【正文】 ，每年除安排重點集中的審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還要盡可能的多組織實地審計，使理論和實際更好更快地結(jié)合在一起。任期經(jīng)濟責任，是指領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間對其所在部門、單位管理的財政資金的收入、分配和使用，以及單位財務(wù)收支真實性、合法性、效益性、國有資產(chǎn)的保值增值等有關(guān)經(jīng)濟活動應(yīng)當負有的責任。審計通知書的內(nèi)容包括：審計的范圍、內(nèi)容、方式和時間；對被審計領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在單位配合檢查工作的具體要求；審計小組組長及成員名單；審計紀律要求。（三）離任審計小組組長對審計工作質(zhì)量負責，對離任審計小組成員的工作質(zhì)量進行監(jiān)督，并對有關(guān)事項進行必要的審查和復(fù)核。審計時，主要審查企業(yè)上級單位及本企業(yè)制訂的經(jīng)營目標是否完成，重點檢查成本、利潤等經(jīng)濟責任目標完成情況，用以評價企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績。以所有者權(quán)益價值為依據(jù)，運用資產(chǎn)收益率、總成本費用率等指標，對實收資本、資本公積、盈余公積、未分配利潤進行審計，以保證國有資產(chǎn)安全完整。同時在實施現(xiàn)場審計之前，先通過非現(xiàn)場審計所掌握的資料，對審計單位的經(jīng)營情況進行事先的了解和分析，將有助于提高現(xiàn)場審計的針對性和工作效率。一九九九年五月二十四日縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定第一條 為了加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任，促進領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政，全面履行職責，根據(jù)《中華人民共和國審計法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，以及干部管理、監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，由任免機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。第七條 審計機關(guān)依法實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計時，被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及其所在企業(yè)不得拒絕、阻礙，其他行政機關(guān)、社會團體和個人不得干涉。紀檢監(jiān)察機關(guān)、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)、審計機關(guān)等有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)席會議制度，交流、通報企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計情況，研究、解決企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計工作中出現(xiàn)的問題。應(yīng)當給予黨紀政紀處分的，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)或紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。第五條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計應(yīng)當由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)報本級人民政府批準，由人民政府下達審計指令。第十一條 審計組實施審計后，應(yīng)當向?qū)徲嫏C關(guān)提交審計報告。并以外調(diào)、函調(diào)、詢問等形式，將查賬與調(diào)查結(jié)合起來?，F(xiàn)場審計是指審計人員定期或不定期到被審計單位現(xiàn)場進行實地檢查，它能夠直接檢查會計資料的真實性，評價其經(jīng)營活動的合規(guī)性、安全性和效益性，同時可以直接查訪有關(guān)的人和事，較易發(fā)現(xiàn)問題，找出隱患，并可以在此基礎(chǔ)上，對查出的錯誤和弊端，提出整改方案和措施。審計重點是各項規(guī)章制度是否建立健全，資金結(jié)算、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)決算、各項費用審批制度等執(zhí)行情況。領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計是經(jīng)濟責任審計中的一種形式，經(jīng)濟責任審計包括定期審計、任期審計、重點審計和離任審計四種形式，其中以定期審計、任期審計為基礎(chǔ)，以離任審計為重點，未經(jīng)審計不得解除離任干部的經(jīng)濟責任。審計結(jié)論中對違反有關(guān)法律、法規(guī)及其他財政、財務(wù)收支規(guī)定的行為，要依法提出處理建議。對需要進行離任審計的領(lǐng)導(dǎo)干部，由人事教育司提出離任審計工作任務(wù)，報部黨組批準后實施，并成立離任審計小組。首先必須建立一整套系統(tǒng)內(nèi)部控制制度，賦予審計人員更大的權(quán)限；其次審計部門要將干部離任審計結(jié)果按照干部管理權(quán)限，分別報送同級黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)，把處理結(jié)果記入干部的廉政檔案，組織部門將審計結(jié)果歸人干部實績考核記錄；第三、對于違法違紀資金和各種不合理開支等問題，除限期整改外，計財部門應(yīng)根據(jù)監(jiān)察部門的意見從其月?lián)芙?jīng)費中直接扣除；第四、開展離任審計的后續(xù)審計工作。由于是領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟責任審計，其審計客體大多數(shù)由組織人事部門確定。要做到賬內(nèi)賬外一起查。 單位負責人離任審計的方法(1)現(xiàn)場審計與非現(xiàn)場審計相結(jié)合。有助于評價離任領(lǐng)導(dǎo)的管理能力和管理現(xiàn)狀。離任審計立足領(lǐng)導(dǎo)干部所在部門、單位的財政、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況。三、本單位經(jīng)濟事項的會計核算機構(gòu)：（在選項前打√）本單位財務(wù)科室后勤財務(wù)室總公司財務(wù)部學校財經(jīng)處其它六、自2004年至目前本單位在金融機構(gòu)開設(shè)賬號情況：(不得遺漏，包括銷戶情填表人：財務(wù)負責人：年月日（2）收入及余額情況表說明。離任審計立足于財政、財務(wù)收支審計，落腳點在于查明個人經(jīng)濟責任，既對事又對人，而且審計涉及領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間一般較長，往往能夠發(fā)現(xiàn)財政、財務(wù)收支審計不易發(fā)現(xiàn)的問題，有利于揭露和懲治腐敗分子。(4)內(nèi)控制度建立、健全及執(zhí)行情況。(8)負責人離任時工作移交問題。(4)帳內(nèi)審計與賬外審計相結(jié)合。因為領(lǐng)導(dǎo)干部任期一般都在數(shù)年以上，審計部門要在較短的時間內(nèi)一次性對幾年來的財政財務(wù)收支、資產(chǎn)負債損益及基建項目等各項內(nèi)容實行全方位審計的難度較大，審計工作質(zhì)量很難得到保證。從而起到事半功倍的效果。實施離任審計時，抽調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)人員，組成離任審計小組，必要時可以聘請有關(guān)社會中介機構(gòu)人員參加。（五）審計報告和審計結(jié)論。2000年《財政部領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計暫行規(guī)定》同時廢止。嚴格的內(nèi)控制度是企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。單位負責人離任時必須辦理移交手續(xù)，以利于單位各項工作的連續(xù)性、完整性，避免因工作間斷給單位造成經(jīng)濟損失。審計前首先聽取離任者述職報告，聽取被審計單位有關(guān)人員對離任者在職期間工作介紹。第十條 審計機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計，應(yīng)當通過對其所在部門、單位財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益情況審計，分清領(lǐng)導(dǎo)本人應(yīng)當負有的主管責任和直接責任。第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，是指企業(yè)法定代表人。第十二條 審計機關(guān)審定審計報告后，對被審計的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員所在企業(yè)違反財經(jīng)法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，應(yīng)在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出審計決定或者向有關(guān)主管機關(guān)提出處理建議，同時對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出客觀評價，向本級人民政府提交企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告，并抄送企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機關(guān)及有關(guān)部門。第十九條 本規(guī)定由審計署負責解釋。第十條 審計機關(guān)實施企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟責任審計，應(yīng)當通過對其所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法和效益情況，分清企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員本人應(yīng)當負有的主管責任和直接責任。第十五條 審計機關(guān)依法獨立開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任審計工作；上級審計機關(guān)負責對下級審計機關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況實行監(jiān)督、檢查；上級組織人事部門、紀檢監(jiān)察機關(guān)負責對下級組織人事部