【正文】 ?對(duì)超標(biāo)排污的企業(yè)，應(yīng)按其排污量，實(shí)施累進(jìn)稅率的排污費(fèi)征收政策，使企業(yè)形成‘超標(biāo)排污不如自己治污合算’的心理預(yù)期。比如寫醫(yī)改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯(lián)系?病有所醫(yī)?四個(gè)字，這是扣住?醫(yī)?字；扣住?改?字就要大談改革，要加進(jìn)?改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇?，?新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放?這些十七大最新權(quán)威表述；如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中?堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放?的權(quán)威表述，強(qiáng)調(diào)深化改革對(duì)于當(dāng)下中國(guó)的重要性；最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，?深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，是深入貫徹落實(shí)十七大精神（或625講話中?堅(jiān)定不移地堅(jiān)持改革開放?）的重要舉措，是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求……?這樣的結(jié)尾，就不是空喊口號(hào)，而是把口號(hào)喊到了實(shí)處。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現(xiàn)的。然后是表述的技巧。要把教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)和制度約束有機(jī)結(jié)合起來形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、全社會(huì)共同推進(jìn)的……產(chǎn)業(yè)格局。為……提供堅(jiān)實(shí)有力的科技支撐強(qiáng)化各級(jí)政府的……職責(zé)，開展……全民行動(dòng) 理順和拓寬……投入渠道，提高規(guī)范化建設(shè)水平搭建有助于建立……補(bǔ)償機(jī)制的政府管理平臺(tái) 山區(qū)在地形上是隆起區(qū)，在經(jīng)濟(jì)上卻是低谷區(qū) 不能在建成經(jīng)濟(jì)高地的同時(shí)成為了文化洼地真誠(chéng)傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。?非遺?保護(hù)為守護(hù)人們的精神家園、為新的文化創(chuàng)造提供了不竭的源泉。比如我們看技術(shù)創(chuàng)新這塊。甚至當(dāng)前的第一熱點(diǎn)節(jié)能減排都照套不誤：加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)和推廣。考生要明白的就是，這步花較長(zhǎng)的時(shí)間是正常的，也是絕對(duì)必要的，因?yàn)楹竺娴囊欢}都孕育在這一步之中。所以字寫得差像小學(xué)生，或慣寫草書如毛體，平時(shí)都要有意識(shí)的練一下。應(yīng)該說，這還是有一定效果的。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。真正應(yīng)該看什么？ 黨報(bào)是最好的讀物。不要因?yàn)槲疫@里寫得短你就忽視哈（因?yàn)榇它c(diǎn)確實(shí)沒有多少要詳說的哈）。每一大點(diǎn)再分設(shè)小點(diǎn)詳述?！蛾P(guān)天網(wǎng)刊》是集關(guān)天茶舍精品評(píng)論的電子期刊，在此極力推薦。行文將終，我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實(shí)還是在考人，考人心。法律對(duì)惡意超載的處罰力度不夠，違法成本低。6：法律不健全。7：統(tǒng)一管理和調(diào)度。3：加大法制宣傳教育力度，加大農(nóng)村文化建設(shè)。9：發(fā)揮農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才的作用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化合作生產(chǎn)。2：完善文化部門的公共服務(wù)職能。建立全國(guó)信息查詢服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)行全國(guó)通用社會(huì)保障卡。整合資源，加強(qiáng)培訓(xùn)。4：基層領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)定位，發(fā)揮基層組織作用。7：強(qiáng)調(diào)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行技能培訓(xùn)，推進(jìn)各種保險(xiǎn)等工作。2：宣傳教育工作不到位。4：缺乏安全監(jiān)督管理。4：欠缺安全事故法律法規(guī)。法規(guī)不健全。這些東西你要寫進(jìn)申論里，是很上檔次的。改版后的南周，?評(píng)論?有四版，尤值得細(xì)讀?！鶕?jù)這些觀點(diǎn)，我們完全可以提出這樣一個(gè)策論作為總綱：必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制綜合改革，一方面采取補(bǔ)貼患者或購(gòu)買服務(wù)的方式來提供公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療保障，一方面通過醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)來提高其運(yùn)行效率、降低其服務(wù)價(jià)格。特別需要仔細(xì)揣摩深入學(xué)習(xí)悉心領(lǐng)會(huì)。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風(fēng)格。比如說還舉節(jié)能減排（雖然這個(gè)考的可能性不大）的例子，那么我們到網(wǎng)上搜，網(wǎng)上關(guān)于節(jié)能減排的?標(biāo)準(zhǔn)表述?（當(dāng)然多是自命的）多得很，多搜索一些下來；平時(shí)間多瀏覽人民日?qǐng)?bào)地方黨報(bào)，上面各級(jí)政府提出的節(jié)能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標(biāo)準(zhǔn)最權(quán)威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個(gè)范圍內(nèi)，給出一篇綜合各家之長(zhǎng)、獨(dú)成一家之大的優(yōu)秀篇章？基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調(diào)，比如怎樣體現(xiàn)特色：如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現(xiàn)十七大的新精神新表述？如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現(xiàn)出你考的是四川省而不是山東?。窟@些你都有充裕的時(shí)間去準(zhǔn)備，而且也不是說就要二十四小時(shí)耗在這上面其他啥事都不做，拿個(gè)兩三天時(shí)間準(zhǔn)備一篇夠?qū)捤闪税?。這要盡量改，考試時(shí)關(guān)鍵的在于動(dòng)筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。若時(shí)間緊張，再怎么也得留夠60分鐘；若只剩50來分鐘或更短時(shí)間，那就是真危險(xiǎn)了。時(shí)間安排這個(gè)各人習(xí)慣不同。優(yōu)化生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)生物醫(yī)藥高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。強(qiáng)化法律責(zé)任，提高處罰標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，切實(shí)解決?違法成本低，守法成本高?的問題。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在公眾中呈現(xiàn)出旺盛的生命狀態(tài)，是保護(hù)的最高境界。把……努力建設(shè)成可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐區(qū)，人與自然和諧相處的宜居區(qū)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。對(duì)出現(xiàn)的問題冷靜對(duì)待，正確認(rèn)識(shí)，全面安排，妥善處理。閱卷者大小都是點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，平日里也經(jīng)常寫材料讀材料，留心你這些表述已經(jīng)成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。比如07下重慶省考，考節(jié)約型機(jī)關(guān)問題，筆試當(dāng)天正是無車日最后一天，重慶市長(zhǎng)王鴻舉帶頭示范坐公車上班（上午考完行測(cè)后買份當(dāng)?shù)貓?bào)紙看看），倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機(jī)一動(dòng)完全可以把這個(gè)寫進(jìn)申論（還可聯(lián)系紐約市長(zhǎng)擠地鐵上班，拍拍王市長(zhǎng)的馬屁，進(jìn)而拍拍重慶地方官員的馬屁），既利于環(huán)境友好，又利于節(jié)約資源，是限制公車消費(fèi)、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)有力措施。結(jié)尾的技巧：歸納呀總結(jié)呀喊口號(hào)呀這些常規(guī)的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現(xiàn)特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。你是又有骨頭又有肉的。而這，恰恰就是你這篇文章的?核心競(jìng)爭(zhēng)力?。這個(gè)是典型的八股。就是這個(gè)道理。但有的出題者為考察考生審題能力，會(huì)在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進(jìn)去了。有些朋友提到格式問題，其實(shí)申論寫作主要是考查考生提出對(duì)策并用一般性文體加以論述的能力，對(duì)應(yīng)用性公文格式的考查并不是重點(diǎn)，除了明確要求寫一份向某上級(jí)部門匯報(bào)工作的報(bào)告之類，格式不需要特別關(guān)注。有時(shí)候資料中給出的對(duì)策并不多并不全面，這就需要從大腦庫(kù)存里搬救兵。數(shù)一下，八條。第二題一般是提對(duì)策，第三題自選角度自擬標(biāo)題寫議論文，實(shí)際上往往是對(duì)第二部分提出對(duì)策的加強(qiáng)。首先政府要有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件預(yù)案，能及時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各部門應(yīng)對(duì)；二是要有足夠的物質(zhì)儲(chǔ)備來應(yīng)對(duì)突發(fā)事件；三是提高社會(huì)各界的危機(jī)意識(shí)，加大科技預(yù)防力度。七、國(guó)家要有一定的富裕財(cái)力，包括物質(zhì)準(zhǔn)備。字?jǐn)?shù)控制在500字以內(nèi)（原題材料請(qǐng)自行搜索）。因?yàn)?有條理?沒體現(xiàn)出來。這樣做好處有兩個(gè)，一是你一眼看去就能對(duì)材料有個(gè)整體把握，多看兩眼之后，整個(gè)材料就在你腦子里了，做題的時(shí)候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時(shí)間又容易迷糊，效率效果雙低；二是你立馬對(duì)材料中反映的問題和材料中給出的對(duì)策就有一個(gè)直觀的大體上的條理性把握，問題有六個(gè)，對(duì)策十條……諸如此類。為便于闡述，下文分析均針對(duì)?2:3:5結(jié)構(gòu)?），答題應(yīng)通盤考慮。此外，這種“寓答案于材料之中”的做法還有一個(gè)很大的好處，就是能有效避免押題班的負(fù)面影響。所以只要是命題者，就一定要盡可能的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，盡可能將這兩方面的影響降到最低程度，保證申論成績(jī)的公平性。此外，多做國(guó)考真題，多動(dòng)筆寫，文筆都是慢慢鍛煉出來的。因?yàn)榇蠹抑?，行測(cè)成績(jī)往往拉不開很大的距離，以08年為例，多半集中在6575之間，75以上的就比較少了，并且個(gè)人而言成績(jī)達(dá)到一定程度后就基本飽和了，想要再通過復(fù)習(xí)來突破瓶頸很難；而申論的成績(jī)差距就大多了，好的可以5560，30多40多的比比皆是，甚至還有20多的，分?jǐn)?shù)拉的很大；而且申論成績(jī)受主管影響也相對(duì)更大，變數(shù)也更大，上下一浮動(dòng)差距往往就一二十分，所以申論的備考必須高度重視。很多人面對(duì)電腦的時(shí)候，文思泉涌，而當(dāng)面對(duì)稿紙的時(shí)候，就文思枯竭了，一時(shí)間找不到特別準(zhǔn)確的話來表達(dá)自己的思想和觀點(diǎn)。如四川的選材一般不入中央那樣都是重大社會(huì)問題，相對(duì)來說都是比較小的社會(huì)熱點(diǎn)；申論的字?jǐn)?shù)一般在30004000，比中央要少2000字左右；具體的題型也有自己的特點(diǎn)。第三種是明確要求寫一篇對(duì)策型文章。因此，很多考生在做題的時(shí)候都是在拼湊。三、申論主要用什么內(nèi)容進(jìn)行考察？申論考試的素材都是那些從政府的角度來看比較重要的問題，關(guān)系國(guó)計(jì)民生的問題。因?yàn)樯暾擃}目的要求往往是處理行政機(jī)關(guān)中日常的事務(wù)，因此公文寫作一直是申論考試的重要題目。在2005年8月以前都是遵循概括問題——解決問題——申明論述的基本結(jié)構(gòu)。對(duì)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要的意義。解決問題(怎么辦HOW)提出解決問題的方案。A、近年來/目前/最近一段時(shí)間；()現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢(shì)嚴(yán)峻/導(dǎo)致/造成()。引申法如由XX引發(fā)的思考，XX的啟示，從怒江水電開發(fā)說開去，XX告訴我們什么等。一般情況下有例證、引證、理論論證、比較論證、歸謬論證等方法。廣度指的是分析問題的思維要寬闊。論點(diǎn)，就是你的主要觀點(diǎn)。一般情況下有兩種類型。審出限制條件，即論述的內(nèi)容重點(diǎn)要分析原因還是強(qiáng)調(diào)對(duì)策，弄明白虛擬身份是誰，要求的字?jǐn)?shù)限制和其他規(guī)定。第一層，交代事情的緣起，根據(jù)材料得到某時(shí)某地發(fā)生某事，非常具體。B、形勢(shì)/現(xiàn)象再一次引發(fā)了世人的震驚/人們的警惕：()面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時(shí)下的問題為什么還是()也有人樂觀的解說：從()上看，()；從()上看，()?；窘Y(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點(diǎn) + 強(qiáng)調(diào)意義 + 鋪墊重要性。具體來說，改革應(yīng)從這樣幾個(gè)方面著手……；要解決這些問題，需要全社會(huì)、各行各業(yè)好好下一番苦功夫等等。從2005年出現(xiàn)“分析原因”這一題型之后，以后的歷次考試中出現(xiàn)了以前公務(wù)員考試很少出現(xiàn)的題型?！币虼?，凡是想?yún)⒓?007年10月四川省公務(wù)員考試的考生，都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公文寫作的學(xué)習(xí)和掌握。2007年9月考的是好警察湯敏的先進(jìn)事跡。也就是說，考生對(duì)公務(wù)員考試的這些題目，應(yīng)該有一個(gè)很清晰的答題框架和思路，這樣可以達(dá)到非常好的效果。不同的題型有不同結(jié)構(gòu)要求，考生應(yīng)該有一個(gè)明確的作答思路。第二，加強(qiáng)動(dòng)筆，而且一定是要在稿紙上動(dòng)手寫。第三，關(guān)注一些社會(huì)熱點(diǎn)。其實(shí)，公務(wù)員復(fù)習(xí)過程本身也是一個(gè)需要不斷獨(dú)立分析思考的過程，在大量的經(jīng)驗(yàn)和信息面前，大浪淘沙最后形成適合自己的行之有效的復(fù)習(xí)策略。對(duì)于這個(gè)問題，我個(gè)人覺得申論前三題（概括、分析、對(duì)策）的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，一定是緊扣所給材料來加以提煉概括出來，我們一定要根據(jù)題目要求，從原材料中篩選提煉要點(diǎn)，能