【正文】 售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送（2分）。（6分）答案：（1）各種煙草零售業(yè)態(tài)的變化情況： 2009至2011，該地區(qū)卷煙零售客戶呈現(xiàn)逐年下降的趨勢（1分）。執(zhí)法人員調(diào)查案件過程中使用了哪幾種涉煙情報(bào)利用方式？（3分）答案：從案到人方式（1分）、從人到案方式（1分）、從案到案方式（1分）三種方式。（2）應(yīng)當(dāng)審查的內(nèi)容有：①證人的作證能力（1分）；②證人是否如實(shí)提供證言（1分）；③證人證言的內(nèi)容（1分）；④證人證言的形成過程（1分）；⑤證人與違法案件當(dāng)事人或案件本身是否具有利害關(guān)系（1分）；⑥證人的品格、操行對其證言是否產(chǎn)生影響（1分）。（6）第二份鑒定結(jié)論屬于行政處罰決定做出后取得的證據(jù)（或答“在行政復(fù)議期間收集的證據(jù)”）（），不能作為定案依據(jù)（1分）。A卷煙廠3月份在生產(chǎn)、打掃碼環(huán)節(jié)存在哪些異?，F(xiàn)象？對應(yīng)需要進(jìn)一步核實(shí)哪些問題？（4分）答案：（1）實(shí)際生產(chǎn)量大于計(jì)劃產(chǎn)量、碼段使用量（），需要進(jìn)一步核實(shí)是否存在超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)問題（）。簡要回答每年年底對卷煙入庫掃碼環(huán)節(jié)、卷煙倉儲庫房進(jìn)行實(shí)地監(jiān)管檢查時要特別檢查哪些情況。（2）10月份，專賣系統(tǒng)中的客戶數(shù)量大于營銷系統(tǒng)中的客戶數(shù)量（1分），應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)具體原因（1分）。請指出“材料2”中的異?，F(xiàn)象以及應(yīng)當(dāng)核實(shí)的問題。評分標(biāo)準(zhǔn)： 按標(biāo)準(zhǔn)答案給分。（2）（或答102000箱）（1分）。（4）銷售賬冊的取得程序和實(shí)體合法（），能作為定案依據(jù)（1分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：每回答正確一點(diǎn)，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。）答案：執(zhí)法人員使用了比較法（）、分析與綜合法（）。（2分，百分比法列出得1分，答案正確得1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案給分。如果Z縣局稽查三中隊(duì)與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、工商派出所開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，聯(lián)合執(zhí)法檢查權(quán)限如何銜接？（6分）答案：聯(lián)合執(zhí)法檢查應(yīng)由煙草部門牽頭，公安、工商執(zhí)法部門配合（1分）。評分標(biāo)準(zhǔn)：每回答正確一點(diǎn)，即得相應(yīng)分值；意思正確即可，文字表述不同不扣分。（2）甲省煙草專賣局證件管理人員審查申請材料后提出辦理意見（），報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批（）。③處罰程序方面，在對違法行為進(jìn)行處罰時，程序必須合法（1分）。2011年4月 答案：通過查閱、分析各品牌卷煙進(jìn)銷存、銷售毛利情況，針對（1）省內(nèi)卷煙銷售毛利率低于10%或個別品牌毛利率比平均毛利率低5個百分點(diǎn)（1分），（2）銷售與庫存異常（個別品牌當(dāng)月銷量、庫存為整數(shù),每月銷量在貨源充足情況下變化較大）（1分），（3）與當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蟛幌喾系N量較大、特別是毛利率高的省外名優(yōu)品牌（1分）確定重點(diǎn)品牌；（4）根據(jù)重點(diǎn)品牌對應(yīng)的異常銷售月份，確定重點(diǎn)檢查時間段（1分）。（1分）甲縣煙草專賣局對本案進(jìn)行處罰時，誰應(yīng)當(dāng)對違法行為負(fù)舉證責(zé)任？理由是什么？（2分）答案：甲縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)負(fù)舉證責(zé)任。（2分）行政許可事項(xiàng)與非行政許可事項(xiàng)信息的應(yīng)用主要是為了實(shí)現(xiàn)對零售戶的精細(xì)化管理。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：每項(xiàng)1分，共6分。（3分）答案：《A市煙草專賣局 A市公安局卷煙市場專項(xiàng)整治行動工作方案》。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第三小題：答案：對無計(jì)劃碼段生產(chǎn)卷煙和違規(guī)報(bào)廢、處理卷煙紙的行為下發(fā)整改通知書責(zé)令整改；（1分）對企業(yè)無證運(yùn)輸?shù)男袨榻o予行政處罰；（1分）企業(yè)物資部門負(fù)責(zé)人王某涉嫌與行業(yè)外人員勾結(jié)違規(guī)處理報(bào)廢卷煙紙，移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第二小題：答案：在許可證申辦過程中，煙草專賣行政主管部門及其工作人員出現(xiàn)下列行為，構(gòu)成犯罪的，（）需要承擔(dān)刑事責(zé)任：（1）煙草專賣行政主管部門工作人員辦理煙草專賣許可證或者依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的。（2分）（3）煙草專賣行政主管部門向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件，并附下列材料：涉嫌犯罪案件移送書；涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報(bào)告；涉案物品清單；有關(guān)檢驗(yàn)報(bào)告或者鑒定結(jié)論；其他有關(guān)涉嫌犯罪的材料。（1分）（4）對少數(shù)民族人員違章查處時，要以有利于民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定為基本原則。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分高級(滿分30分)第一題：案件調(diào)查（12分）第一小題：答案：現(xiàn)場執(zhí)法人員的處置程序是：一般情況下先報(bào)告稽查大隊(duì)大隊(duì)長，然后按大隊(duì)長的要求處置；（）遇到緊急情況應(yīng)立即報(bào)告縣局分管領(lǐng)導(dǎo)并直接報(bào)告公安110或公安派駐辦公室，（）同時千方百計(jì)控制事態(tài)發(fā)展；（）接到指令后，按指令處置。試卷編號： 09ZM7200000000212009年10月第二小題：答案：13。（2分）聯(lián)合執(zhí)法過程中，對于非法經(jīng)營、銷售假冒偽劣煙草專賣品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由煙草部門協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)介入，并做好相關(guān)證據(jù)的保存和案件移送。（2分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第二小題：答案：張某案中，雖然零售戶張某無證經(jīng)營煙草專賣品，（1分）且為假冒商標(biāo)卷煙，（1分）但由于其卷煙價值達(dá)16萬元，（1分）已經(jīng)觸犯了刑法，應(yīng)該移交給當(dāng)?shù)毓膊块T進(jìn)行處理。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第三小題：答案：7。（）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第三小題：答案：現(xiàn)場可以采取的處置方法：（1）以理服人，勸說制止；（1分）（2）避免激化，迂回執(zhí)法；（1分）（3）把握時機(jī)，以快制快。（1分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第二題：案件審理（18分）第一小題：答案：移交給與A市煙草專賣局同級的公安機(jī)關(guān)。（2分）評分標(biāo)準(zhǔn)：按標(biāo)準(zhǔn)答案評分第四小題：答案：煙草專賣行政主管部門接到公安機(jī)關(guān)不予立案的通知書后，認(rèn)為依法應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起