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領導干部任期經(jīng)濟責任審計送審資料(存儲版)

2024-11-05 04:23上一頁面

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【正文】 部任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休等事項前,應當接受任期經(jīng)濟責任審計。在審計的基礎上,查清領導干部任職期間財政收支、財務收支工作目標完成情況,以及遵守國家財經(jīng)法規(guī)情況等,分清領導干部對本部門、本單位財政收支、財務收支中不真實,資金使用效益差以及違反國家財經(jīng)法規(guī)問題應當負有的責任;查清領導干部個人在財政收支、財務收支中有無侵占國家資產(chǎn),違反領導干部廉政規(guī)定和其他違法違紀的問題。第十五條 審計機關依法獨立開展領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作;上級審計機關負責對下級審計機關執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查;上級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關負責對下級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關執(zhí)行本規(guī)定、利用審計機關審計結果的情況實行監(jiān)督、檢查。第四條 企業(yè)領導人員任期屆滿,或者任期內(nèi)辦理調(diào)任、免職、辭職、退休等事項前,以及在企業(yè)進行改制、改組、兼并、出售、拍賣、破產(chǎn)等國有資產(chǎn)重組的同時,應當按國家現(xiàn)行規(guī)定進行審計。第十條 審計機關實施企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計,應當通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況,分清企業(yè)領導人員本人應當負有的主管責任和直接責任。第十四條 企業(yè)領導人員管理機關應當將審計機關提交的企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計結果報告,作為對企該企業(yè)領導人員的調(diào)任、免職、辭職、解聘、退休等提出審查處理意見時的參考依據(jù)。第十九條 本規(guī)定由審計署負責解釋。第十七條 已列入稽察特派員稽察的企業(yè)領導人員的管理和監(jiān)督,按照《國務院稽察特派員條例》和有關規(guī)定執(zhí)行。第十二條 審計機關審定審計報告后,對被審計的企業(yè)領導人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題,認為需要依法給予處理、處罰的,應在法定職權范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關主管機關提出處理建議,同時對企業(yè)領導人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出客觀評價,向本級人民政府提交企業(yè)領導人員任期經(jīng)濟責任審計結果報告,并抄送企業(yè)領導人員管理機關及有關部門。第八條 審計機關應當在實施審計3日前,向被審計的企業(yè)領導人員所在的企業(yè)送達審計通知書,同時抄送被審計的企業(yè)領導人員。第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領導人員,是指企業(yè)法定代表人。應當依法追究刑事責任的,移送司法機關處理。第十條 審計機關實施領導干部任期經(jīng)濟責任審計,應當通過對其所在部門、單位財政收支、財務收支的真實、合法、效益情況審計,分清領導本人應當負有的主管責任和直接責任。第二條 本規(guī)定所稱縣以下黨政領導干部,是指縣(旗)、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)直屬的黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體和事業(yè)單位的黨政正職領導干部,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的黨委、人民政府正職領導干部(以下簡稱領導干部)。審計前首先聽取離任者述職報告,聽取被審計單位有關人員對離任者在職期間工作介紹。因此,現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計結合,能夠取長補短相得益彰。單位負責人離任時必須辦理移交手續(xù),以利于單位各項工作的連續(xù)性、完整性,避免因工作間斷給單位造成經(jīng)濟損失。嚴格的內(nèi)控制度是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。2000年《財政部領導干部離任審計暫行規(guī)定》同時廢止。離任審計小組在實施審計過程中,遇到重大問題,應及時向人事教育司請示匯報。(五)審計報告和審計結論。(三)現(xiàn)場審計。實施離任審計時,抽調(diào)有關業(yè)務人員,組成離任審計小組,必要時可以聘請有關社會中介機構人員參加。領導干部任期經(jīng)濟責任分直接責任和領導責任。從而起到事半功倍的效果。離任審計是對一個單位最重要的幾個要素——人、財、物等運用過程及結果的綜合評價,是一項政治性很強的工作,因此,要求審計人員不僅要有能夠發(fā)現(xiàn)問題的慧心,還要求審計人員要有對政治高度敏感的責任心,要有堅持原則,不畏權勢的恒心,更要有相信組織,相信領導,堅持正義必勝的信心。因為領導干部任期一般都在數(shù)年以上,審計部門要在較短的時間內(nèi)一次性對幾年來的財政財務收支、資產(chǎn)負債損益及基建項目等各項內(nèi)容實行全方位審計的難度較大,審計工作質量很難得到保證。當前離任經(jīng)濟責任審計還沒有專門的國家立法,該項工作的開展在各地還屬于各自為政狀態(tài)。(4)帳內(nèi)審計與賬外審計相結合。同時在實施現(xiàn)場審計之前,先通過非現(xiàn)場審計所掌握的資料,對審計單位的經(jīng)營情況進行事先的了解和分析,將有助于提高現(xiàn)場審計的針對性和工作效率。(8)負責人離任時工作移交問題。以所有者權益價值為依據(jù),運用資產(chǎn)收益率、總成本費用率等指標,對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計,以保證國有資產(chǎn)安全完整。(4)內(nèi)控制度建立、健全及執(zhí)行情況。審計時,主要審查企業(yè)上級單位及本企業(yè)制訂的經(jīng)營目標是否完成,重點檢查成本、利潤等經(jīng)濟責任目標完成情況,用以評價企業(yè)領導的工作業(yè)績。離任審計立足于財政、財務收支審計,落腳點在于查明個人經(jīng)濟責任,既對事又對人,而且審計涉及領導干部任職期間一般較長,往往能夠發(fā)現(xiàn)財政、財務收支審計不易發(fā)現(xiàn)的問題,有利于揭露和懲治腐敗分子。關鍵詞:離任審計;廉政建設;經(jīng)濟責任 領導干部離任審計概述 領導干部離任審計的作用干部離任審計是指在各級領導干部任期屆滿,或者在其任期內(nèi)提升、調(diào)任、免職、辭職、退休時對其在任期內(nèi)經(jīng)費收支管理、業(yè)務管理的真實性、合法性和效益性。三、本單位經(jīng)濟事項的會計核算機構:(在選項前打√)本單位財務科室后勤財務室總公司財務部學校財經(jīng)處其它六、自2004年至目前本單位在金融機構開設賬號情況:(不得遺漏,包括銷戶情填表人:財務負責人:年月日(2)收入及余額情況表說明。離任審計為進一步客觀、公正評價和使用干部提供了重要依據(jù),符合當前的官員選拔和任免制度,同時也拓寬了干部監(jiān)督、考核的渠道。離任審計立足領導干部所在部門、單位的財政、財務收支的真實、合法、效益情況。審計時,主要審查有無違反國家財經(jīng)法規(guī)、挪用公款、貪污受賄、揮霍錢財、偷稅漏稅等損害國家、企業(yè)利益,造成重大損失的問題。有助于評價離任領導的管理能力和管理現(xiàn)狀。是否有經(jīng)濟效益,是否存在重大經(jīng)營決策失誤。 單位負責人離任審計的方法(1)現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結合。離任審計屬于事后審計,它不能對企業(yè)經(jīng)營過程發(fā)生的問題及時進行監(jiān)督,不能有效防止因決策失誤或管理不善造成的損失,只能做事后評價。要做到賬內(nèi)賬外一起查。因此,當前開展的領導干部離任經(jīng)濟責任審計仍處于審計法規(guī)依據(jù)不充分的狀況,執(zhí)法力度顯然跟不上形勢發(fā)展的要求。由于是領導干部離任經(jīng)濟責任審
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