅持和完善。決策前，董事長、總經(jīng)理與黨委書記應(yīng)充分溝通，形成共識；黨委會或黨政聯(lián)席會議應(yīng)進行集體研究，提出意見和建議。堅持黨管干部原則，是發(fā)揮國有企業(yè)黨組織政治核心作用的重要保證。一要推動企業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、環(huán)境保護、維護穩(wěn)定等方面帶頭履行政治責(zé)任和社會責(zé)任。二要發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，把黨建設(shè)社會主義精神文明的先進