【正文】 資金統(tǒng)籌考慮，明確專項(xiàng)資金支持的具體任務(wù)。—2 — 第十一條專項(xiàng)資金實(shí)行專戶管理、專賬核算、專款專用，任何部門和單位不得截留、擠占、抵扣和挪用。第十五條專項(xiàng)資金用于基本建設(shè)的，要按照基本建設(shè)程序—3— 做好項(xiàng)目前期工作。第十九條區(qū)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。自治區(qū)每年根據(jù)國家下達(dá)的建設(shè)任務(wù)，分解下達(dá)到各地、州（市），再由各地、州（市）分解到各工程縣市。各縣（市）財(cái)政局收到專項(xiàng)資金后，會(huì)同同級(jí)林業(yè)和農(nóng)業(yè)部門，根據(jù)本縣（市）專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施方案，在10個(gè)工作日內(nèi)將建設(shè)任務(wù)和資金下達(dá)到縣（市）林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局或有建設(shè)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)場。專項(xiàng)資金不得作為其他中央和自治區(qū)補(bǔ)助項(xiàng)目的地方配套資金。第十二條 各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。具體情況為：(一)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目。（三）后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。（五）農(nóng)民技能培訓(xùn)。縣鞏固辦制定了《彬縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，明確了相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)，從而進(jìn)一步夯實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任，落實(shí)了項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任主體。在項(xiàng)目規(guī)劃中，堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、分步推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合整治”的原則，緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃，妥善布局。項(xiàng)目實(shí)施前，具體實(shí)施部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以村為單位，將項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及受益農(nóng)戶情況在村公示欄進(jìn)行公示，接受廣大群眾和社會(huì)的監(jiān)督。二是加強(qiáng)資金監(jiān)督管理。為掌握項(xiàng)目建設(shè)、修訂經(jīng)營措施、分析成效、效益監(jiān)測和評(píng)價(jià)建設(shè)效果提供完整的項(xiàng)目檔案資料。項(xiàng)目實(shí)施部門也相應(yīng)成立了辦公室，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目實(shí)施過程中的各種事務(wù)。一是對鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)宣傳力度不夠。由于農(nóng)村能源項(xiàng)目因退耕農(nóng)戶籌資比例大，籌資存在較大困難，且部分項(xiàng)目技術(shù)要求高，農(nóng)戶缺乏相關(guān)技術(shù)和操作技能，而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度比較緩慢。把鞏固退耕還林成果作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的長期重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓，通過廣播、電視、宣傳牌等多種途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)《退耕還林條例》等有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，使政策深入人心，家喻戶曉，提高廣大人民群眾對鞏固退耕還林成果工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大退耕農(nóng)戶參與的積極性。積極籌措后續(xù)管護(hù)資金，用于項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)工作。四要加大后續(xù)管護(hù)力度。四、改進(jìn)措施今后，我們將以這次檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)推進(jìn)我縣鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)。三是工程進(jìn)度慢，由于省市計(jì)劃任務(wù)下達(dá)的較遲，涉及多個(gè)子項(xiàng)目需要招投標(biāo)，不利于工程的組織實(shí)施，延緩了工程進(jìn)度。為從根本上改善我縣退耕區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件作出了貢獻(xiàn)，成效有目共睹。二是建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓工作制度。項(xiàng)目建設(shè)檔案，是項(xiàng)目各個(gè)時(shí)期的歷史記錄和資料數(shù)據(jù)庫，是了解建設(shè)過程、修訂經(jīng)營措施、分析成效、監(jiān)測和評(píng)價(jià)建設(shè)效果的基本依據(jù)。為嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行了工程監(jiān)理制，對工程進(jìn)行全程監(jiān)理。為此，一是規(guī)范項(xiàng)目管理。項(xiàng)目實(shí)施前，行業(yè)主管部門，抽調(diào)專門人員深入村組，進(jìn)行調(diào)查摸底。發(fā)改、農(nóng)果、林業(yè)、水利、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門負(fù)責(zé)人為成員。2008年建設(shè)任務(wù)4600畝，2009年建設(shè)任務(wù)15000畝。20082009年上級(jí)下達(dá)我縣能源建設(shè)任務(wù)10876口（臺(tái)），其中新建戶用沼氣池8909口，建設(shè)節(jié)柴灶130口，安裝太陽灶1837臺(tái)。項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)以來，縣委、縣政府始終把鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)作為改善民生、促進(jìn)“三農(nóng)”全面發(fā)展的重要抓手，全面發(fā)動(dòng)、精心組織、集中投入、科學(xué)管理，取得了明顯成效。對違反專項(xiàng)資金使用規(guī)定，截留、挪用或造成資金損失的單位或個(gè)人，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號(hào)）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。（三）退耕還林補(bǔ)植每畝補(bǔ)助40元，補(bǔ)造每畝補(bǔ)助50元，發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)：特色林果基地每畝400元，養(yǎng)殖基地每平方米50元，林下種植每畝補(bǔ)助30元；開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)每人次150元等。第六條專項(xiàng)資金的撥付：自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳根據(jù)國家下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃和專項(xiàng)資金計(jì)劃分別編制分管專項(xiàng)（基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)、補(bǔ)植補(bǔ)造）的資金使用計(jì)劃報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳，自治區(qū)財(cái)政廳對自治區(qū)林業(yè)廳、農(nóng)業(yè)廳報(bào)送的資金使用計(jì)劃進(jìn)行審核匯總后，按照財(cái)政預(yù)算管理級(jí)次撥付專項(xiàng)資金。第三條 經(jīng)國家相關(guān)部門批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金按《新疆維吾爾自治區(qū)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃》由自治區(qū)統(tǒng)籌安排，包干使用，1因地制宜地用于鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)。第十八條區(qū)有關(guān)部門要各司其職，加強(qiáng)對專項(xiàng)資金和建設(shè)項(xiàng)目的管理、監(jiān)督、檢查和考核。第十四條區(qū)有關(guān)部門編制本區(qū)各單項(xiàng)工程實(shí)施方案，要將任務(wù)計(jì)劃細(xì)化落實(shí)到村和戶，包括工程措施、投資規(guī)模、資金來源、建設(shè)效益、受益退耕還林戶數(shù)和人數(shù)及完成時(shí)間等。（四）退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、發(fā)展地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基地建設(shè)、開展退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)等。各單項(xiàng)工程實(shí)施方案報(bào)區(qū)退耕還林辦公室匯總，經(jīng)區(qū)鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)組審定，上報(bào)有關(guān)部門審批。第五章附則第十八條市州、省直管縣財(cái)政部門要商同級(jí)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等相關(guān)部門，依據(jù)本實(shí)施細(xì)則制定具體的使用和管理辦法，并報(bào)省財(cái)政廳備案第十九條本實(shí)施細(xì)則由甘肅省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。承擔(dān)各單項(xiàng)工程建設(shè)單位的法人為該項(xiàng)工程的直接責(zé)任人，對該項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。(五)高寒陰濕少數(shù)民族地區(qū)退耕農(nóng)戶直接補(bǔ)助。根據(jù)國家有關(guān)部門對我省下資金使用計(jì)劃的審核意見和安排的任務(wù)計(jì)劃，省發(fā)改委會(huì)同財(cái)政廳、農(nóng)牧廳、水利廳、林業(yè)廳等相關(guān)部門將任務(wù)計(jì)劃下達(dá)到各縣市區(qū)。第二篇：甘肅省《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》甘肅省《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條為加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)[2007]25號(hào))和國家財(cái)政部等六部委制定印發(fā)的《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(財(cái)農(nóng)[2 007]327號(hào))等規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。鎮(zhèn)政府、村委會(huì)要將補(bǔ)助資金金額和實(shí)物發(fā)放的農(nóng)戶名單張榜公布，接受群眾監(jiān)督。第七條 項(xiàng)目實(shí)施采取資金預(yù)付辦法。第一篇：和縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用管理和資金撥付實(shí)施細(xì)則和縣鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用管理和資金撥付實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 為切實(shí)加強(qiáng)鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《安徽省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理實(shí)施細(xì)則》