【正文】 不可忽視的影響。一次，校長想了解一下學(xué)生違法犯罪和學(xué)校對個別學(xué)生“三級管理”的情況，請政教主任向他作匯報。”副校長：“現(xiàn)在我感到有些工作您直接找主任，他又拿不定主意，反過來找我，我又不知道您的意圖，跟他講的難免和您的想法不一致，讓主任也為難。(2)案例中校長處理工作的方式是有缺陷的。應(yīng)管與不應(yīng)管李校長是市教育學(xué)會的理事長，又是區(qū)政協(xié)委員?！币淮谓搪毠ご髸希钚ｉL念了一份給他的條子：“你是校長，為什么遇到問題不表態(tài)，是權(quán)不在手，還是處理不了？”念完條子，李校長先感謝寫條子的老師對他的關(guān)心，然后明確表示：“我是有職有權(quán)的。有的事無章可循，特別是有關(guān)改革的事，更不能由校長一人決定。三是民主式，即將權(quán)力定位于群體，實行多數(shù)裁決原則。但這種方式使用 不當，易出現(xiàn)組織渙散，各自為政，自行其事等弊病。這是學(xué)校進行有效管理的一種管理方式。誰敢橫刀立馬,惟我彭大將軍。五嶺逶迤騰細浪，烏蒙磅礴走泥丸。根據(jù)這段歌詞，歸納《黃河大合唱》在當時產(chǎn)生的主要影響。）（1分）（4）中國是一個半殖民地半封建社會的國家；清政府的腐敗無能；資產(chǎn)階級的軟弱性等。（2分）（3）臺兒莊戰(zhàn)役、百團大戰(zhàn)等；全民族團結(jié)抗戰(zhàn)或抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立（2分）（4）日本軍國主義陰魂不散，勢力仍存等。（2分，任一點得1分）熱愛祖國，不怕困難，勇于拼博；努力學(xué)習，為正義事業(yè)英勇奮斗。（36分,共3題,每題12分）18．（1）BDAC（4分）（2）師夷長技或自強求富；戊戌變法或百日維新；三民主義或民主共和；新文化運動（4分）（3）層層遞進、由表及里、逐漸深入（或由學(xué)習器物學(xué)習到學(xué)習制度，再到學(xué)習思想等。河西山岡萬丈高，河?xùn)|河北高粱熟了，萬山叢中抗日英雄真不少！青紗帳里游擊健兒逞英豪！端起了土槍洋槍，揮動著大刀長矛，保衛(wèi)家鄉(xiāng)！保衛(wèi)黃河！保衛(wèi)華北！保衛(wèi)全中國！材料二：我們都是神槍手,有我們無數(shù)的好兄弟。（4分）“（3）根據(jù)以上分析，從這些思想主張的發(fā)展變化，你可以看出中國近代化探索過程具有什么特點？（1分）（4）有人認為：歷史上每一次思想的形成都會引起重大的社會變革。該新聞報道的內(nèi)容應(yīng)該是()A．九一八事變B．西安事變C．盧溝橋事變D．臺兒莊戰(zhàn)役8．為爭取抗戰(zhàn)勝利和實現(xiàn)中國光明前途準備了條件的會議是：（）會9．解放后為了紀念淮海戰(zhàn)役，國務(wù)院決定興建淮海戰(zhàn)役紀念館，你認為紀念館建在何地合適（），老師要求同學(xué)們推薦四部電影中，有錯誤的是()A.《大決戰(zhàn)》B.《挺進大別山 》 C.《血戰(zhàn)臺兒莊》 D.《渡江偵查記》11.“圓明園，我為你哭泣！”同學(xué)們學(xué)習了“火燒圓明園”這段歷史后，內(nèi)心充滿了悲憤和痛惜。民主式，屬于校長善于“應(yīng)管與不應(yīng)管”的表現(xiàn)。放權(quán)式的特征是全權(quán)悉數(shù)下授，一把手雖仍有干預(yù)權(quán)，但藏而不用。”結(jié)合相關(guān)理論分析，你認為李校長的做法對么？為什么？參考：在學(xué)校管理中，以權(quán)力集散為變量的領(lǐng)導(dǎo)方式有三類：一是集權(quán)式，即將權(quán)力定位于領(lǐng)導(dǎo)個人。面對這些情況，李校長除了在領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一認識外，又在教職工中通過各種方式，談了他的看法：校長負責制，不是按校長個人的意志辦事?！薄拔彝虅?wù)處談?wù)劊屗麄兲幚?。面對自己的兩位上級，都給予了應(yīng)有的尊重。請根據(jù)教育行政管理的原則和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的要求評析：(1)校長、副校長、主任之間的正確關(guān)系應(yīng)是怎樣的?(2)校長的工作方式有問題嗎?(3)主管副校長的心理疑問有道理嗎?(4)政教主任的行為表現(xiàn)可取嗎?參考：(1)根據(jù)教育行政管理的組織原則，在實行校長負責制的學(xué)校中，校長、副校長、主任之間是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；就管理層次而言，校長、副校長在一個層次之內(nèi)，副校長協(xié)助校長主管某方面的工作，應(yīng)賦予他一定的權(quán)力和責任。”校長：“從領(lǐng)導(dǎo)層次上說，應(yīng)該是直線關(guān)系，但從工作聯(lián)系上說，不是直線聯(lián)系，也不是單線聯(lián)系。主任按主管副校長的意見作了修改后交給了校長。第二，從學(xué)校人力資源管理與開發(fā)的角度看，管理中績效考評的目的是調(diào)動每一位教職工的積極主動性，更好的發(fā)揮他們的才能，而不是淘汰。其次完善校內(nèi)民主管理機制，使決策、執(zhí)行和監(jiān)督相分離。4建立現(xiàn)代學(xué)校制度，就是建立與學(xué)習型社會、新信息技術(shù)革命和經(jīng)濟全球化要求想適應(yīng)的學(xué)校管理制度，促進學(xué)校管理的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型。（3）信息技術(shù)對教育管理的挑戰(zhàn)。4當代教育管理面臨如下挑戰(zhàn)：（1）課程改革對教育管理的挑戰(zhàn)。黨組織在學(xué)校中發(fā)揮保證監(jiān)督作用》實行“黨政分開”。3作為一種活動的督學(xué)；按教育督導(dǎo)對象，教育督導(dǎo)可以分為督政和督學(xué)．督政是重在對下級政府和教育行政部門的督導(dǎo)，督學(xué)是針對各級各類學(xué)校的督導(dǎo)。因此，學(xué)校管理應(yīng)特別注重效益，既要開源，又要節(jié)流，使有限的資源通過優(yōu)化配置發(fā)揮最大作用，以有效地培養(yǎng)學(xué)生。2教育公共關(guān)系的人際傳播方式有:個體傳播、小團體傳播、組織傳播、群體傳播。1班主任的工作是從了解和研究學(xué)生開始的。學(xué)校不履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，情節(jié)嚴重或者造成嚴重后果，根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，學(xué)校負責人和有關(guān)直接負責人要承擔相應(yīng)的法律責任。勞動合同當事人僅約定試用期的，試用期不成立，該試用期即為勞動合同期限。即訂立的勞動合同有起始日期而無確定終止日期，只有當雙方約定的終止條件或法定解除條件出現(xiàn)時，合同才能終止或解除。勞動者違反競業(yè)限制約定的，應(yīng)當按照約定向企業(yè)支付違約金。勞動者的權(quán)利：就業(yè)權(quán)，即勞動者有就業(yè)的自由，有選擇就業(yè)企業(yè)、就業(yè)地域的自由；勞動報酬權(quán)，即勞動者有要求企業(yè)支付報酬的權(quán)利，有與企業(yè)談判報酬支付方式，支付額度的自由；休息權(quán)，勞動者為了自身健康的需要，有合理休息的權(quán)利；、勞動安全權(quán)，即勞動者有權(quán)要求企業(yè)提供的勞動環(huán)境應(yīng)當滿足保證其人身安全的權(quán)利。從狹義上講，員工關(guān)系管理就是企業(yè)和員工的溝通管理，這種溝通更多采用柔性的、激勵性的、非強制的手段，從而提高員工滿意度，支持組織其它管理目標的實現(xiàn)。學(xué)校培訓(xùn)：參加學(xué)校的培訓(xùn)，目的是可以獲得到較系統(tǒng)的知識，成本低，但可能實用性不強。有制發(fā)企業(yè)名稱、使用人姓名、職務(wù)、事由、時間、有效期、用印等，只要填寫即可。15S起源于日本，是指在生產(chǎn)現(xiàn)場中對人員、機器、材料、方法等生產(chǎn)要素進行有效得管理，這是日本企業(yè)獨特的一種管理辦法。法律事務(wù)管理工作的意義：讓精通法律和企業(yè)經(jīng)營管理的人員參與到企業(yè)決策和管理過程中，保證使企業(yè)的經(jīng)營管理行為經(jīng)常處于有利的法律地位。行政管理的實質(zhì)就是服務(wù)。意義（P32P34）內(nèi)容：是指政府改變傳統(tǒng)的大包大攬的做法，將原來由政府包攬管轄的許多事務(wù)，通過社會轉(zhuǎn)移或委托代理等方式，改由企業(yè)、社會團體、群眾組織、社會中介組織來辦理，以節(jié)約政府財政開支。這種民主職能表現(xiàn)為，政府通過與各種利益集團、各種社會力量之間的妥協(xié)合作來達到平衡。l 正義觀：正義是合乎社會成員共同利益的道理，原則和準則。主體合法代表行政機關(guān)進行行政執(zhí)法的公職人員必須是合法取得公職身份的人員權(quán)限合法行政機關(guān)必須在自己的權(quán)限范圍內(nèi)進行行政執(zhí)法，不得越權(quán)進行執(zhí)法內(nèi)容合法行政執(zhí)法的意思表示程序合法行政執(zhí)法不僅要行政程序的基本原則，也要符合法定的程序制度3.（1）行政倫理養(yǎng)成機制和道德（P131P132）(僅供參考，無展開)外部養(yǎng)成機制和內(nèi)部養(yǎng)成機制也可以從外部途徑和內(nèi)部途徑兩個方面來培養(yǎng)和完善我國行政人員的行政倫理規(guī)范：加強行政倫理規(guī)范法制化，即用系統(tǒng)的法律條文，將行政人員個人道德、職業(yè)操守等詳細規(guī)定下來加強行政倫理規(guī)范的培訓(xùn)，定期舉行行政倫理學(xué)習班或加入職業(yè)倫理的培訓(xùn)課程加大行政倫理規(guī)范的宣傳工作，在全社會形成客觀的評價標準，讓社會公眾來監(jiān)督和評價其周圍的行政人員(2)如何加強對行政人員的監(jiān)督（P132P134）(僅供參考，無展開)對行政人員的監(jiān)督不僅要加強外部監(jiān)督，即由權(quán)力機關(guān)、上級行政機關(guān)、政黨組織、社會團體、人民群眾等多種外部力量，通過制度或非制度的方式對國家行政人員進行監(jiān)督。公共財政以市場的基礎(chǔ)性作用為基點，以市場失靈為前提，以彌補市場失靈，滿足社會公共需要為目的，是建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)之上并與市場經(jīng)濟體制的要求相適應(yīng)的一種財政類型。分權(quán)制是指上、下級行政機構(gòu)各自在其所管轄的范圍內(nèi)具有法律所規(guī)定的行政決定權(quán)，可以獨立自主地決定和處理所管轄范圍內(nèi)的各種事務(wù)。行政控制是在地方政府活動過程中，由中央行政機關(guān)進行的經(jīng)常性控制活動。（P59）主要有三個方面的內(nèi)容：（1）職能管理，就是確定各行政組織機構(gòu)的職能范圍并協(xié)調(diào)不同部門間的職責分工的工作。政治體制和經(jīng)濟體制不同，政府職能的基本內(nèi)涵和實現(xiàn)形式也會發(fā)生相應(yīng)的變化。政府職能體系的層級既相互貫通，又相互獨立，呈現(xiàn)出一種相互交錯的局面。在經(jīng)濟領(lǐng)域，強調(diào)政府對社會經(jīng)濟的調(diào)節(jié)和干預(yù)，壟斷代替了自由競爭，壟斷資本和國家政權(quán)緊密結(jié)合，政府的經(jīng)濟職能和社會職能都擴大和加強了，政府還通過行政手段和法律手段來保證市場的秩序采取一些福利性的措施。l 政治性：主要體現(xiàn)在階級性和決策性兩個方面。（P65P66）主要包括以下五個方面：（1）中央政府是國家主權(quán)的代表，它有權(quán)代表本國政府同外國簽訂條約、協(xié)議或加入某一國際組織，承擔義務(wù)和享受權(quán)利。財政控制是指中央政府通過財政手段對地方政府施加的控制。（P30）政府職能市場化指通過政府與企業(yè)、市場之間的合作，利用競爭機制、價格機制、供求機制與約束機制，調(diào)動社會資源參與政府公共服務(wù)的供給過程，從而實現(xiàn)政府以較少的資源與較低的成本提供數(shù)量更多、質(zhì)量更高的公共服務(wù)的目的。l 經(jīng)濟手段是通過利益誘導(dǎo)進行間接管理的手段l 法律手段是指國家行政機關(guān)在行政管理領(lǐng)域內(nèi)，依照法定職權(quán)和程序，把國家法律、法規(guī)實施到具體的行政活動中，達到有效兒合理的管理目的。形式上：行政倫理規(guī)范通常以準則、規(guī)定等形式出現(xiàn)，如《國家公務(wù)員行為規(guī)范》等。行政人員在行政管理中必須遵守，平等對待一切社會成員的原則和理念的總和，服務(wù)于社會公共利益的實現(xiàn)不得傾向于任何個人或集團利益。隨著現(xiàn)代社會日益復(fù)雜化，政府職能也日益分化和專業(yè)化。我國政府職能轉(zhuǎn)變的具體內(nèi)容包括:職能重心從政治職能轉(zhuǎn)向經(jīng)濟、社會職能。常見企業(yè)行政管理制度：（1）辦公事務(wù)管理（企業(yè)制度建設(shè)、企業(yè)印信管理、行政經(jīng)費管理、法律事務(wù)管理、會務(wù)接待管理）、（2）行政后勤管理（辦公環(huán)境建設(shè)、辦公自動化建設(shè)、財產(chǎn)物資管理、司機車輛管理、餐廳宿舍管理）、（3）文書檔案管理（企業(yè)常用文書的寫作、收發(fā)文的程序和規(guī)定、文書檔案的收集和管理）、（4）人事財務(wù)管理（人力資源管理基本內(nèi)容、員工日常管理、企業(yè)財務(wù)管理、企業(yè)文化建設(shè)）、（5）安全保障管理（安全管理概述、安全管理內(nèi)容、安全管理體系建設(shè)、常見突發(fā)事件的應(yīng)急處置）印章的作用：權(quán)威作用、憑證作用、標志作用，種類：正式印章、專用