【正文】 以優(yōu)質(zhì)的果實(shí)推向市場。今后市場競爭將愈加激烈無情。俗話說隔行不取利。但要注意，設(shè)施果樹栽培對技術(shù)的要求更高更嚴(yán)。受利益驅(qū)使，非法中介隨意或者刻意隱瞞服務(wù)員的病情或者不良記錄，并采取“打一槍換一個(gè)地方”的惡劣做法，使用戶即使遭受到侵害也無法投訴他們，也使正規(guī)家政服務(wù)機(jī)構(gòu)受到不小的沖擊。2004年7月，上海率先推出了“家政服務(wù)綜合險(xiǎn)”，此險(xiǎn)費(fèi)用低，僅為30元，又不受家政服務(wù)員更替的影響。家政市場出現(xiàn)了“培訓(xùn)的不上崗、上崗的不培訓(xùn)”的現(xiàn)象，市場普通缺乏優(yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的、有專業(yè)知識和技能的家政服務(wù)員，不少高收入白領(lǐng)、涉外家庭急需受過專業(yè)訓(xùn)練的家政服務(wù)員，復(fù)合型、全能型管家更是供不應(yīng)求。此外，在家政中介公司魚目混珠的情況下，很多家政中介公司對家政服務(wù)員、用戶亂收費(fèi)，極大地?fù)p害了他們的利益，因此我們建議，為家政公司、中介公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定收費(fèi)指導(dǎo)價(jià)，以保障家政服務(wù)員和用戶的權(quán)益。家政行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)網(wǎng)站可以提供家政行業(yè)協(xié)會(huì)中各服務(wù)機(jī)構(gòu)的情況、培訓(xùn)信息、價(jià)格信息、家政服務(wù)員服務(wù)等級和誠信信息等。家政行業(yè)協(xié)會(huì)可以根據(jù)家政服務(wù)員服務(wù)技能、誠信情況以及個(gè)人專長進(jìn)行服務(wù)等級評定，并將評定情況在家政行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上公布，家政服務(wù)員入戶服務(wù)時(shí)必須佩戴有服務(wù)等級的胸牌上崗。第一，定期或不定期的對家政市場進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)了解家政行業(yè)的最新動(dòng)向；第二，召開家政行業(yè)協(xié)會(huì)的年會(huì)、研討會(huì)，以獲取家政行業(yè)的發(fā)展趨勢及信息，并搭建家政服務(wù)公司與有關(guān)政府職能部門之間溝通的平臺(tái)；第三，舉辦家政服務(wù)員服務(wù)技能擂臺(tái)賽，提升家政服務(wù)員的服務(wù)技能。第三，細(xì)分培訓(xùn)市場，提高家政培訓(xùn)的有效性。我們建議，可以從簽訂雇傭雙方規(guī)范合同入手，為家政服務(wù)員等靈活就業(yè)者提供法律上的保護(hù)。一些現(xiàn)任中學(xué)英語教師是專科畢業(yè)或者通過進(jìn)修達(dá)到了本科學(xué)歷，還有相當(dāng)一部分小學(xué)英語教師或是非英語專業(yè)畢業(yè)，或是非師范專業(yè)畢業(yè)。很多學(xué)校對英語校園文化的建設(shè)也重視不夠，這使學(xué)生英語學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性很難發(fā)揮出來，也很難使英語學(xué)習(xí)從課內(nèi)延伸到課外，學(xué)生學(xué)用英語的渠道窄，在一定程度上影響了英語水平的提高。2．針對我省中小學(xué)英語教師提升語言素質(zhì)、提高教學(xué)技能、更新教學(xué)理念、拓展視野等實(shí)際需求，建議依托全國中小學(xué)教師終身教育和發(fā)展計(jì)劃— “中小學(xué)英語教師高級研修項(xiàng)目”，促進(jìn)教師對現(xiàn)代教育理念的認(rèn)識，幫助教師了解并掌握先進(jìn)的語言理論和外語教學(xué)理論，掌握符合外語學(xué)習(xí)規(guī)律的教學(xué)手段和技能，提高教師對自身職業(yè)持續(xù)發(fā)展的意識和能力。3．各級教研部門和學(xué)校要開展各種教學(xué)課題研究，大力提高英語教研員和教師的科研能力和科研水平。（六）充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源作用各地特別是農(nóng)村中小學(xué)在英語教學(xué)中要注意充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和信息技術(shù)教育資源，積極探索其在中小學(xué)英語教學(xué)中的新思路、新方法和新途徑。如通過外語廣播、外語校報(bào)、西方文化展覽、外語周、外語角，創(chuàng)設(shè)語言使用環(huán)境，營造語言文化氛圍；通過英語演講比賽、外文歌曲演唱大賽等口語類活動(dòng)促使學(xué)生開口使用英語；通過板報(bào)比賽、英文書法比賽等動(dòng)手實(shí)踐活動(dòng)，展示學(xué)生英語才能；通過英語講座和論壇，提升學(xué)生英語文化素養(yǎng)。2．構(gòu)建起我省的英語教研網(wǎng)絡(luò)。通過請進(jìn)來、走出去等方式開闊英語教師眼界，提高教學(xué)水平。目前，很多學(xué)校班級人數(shù)大多在60人70人之間，有些班級甚至超過了70人。受傳統(tǒng)教學(xué)觀念和應(yīng)試教育的影響，一些教師認(rèn)為掌握語言知識、語言技能是英語教學(xué)的最終目的，教學(xué)中習(xí)慣以語法系統(tǒng)為線索，采用以講授為主的精讀教法，強(qiáng)調(diào)規(guī)則，著重分析。因此建議對工作一年以上的家政服務(wù)員實(shí)行 “帶薪休假”制，突破家政服務(wù)領(lǐng)域的“零福利”。因此，我們建議立法部門應(yīng)盡早制定保護(hù)靈活就業(yè)的相關(guān)法律文件，為家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供法律上的保障。具體操作路徑可以先由家政服務(wù)機(jī)構(gòu)向行業(yè)協(xié)會(huì)提出培訓(xùn)申請，再由行業(yè)協(xié)會(huì)委托由勞動(dòng)和社會(huì)保障局認(rèn)定的家政培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一培訓(xùn)。家政行業(yè)協(xié)會(huì)推薦的服務(wù)員必須有身份證、健康證、上崗證，如“三證”缺一者將對該會(huì)員單位處以一定數(shù)量的罰款，如發(fā)現(xiàn)推薦出去的服務(wù)員有嚴(yán)重的健康問題者，取消其會(huì)員單位資格。家政行業(yè)協(xié)會(huì)定期或不定期地進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量的檢查，根據(jù)檢查結(jié)果每年評定一次，并為評上星級的單位掛牌。第四，建立家政行業(yè)協(xié)會(huì)的專業(yè)網(wǎng)站。第一，為政府制定工資指導(dǎo)價(jià)提供依據(jù)。本次調(diào)查顯示，現(xiàn)有的家政服務(wù)員普遍缺乏專業(yè)訓(xùn)練，約90%的家政服務(wù)員未接受過任何專業(yè)培訓(xùn)，尤其是外地籍的家政服務(wù)員因?yàn)橐袚?dān)培訓(xùn)費(fèi)用而不愿意參加培訓(xùn)，因此不少人對各類家用電器、名目繁多的洗滌用品以及老人需要按時(shí)服的藥品搞不清，有的則家務(wù)不會(huì)做、孩子不會(huì)帶、老人不會(huì)護(hù)理、買菜不會(huì)記賬甚至連普通話也不會(huì)說。而另一方面，家庭在使用家政服務(wù)員的過程中也存在很多的問題：⑴風(fēng)險(xiǎn)意識差，缺乏審查服務(wù)員身份的有效手段。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然近年來上海家政發(fā)展異常迅速，但同時(shí)出現(xiàn)了很多不盡如人意的地方，大致有以下三個(gè)問題：一、缺乏統(tǒng)一管理，家政市場比較混亂上海家政市場存在的最主要問題是非法中介組織發(fā)展無序。包括大棚、日光溫室、避雨栽培等設(shè)施，在果樹栽培上的應(yīng)用其潛在的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是巨大的。5．技術(shù)做依托，專家做后盾，發(fā)展果樹這一點(diǎn)往往被忽視和輕視。所以要真正想靠發(fā)展果樹發(fā)家致富，富裕一方，創(chuàng)建利用利民的政績，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村級的干部，務(wù)必在組織方式上狠下工夫，兼顧到集體和個(gè)人幾方面的利益，充分做好農(nóng)戶的思想工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民潛在的巨大潛能，走統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一銷售這一條，只有這樣，果樹才能健康高效發(fā)展起來。同樣的品種，在我省的成熟期比河北、山東要早上市7—15天，比北京、東北、西北早上市20—30天。不少地方果農(nóng)連基本的果樹栽培技術(shù)也不懂，樹長瘋了，滿樹徒長大枝，每年開花而收不到果實(shí)，幾年搞下來，投資不小，功夫不少，收益不大，末了拔樹。三是個(gè)別果農(nóng)特別鉆研技術(shù)，主動(dòng)與技術(shù)部門結(jié)合，取得了畝產(chǎn)值幾萬元的高效益。二是優(yōu)質(zhì)品種，如黃金梨、大果水晶梨、早紅考蜜思等，新栽植的幼樹大部分沒有形成商品產(chǎn)量，僅有少量果品上市，價(jià)格特別高，每公斤售價(jià)達(dá)8—10元。如美人指每公斤高達(dá)20元左右，大紅球每公斤8—10元，各種無核品種也售價(jià)較高。3．栽培管理情況 栽培管理分四種情況：一是主動(dòng)與科研大專院校結(jié)合，非常重視技術(shù)，嚴(yán)格按照科學(xué)方法栽培管理，生產(chǎn)者學(xué)技術(shù)的熱情很高，對果樹很重視，絕大部分取得了比較高的經(jīng)濟(jì)效益。二是果農(nóng)自發(fā)性的發(fā)展。四是以晚熟黃金梨和早熟梨為主的優(yōu)質(zhì)梨市場行情看好，發(fā)展勢頭比較猛，生產(chǎn)中一定要注意加強(qiáng)管理，否則豐產(chǎn)并不等于豐收。要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，規(guī)范家政服務(wù)公司的運(yùn)作，規(guī)范市場秩序，形成有序、有效、充分的市場競爭；建立健全家政服務(wù)就業(yè)及從業(yè)人員的配套服務(wù)體系，開展家政服務(wù)員職業(yè)技能鑒定，規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入制度，實(shí)行持證上崗。家政服務(wù)的需求具有較大的潛在性與伸縮性，要靠有效的供給去拉動(dòng)。而目前家政服務(wù)協(xié)議有的不規(guī)范，有的甚至根本不簽訂服務(wù)協(xié)議，這樣雙方權(quán)益保障沒有依據(jù)，家政服務(wù)人員與客戶發(fā)生糾紛和爭議時(shí)，很難得到妥善處理。目前，我市家政服務(wù)人員主要是下崗、失業(yè)、和農(nóng)村外來務(wù)工等弱勢群體，計(jì)有632人，%，文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至末。鼓勵(lì)有條件的服務(wù)型企業(yè)單位與高等院校、技工院校、科研院所合作，建立人才培養(yǎng)基地和實(shí)習(xí)基地。涵蓋信息咨詢、供需對接、人才調(diào)配、標(biāo)準(zhǔn)制訂、資質(zhì)認(rèn)證、服務(wù)信用監(jiān)督等功能，為服務(wù)業(yè)從業(yè)人員提供政策咨詢、就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和社會(huì)保障服務(wù)，