【正文】 其成為高危行業(yè)；根據(jù)國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定，參照GB 18218－2000《重大危險源辨識》的有關(guān)原理，進行建筑工地重大危險源的辨識，是加強施工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性、迫在眉睫的工作。另外建筑工程施工手工勞動的非標準化，使得繁重體力勞動多，而勞動者素質(zhì)又相對較低，這些都增加了施工現(xiàn)場的不安全因素。對危險和有害因數(shù)的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。施工安全重大危險源的辨識依據(jù)學會運用重大危險源識別和分析重大危險源的風險程度，就能掌握施工過程中控制事故發(fā)生的主動權(quán)，所以它在施工過程中占有非常重要的地位。根據(jù)國務院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》相關(guān)規(guī)定和參照《重大危險源辨識》（GB18218—2000）的有關(guān)原理，進行施工安全重大危險源的辨識，是加強施 4工安全生產(chǎn)管理，預防重大事故發(fā)生的基礎(chǔ)性的、迫在眉睫的工作；而這方面的工作在一些城市建設(shè)管理中尚未引起人們足夠重視。其次，施工程序復雜且不同的建筑形式及施工具有不同的操作規(guī)程，各種功能要求的建筑裝飾工程項目都有著各自的特點和施工手段，工程施工中的每道工序、在每個階段都有著一定的操作差異，其中蘊涵的不安全因素也各種各樣，并且每時每刻都在發(fā)生著變化，同時這些變化還有不規(guī)則性的特點。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹（ETA）、事故樹（FTA）等?？刂颇繕耍捍_保無傷亡事故、無設(shè)備事故；控制措施：制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓與教育、應急預案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。6)開展施工安全重大危險源的辨識和項目施工安全風險評價，對可能影響社區(qū)安全的施工項目進行城市建設(shè)施工安全重大危險源登記。7重大危險源的風險控制關(guān)鍵在落實在施工過程中，按制定的風險管理措施控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑裝飾施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。建筑企業(yè)的安全施工不只是行政管理人員的事，也不只是安全管理人員的事，它關(guān)系到企業(yè)每一個管理人員、施工人員的事業(yè)和健康，關(guān)系到千家萬戶的安寧與幸福，企業(yè)只有形成了人人講安全、人人懂安全、人人要安全的局面，才能做到施工和安全的雙豐收，企業(yè)的安全管理工作才能真正邁上新臺階。建筑工地重大危險源的主要類型 施工生活用危險化學品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。3)電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災等意外。、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源。（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風、汛、雷電、風暴潮等侵襲，發(fā)生翻船等人亡、群死群傷的事故。加強現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進行辨識，并進行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。城市電網(wǎng)建設(shè)施工安全重大危險源初步可分為：施工場所重大危險源、施工場所及周圍地段重大危險源兩類，其意外危害發(fā)生后，造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。3．3．2．基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂，倒塌等意外。對危險和有害因數(shù)的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。建筑工地重大危險源整治措施4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。識別時，不僅要考慮過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)，還要考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)，并將以下七個方面內(nèi)容列入重點識別范圍：向大氣排放的粉塵；向水體排放的污水；廢棄物管理及建筑垃圾處理；土地污染；原材料與自然資源的使用；取、棄土場地的處理；其他當?shù)丨h(huán)境問題和社區(qū)性問題。影響范圍：場界內(nèi)（1分）；周圍社區(qū)（3分）；超出社區(qū)（5分）。對重大環(huán)境因素，應制定相應目標和指標，并采取切實可行的環(huán)境管理或治理方案，施以有效的控制。（2）木屑除塵措施：在每臺加工機械塵源上方或側(cè)向安裝吸塵罩，通過風機作用，將粉塵吸入輸送管道，再送到蓄料倉內(nèi)，可達到各作業(yè)點的粉塵濃度降至2mg/m3。三、噪聲 施工現(xiàn)場噪聲主要是來源于樁機、攪拌機、電動機、空壓機、鋼筋加工機械、木工加工機械、人為噪聲、交通工具等；主要受危害的工種有混凝土振動棒工、打樁機工、推土機工、平刨工、等工種及現(xiàn)場施工人員；預防措施有（1）聲源控制：在各種機械設(shè)備排氣口安裝消聲器和盡量采用低噪聲設(shè)備和工藝代替高噪聲設(shè)備與加工工藝。根據(jù)危害的種類、性質(zhì)、環(huán)境條件等，有針對性的發(fā)給作業(yè)人員有效的防護用品、用具；對從事粉塵、有毒作業(yè)人員，在工地設(shè)置淋浴設(shè)施，定期對有害作業(yè)職工進行體檢，建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案，發(fā)現(xiàn)有不適宜某種有害作業(yè)的疾病患者，及時調(diào)換工作崗位。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應嚴禁“三違”。2．3 臨建設(shè)施重大危險源（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學品臨時存放或使用不符合要求、防護不到位，造成火災或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標準，造成集體中毒或疾病意外。重大危險源登記的主要內(nèi)容應包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應急預案。4．6 制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機制。建筑工地重大危險源整治措施4．1 建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。對危險和有害因數(shù)的辨識應從人、料、機、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。防止職業(yè)病危害的綜合措施：在思想上認識職業(yè)病對職工的危害，對從業(yè)人員上崗前、在崗期間進行定期職業(yè)衛(wèi)生知識培訓，加強職業(yè)病宣傳教育工作，使他們了解并遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章和操作規(guī)程。（3）防苯毒措施：允許濃度，苯40 mg/m3以下，甲苯和二甲苯為100 mg/m3以下，超標者采取措施。職業(yè)?。河陕殬I(yè)性危害因素所引起的疾病。這里特別要求參評人員應具備相應的資格及施工經(jīng)驗。發(fā)生頻次：偶然發(fā)生（1分）；間歇發(fā)生（3分）；連續(xù)發(fā)生（5分）。設(shè)備的清洗、施工機械的維修產(chǎn)生的油污、酸堿污水等。4．4 制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機械安裝、運行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。建筑工地重大危險源的主要危害建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機械傷害、中毒窒息、火災、爆炸和其他傷害等幾種類型。2．2．3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源（1）人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。對于城市電網(wǎng)建設(shè)施工安全管理組織，從可能危害社區(qū)的重要角度來看，一個施工項目應當確定為一個重大危險源，進行辨識和監(jiān)控。（五）對不良自然環(huán)境條件中的危險源，要制訂有針對性的應急預案，并選定適當時機進行演練，做到人人心中有數(shù)，遇變不驚，從容應對。2006年上半年，建設(shè)系統(tǒng)事故類型死亡人數(shù)所占總數(shù)比例分別是：%，%，%，%，%，機械傷害占5%，%。（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護、支撐等設(shè)施失穩(wěn)、坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，還會引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外。（二）施工現(xiàn)場重大危險源“三違”，即：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律，集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當中。3．2．2 存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料的重大危險源：腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機、施工電梯安裝與運行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外。對危險源屬性的分析，有利于重大危險源的辨識、控制。企業(yè)全體動員，人人參與。6 制訂重大危險源應急救援預案 制為保證工程項目的順利開展，切實保障施工安全和工程質(zhì)量的“雙贏”，保護項目員工的生命財產(chǎn)安全不受侵犯，各企業(yè)應根據(jù)自身的特點制定重大危險源應急救援預案。4)制訂和完善城市建設(shè)安全技術(shù)政策：一方面應加強政府對建設(shè)工程施工安全的監(jiān)管，保證施工設(shè)備及安全措施費為不竟價費用、專項費用；另一方面應不斷淘汰落后的技術(shù)、工藝和采用與經(jīng)濟發(fā)展水平同步，適度提高工程施工安全設(shè)防標準；從而提升建設(shè)施工安全技術(shù)與管理水平，降低城市建設(shè)施工安全風險。加強安全施工培訓教育，全體動員，人人參與，尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應制定重大危險源控制目標和管理方案，每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。系統(tǒng)安全分析方法；即應用系統(tǒng)安全工程評價方法的部分方法進行危害辨識。作為建筑施工企業(yè)，有著自身固有的特點。《安全生產(chǎn)法》之所以有上述規(guī)定，主要是考慮到重大危險源是危險物品大量聚集的地方，存在著重大安全事故發(fā)生的可能性，并且一旦發(fā)生安全事故，將會對從業(yè)人員的人身安全以及集體財產(chǎn)造成嚴重損害。3 施工安全重大危險源的主要危害 對于建筑施工中的固有危險分析，建筑施工風險來源可歸納為：高處作業(yè)、地基條件、環(huán)境因素、設(shè)備條件與成品材料、其它物質(zhì)等六方面；從城市建設(shè)施工安全管理組織來看，應把建筑施工固有風險和工程項目地處城市社區(qū)環(huán)境相結(jié)合，進行城市建設(shè)施工安全重大危險源的辨識和登記。2．3存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源1)人工挖孔樁、隧道掘進、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機作業(yè)時損壞地下燃氣管道等因通風排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。改革開發(fā)以來，建筑行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強，建筑行業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應該強調(diào)安全生產(chǎn)。9)制訂和實施對項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評（評價）制度。3