【正文】 實(shí)有效的經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)資料，能夠積極配合落實(shí)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)防控措施。申請(qǐng)循環(huán)貸款的借款人，除具備上述商業(yè)性流動(dòng)資金貸款條件之外，還應(yīng)具備以下條件：1．上一銷售款回籠至中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的金額與其年主營(yíng)業(yè)務(wù)銷售收入的比例高于50%，或上一在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的月均貸款余額與其月均銷售款回籠至中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行數(shù)額的比例低于50%。3．項(xiàng)目符合國(guó)家宏觀調(diào)控政策，相關(guān)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域政策，以及環(huán)境保護(hù)、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、發(fā)展規(guī)劃等政策法規(guī)要求和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸政策。商業(yè)性項(xiàng)目貸款期限由借貸雙方根據(jù)項(xiàng)目情況及中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸政策確定，一般為15年，最長(zhǎng)不超過(guò)10年。第二章 客戶經(jīng)理的設(shè)置第四條 客戶經(jīng)理職級(jí)設(shè)置。具有較強(qiáng)的進(jìn)取精神、營(yíng)銷意識(shí)、組織協(xié)調(diào)與公共關(guān)系能力,善于與客戶溝通?？蛻艚?jīng)理的準(zhǔn)入資格原則上通過(guò)參加考試獲得。省級(jí)分行和總行高級(jí)客戶經(jīng)理由本級(jí)行客戶部門根據(jù)準(zhǔn)入資格及任職資格提出推薦名單,報(bào)本行人力資源部門審核,行長(zhǎng)審定?？蛻艚?jīng)理聘期一般為兩年,可以連聘連任。(三)在客戶貸款申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后,根據(jù)貸款批復(fù)的各項(xiàng)要求,依法與客戶簽訂借款合同,并監(jiān)督客戶按合同規(guī)定的用途使用貸款。(四)當(dāng)本行和上級(jí)行做出的貸款決策與本人貸款調(diào)查評(píng)估意見(jiàn)不一致時(shí),有保留個(gè)人意見(jiàn)和向上級(jí)行直至總行反映本人意見(jiàn)的權(quán)利。(二)例會(huì)制度。第十五條 客戶經(jīng)理的考核,按客戶經(jīng)理的聘用管理權(quán)限由各級(jí)行人力資源部門負(fù)責(zé),考核結(jié)果可分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)檔次,并存入本人檔案,與個(gè)人收入掛鉤。一年后,可根據(jù)其表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),重新選拔聘用。檔案資料管理。各省級(jí)分行可根據(jù)本地實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。中間業(yè)務(wù)收入,即為客戶提供中間業(yè)務(wù)服務(wù)帶來(lái)的收入。第十七條 對(duì)因責(zé)任心不強(qiáng)或違規(guī)操作導(dǎo)致所轄客戶貸款質(zhì)量嚴(yán)重下降,或因道德品質(zhì)較差客戶多次投訴,經(jīng)教育仍無(wú)明顯改善的客戶經(jīng)理應(yīng)隨時(shí)解聘?？蛻舨块T負(fù)責(zé)人應(yīng)定期或不定期對(duì)客戶經(jīng)理的工作日志進(jìn)行檢查。訪問(wèn)情況應(yīng)每月向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次。(二)在授權(quán)內(nèi),為客戶提供各種服務(wù)。(一)了解轄內(nèi)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及企業(yè)情況,通過(guò)多種方式及渠道搜集、獲得相關(guān)信息并加以分析,確定我行的目標(biāo)客戶,建立客戶檔案,并及時(shí)收集并更新客戶信息。高級(jí)客戶經(jīng)理的聘任由二級(jí)分行提出意見(jiàn),報(bào)省級(jí)分行審批。二級(jí)分行、省級(jí)分行和總行的客戶經(jīng)理、客戶經(jīng)理助理由本級(jí)行客戶部門根據(jù)準(zhǔn)入資格及任職資格提出推薦名單,報(bào)本行人力資源部門審核,行長(zhǎng)審定。客戶經(jīng)理助理應(yīng)有一年以上信貸工作經(jīng)驗(yàn),初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱。第三章 客戶經(jīng)理的選拔與聘任第六條 客戶經(jīng)理的任職資格(一)基本任職資格遵守國(guó)家法律法規(guī),遵守農(nóng)發(fā)行各項(xiàng)規(guī)章制度和行為規(guī)范,具有良好的個(gè)人品質(zhì)和職業(yè)道德,無(wú)不良行為記錄。第二條 本辦法所稱客戶經(jīng)理,是指具備相應(yīng)任職資格和能力,經(jīng)授權(quán)專職營(yíng)銷金融產(chǎn)品,為客戶提供各種信貸服務(wù)的人員。9．申請(qǐng)外幣貸款，需擁有自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，借款須有特定的外匯用途。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請(qǐng)商業(yè)性項(xiàng)目貸款除具備《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》規(guī)定的條件外，還應(yīng)滿足：1．國(guó)家或地方有關(guān)部門規(guī)定需編制可行性研究報(bào)告的，其項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由具備國(guó)家或行業(yè)主管部門規(guī)定資質(zhì)的機(jī)構(gòu)出具（額度在3000萬(wàn)元以上的貸款一般應(yīng)由乙級(jí)或相應(yīng)級(jí)別（含）以上的機(jī)構(gòu)出具），并有明確的結(jié)論性意見(jiàn)。5．能夠提供符合中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要求的擔(dān)保。3．按照中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行規(guī)定應(yīng)進(jìn)行信用評(píng)級(jí)的借款人，經(jīng)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行評(píng)定信用等級(jí)為Ａ級(jí)（含）以上。第二十三條 本辦法由總行負(fù)責(zé)制定、解釋和修訂,自印發(fā)之日起執(zhí)行。第十九條 監(jiān)測(cè)分析。第十七條 賬戶管理。(三)貸款擔(dān)保評(píng)估。第十五條 調(diào)查評(píng)估。按人民銀行和農(nóng)發(fā)行相關(guān)利率管理規(guī)定執(zhí)行。(九)項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)。(七)項(xiàng)目施工許可。項(xiàng)目須取得合法有效的用地審批手續(xù)或提供項(xiàng)目用地預(yù)審許可文件。須提供明確項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)主體、項(xiàng)目總投資、資金來(lái)源等內(nèi)容的政府相關(guān)文件。具有穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流或者可靠的償債資金來(lái)源,財(cái)務(wù)可持續(xù)性良好。(二)農(nóng)民集中住房建設(shè),包括農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)與改造、農(nóng)村危房改造、棚戶區(qū)和泥草房改造等。第三條 本辦法適用于農(nóng)發(fā)行各級(jí)機(jī)構(gòu)新農(nóng)村建設(shè)貸款(以下簡(jiǎn)稱貸款)的辦理。政府融資平臺(tái)公司和事業(yè)法人承貸的新農(nóng)村建設(shè)貸款項(xiàng)目,要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》。在制定《辦法》過(guò)程中,充分考慮了農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)作規(guī)律,根據(jù)國(guó)務(wù)院規(guī)范地方政府融資平臺(tái)公司管理的有關(guān)政策要求,結(jié)合我行信貸管理制度實(shí)際,按照“政策支農(nóng)、規(guī)劃先行、依法合規(guī)、防控風(fēng)險(xiǎn)”的原則,努力體現(xiàn)《辦法》的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。貸款后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。第十八條 貸后管理。第十六條 貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。(二)項(xiàng)目收益評(píng)估。第四章 管理要點(diǎn)第十四條 項(xiàng)目庫(kù)管理。寬限期原則上不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期,可視借款人和項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期不得超過(guò)1年。涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷的項(xiàng)目,須提供有權(quán)部門頒發(fā)的房屋拆遷許可證。涉及建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目,須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。涉及土地收儲(chǔ)整理開發(fā)的項(xiàng)目須取得有權(quán)部門同意借款人收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備項(xiàng)目用地的審批文件,并提供經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。第八條 貸款項(xiàng)目條件。具備與債務(wù)相應(yīng)的權(quán)益性資本,信用記錄良好。貸款主要用于解決借款人在農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)等方面的資金需求。二○一○年九月十日(此件發(fā)至二級(jí)分行)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款辦法(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把城鎮(zhèn)化進(jìn)程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行作用,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等制度,制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款辦法(試行)》。各級(jí)行要將新農(nóng)村建設(shè)貸款項(xiàng)目作為業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn),加大業(yè)務(wù)資源的傾斜力度,保證業(yè)務(wù)發(fā)展需要。二、準(zhǔn)確把握有關(guān)政策要求。貸款后評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)作為貸款管理的依據(jù)。第十八條 貸后管理。第十六條 貸款條件落實(shí)與發(fā)放支付。(二)項(xiàng)目收益評(píng)估。第四章 管理要點(diǎn)第十四條 項(xiàng)目庫(kù)管理。寬限期原則上不超過(guò)項(xiàng)目建設(shè)期,可視借款人和項(xiàng)目實(shí)際情況適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期不得超過(guò)1年。涉及城鎮(zhèn)房屋拆遷的項(xiàng)目,須提供有權(quán)部門頒發(fā)的房屋拆遷許可證。涉及建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目,須取得建設(shè)工程規(guī)劃許可文件。涉及土地收儲(chǔ)整理開發(fā)的項(xiàng)目須取得有權(quán)部門同意借款人收購(gòu)、整理、儲(chǔ)備項(xiàng)目用地的審批文件,并提供經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)施方案。第八條 貸款項(xiàng)目條件。具備與債務(wù)相應(yīng)的權(quán)益性資本,信用記錄良好。貸款主要用于解決借款人在農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)等方面的資金需求。第一篇：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款辦法(試行)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款辦法(試行)第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,把城鎮(zhèn)化進(jìn)程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行作用,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行信貸基本制度》等制度,制定《中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行新農(nóng)村建設(shè)貸款辦法(試行)》。第六條 貸款用途。經(jīng)政府委托(授權(quán)),承擔(dān)農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)項(xiàng)目融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)職能。經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范,財(cái)務(wù)狀況良好,具備按期償還貸款本息的能力。項(xiàng)目須取得有權(quán)部門的審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù),并提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者具有相當(dāng)性質(zhì)的項(xiàng)目相關(guān)資料。項(xiàng)目須取得政府有權(quán)部門批準(zhǔn)的建設(shè)用地規(guī)劃許可文件。涉及收回國(guó)有土地使用權(quán)的項(xiàng)目,須提供國(guó)有土地使用權(quán)收購(gòu)補(bǔ)償協(xié)議。第十條 貸款寬限期。采用土地出讓收入返還質(zhì)押擔(dān)保,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中形成的具備抵押條件的土地,應(yīng)及時(shí)辦理抵押。借款人自身收益包括業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)收益、投資收益,以及已注入借款人的土地使用權(quán)出讓收入、土地出讓收入返還、其他政府部門的專項(xiàng)補(bǔ)貼(如車輛通行費(fèi))等其他經(jīng)營(yíng)性收入,還包括上級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼收入。以土地出讓收入返還設(shè)定質(zhì)押權(quán)利的,須通過(guò)專用賬戶質(zhì)押設(shè)定權(quán)利,地方政府和財(cái)政部門須出具書面文件,并明確土地出讓收入返還至借款人質(zhì)押賬戶、同意辦理土地出讓收入返還質(zhì)押、土地使用權(quán)和出讓收益不得為第三方抵質(zhì)押等內(nèi)容,在測(cè)算質(zhì)押可擔(dān)保金額時(shí)需扣除相關(guān)稅費(fèi)、農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金及各級(jí)財(cái)政留存的土地出讓收益。項(xiàng)目建設(shè)主要施工方原則上也應(yīng)在農(nóng)發(fā)行開立結(jié)算賬戶。項(xiàng)目建設(shè)竣工后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行貸款項(xiàng)目后評(píng)價(jià),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)采取整改措施。為貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)決定、今年中央1號(hào)文件等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地整治、農(nóng)民集中住房建設(shè)的支持力度,有效緩解工業(yè)化城鎮(zhèn)化“缺地”、新農(nóng)村建設(shè)“缺錢”、耕地保護(hù)“缺動(dòng)力”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)“缺抓手”等矛盾,總行決定推出“新農(nóng)村建設(shè)貸款”產(chǎn)品,積極支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),將新農(nóng)村建設(shè)貸款逐步打造成為集政策性、專業(yè)性、品牌性于一體的主打產(chǎn)品,更加彰顯“建設(shè)新農(nóng)村銀行”的品牌效應(yīng),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行的支農(nóng)作用。同時(shí)要不斷改進(jìn)客戶營(yíng)銷和服務(wù)工作,主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)方案、融資方案制訂等項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮我行支持新農(nóng)村建設(shè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好項(xiàng)目培育工作,為項(xiàng)目后期營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)