【正文】 則，明確相應(yīng)的處理范圍。、方法和結(jié)果。、水利、電力等各類專業(yè)項目復(fù)（改）建工程設(shè)計應(yīng)執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和采用的技術(shù)指標(biāo)。、過程和結(jié)果，必要時提出下一步進(jìn)行移民安置總體規(guī)劃方案復(fù)核、補(bǔ)充論證和比選的內(nèi)容和方法。、依據(jù)、內(nèi)容、方法與深度要求等。（包括預(yù)可性研究審查、正常蓄水位選擇審查、工程建設(shè)征地范圍審查、實物指標(biāo)成果審查、移民安置總體規(guī)劃審查等）?！秶鴦?wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》(國發(fā)?2006?17號)；水利部《關(guān)于印發(fā)大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱的函》(水移函?2006?421號)；《甘肅省大2中型水庫移民后期扶持政策實施方案》(甘發(fā)改移民?2006?1066號)；移民所在縣市區(qū)后期扶持實施方案；移民所在縣市區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃及中長期規(guī)劃；移民的意愿及移民村組經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)狀調(diào)查資料等。(三)規(guī)劃內(nèi)容。五、組織領(lǐng)導(dǎo)為逐步建立促進(jìn)移民持續(xù)增收、庫區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的長效機(jī)制，規(guī)劃編制要在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)移民資金監(jiān)管，加大稽查力度，密切關(guān)注后期扶持政策實施動態(tài)。規(guī)劃審批由省水利廳牽頭，會同省直有關(guān)部門審查批準(zhǔn)后實施。(三)進(jìn)一步完善配套措施，加強(qiáng)項目資金稽查力度。(三)提出移民人口核定、計劃執(zhí)行、資金使用和項目建設(shè)管理的措施，加強(qiáng)移民項目和資金的監(jiān)管。各地開展規(guī)劃編制之前要進(jìn)行一次移民人口核定登記工作，登記成果作為規(guī)劃依據(jù)。在切實維護(hù)移民群眾合法利益的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排和處理好相關(guān)群眾的問題，促進(jìn)移民后期扶持規(guī)劃的順利實施和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。，明確地方各級人民政府、項目法人等各參與方的職責(zé)和工作內(nèi)容，明確各方開展工作的具體時間安排。，并通過與移民區(qū)和移民安置區(qū)的現(xiàn)狀分析比較，提出評價結(jié)論。、過程和結(jié)果，并提出下一步城集鎮(zhèn)、農(nóng)田等各類防護(hù)工程規(guī)劃設(shè)計的原則、依據(jù)、內(nèi)容、方法與深度要求等。；必要時，應(yīng)當(dāng)采取聽證的方式。(二)經(jīng)濟(jì)效益分析由于扶持規(guī)劃的實施，一可增加農(nóng)民勞動力的收入，二可帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)如磚業(yè)、水泥、沙石、運(yùn)輸?shù)雀餍袠I(yè)的發(fā)展。為使編制工作能順利按時按質(zhì)完成，成立了由分管移民工作的副區(qū)長為組長，區(qū)水利局長及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長的坡頭區(qū)水庫移民后期扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)過近一個月的水庫移民人口調(diào)查核定工作，現(xiàn)我區(qū)的水庫移民共有259戶1074人，涉及4個鎮(zhèn)7個村委12條自然村，為規(guī)劃工作提供了準(zhǔn)確依據(jù)。近期目標(biāo)是，解決水庫移民的溫飽問題以及庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的突出問題；中長期目標(biāo)是，加強(qiáng)庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改善移民生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加移民收入，使移民生活水平不斷提高，逐步達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均水平。多年來，雖然在各級政府、移民辦的支持下，舉辦了多期培訓(xùn)班，但由于移民文化水平較低，農(nóng)業(yè)扶持資金不足，再移民的等、靠、要思想還很嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了移民的持續(xù)發(fā)展。按照“群眾為主，國家補(bǔ)助”的原則，我們采取相對集中資金，以村為單位分批解決的辦法，逐步解決移民住房難問題。坡頭區(qū)甘村水庫移民因受安置地村民的排擠，強(qiáng)烈要求回遷，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，在1995年部分移民回遷坡頭區(qū)居住，因是回遷，當(dāng)?shù)卣荒芴峁┚幼鏊魍恋責(zé)o法安排，再坡頭區(qū)地處粵西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高，地方財政極為困難，也無法在資金上支持，回遷移民生活十分困難。八、規(guī)劃的工作程序及時間安排 規(guī)劃編制以移民村組（自然村）為單元，由縣級人民政府組織編制，經(jīng)市級人民政府審核后，由省級人民政府負(fù)責(zé)審批。特殊情況確實需要安排跨村和移民村組（自然村）以外項目的，應(yīng)征得相關(guān)移民村組（自然村）大多數(shù)移民和移民村群眾的同意。（自然村）群眾對扶持方式的主要意見。（2）移民生產(chǎn)現(xiàn)狀。采取項目扶持方式的，規(guī)劃范圍原則上限于移民村組（自然村）。規(guī)劃的目標(biāo)：重點(diǎn)解決水庫移民溫飽和生產(chǎn)生活突出問題。（三）?財政部關(guān)于印發(fā)?大中型水庫移民后期扶持基金征收使用管理暫行辦法?的通知?（財綜?2006?29號）。六、上報及審批程序規(guī)劃統(tǒng)制以水庫移民村組為基本單元，由縣區(qū)政府組織統(tǒng)制，經(jīng)縣區(qū)政府審查匯總后，于2010年10月20日前報市政府并抄送市直水務(wù)局及市發(fā)改委，并報電子文檔。市級有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)后期扶持基金、小水庫基金征收、管理和使用工作，確保基金足額征收入庫，確保規(guī)劃順利實施，確保國家移民政策落到實處。（二）明確移民后期扶持規(guī)劃實施的責(zé)任主體和工作主體，提出充分發(fā)揮移民村級組織作用以及鼓勵移民自力更生、艱苦奮斗的措施。本規(guī)劃范圍為納入大中型水庫移民后期扶持范圍的農(nóng)村移民。6．堅持維護(hù)移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。通過切實履行征求移民和移民村原住村民意見的民主程序，確定扶持項目。阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃《新沂市20112015年阿湖水庫移民后期扶持規(guī)劃報告》規(guī)劃實施：新建和拆建涵閘橋21座，公共廁所6座，垃圾池15座。三、規(guī)劃編制成果根據(jù)規(guī)劃編制大綱要求，規(guī)劃區(qū)通過工程項目建設(shè)實施，可以使規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)田95%的有效灌溉面積達(dá)到旱澇保收田；農(nóng)村面貌將發(fā)生巨大變化；可增加移民年收入，提高移民生產(chǎn)生活水平。部分河道、干支渠、排水溝道淤積嚴(yán)重。分布在阿湖、高塘兩鎮(zhèn)8個行政村，移民自然村分布分散，涉及面較大。移民村組交通道路建設(shè)雖然從根本上解決了村民出行難問題，但是村內(nèi)缺乏規(guī)劃，內(nèi)部交通錯綜復(fù)雜，村內(nèi)道路硬化程度低，田間生產(chǎn)路、村內(nèi)公共環(huán)境、衛(wèi)生及文教等基礎(chǔ)設(shè)施也未經(jīng)整體規(guī)劃建設(shè)。水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃《新沂市高塘、阿湖水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃報告》規(guī)劃實施庫區(qū)和移民安置區(qū)飲水安全、農(nóng)田水利、道路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、庫區(qū)生態(tài)環(huán)境以及移民技能培訓(xùn)等六大項目。四、工作上存在的問題和建議由于大規(guī)劃年度資金量不確定，給規(guī)劃編制工作帶來一定難度，年度項目投資量的確定暫時按40%增長率。在切實維護(hù)移民群眾合法利益的前提下，統(tǒng)籌兼顧，合理安排和處理好相關(guān)群眾的問題，促進(jìn)移民后期扶持規(guī)劃的順利實施和移民安置區(qū)的社會穩(wěn)定。各地開展規(guī)劃編制之前要進(jìn)行一次移民人口核定登記工作，登記成果作為規(guī)劃依據(jù)。（三）提出移民人口核定、計劃執(zhí)行、資金使用和項目建設(shè)管理的措施，加強(qiáng)移民項目和資金的監(jiān)管。（三）進(jìn)一步完善配套措施，加強(qiáng)項目資金稽查力度。第三篇：大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃編制工作大綱根據(jù)?大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例?（國務(wù)院令第471號）、?國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見?（國發(fā)?2006?17號，以下簡稱國務(wù)院17號文件）、?國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)全國水庫移民后期扶持政策部際聯(lián)席會議成員單位職責(zé)分工的通知?（發(fā)改農(nóng)經(jīng)?2006?1446號）精神，為了指導(dǎo)各地編制大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃（以下簡稱規(guī)劃），制定本工作大綱。在國家的幫助和扶持下，動員移民群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，合理開發(fā)利用資源，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展的能力，增加收入，解決溫飽，擺脫貧困。（四）?財政部關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫移民后期扶持資金管理的通知?（財企?2006?202號）。規(guī)劃目標(biāo)要盡量量化，提出移民人均純收入的具體指標(biāo)。六、規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作（