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關(guān)于印發(fā)永順縣鞏固退耕還林成果項目管理辦法的通知(存儲版)

2025-11-10 14:49上一頁面

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【正文】 30日,市發(fā)改委、市財政局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局和市農(nóng)辦各抽調(diào)2—3名科長以上業(yè)務(wù)專干,組成兩個復(fù)查小組,分別由市農(nóng)業(yè)局副局長羅衛(wèi)華同志和市發(fā)改委副調(diào)研員陳夏林同志帶隊,對漢壽、鼎城、桃源、臨澧、石門、澧縣、津市等7個區(qū)、縣(市)2009鞏固退耕還林成果項目實施情況進行了復(fù)查。一是復(fù)查口糧田建設(shè)項目25個,除津市靈泉關(guān)橋的山塘改造正在進行掃尾外,其余工程全部竣工,投資超額完成。臨澧縣248畝油茶新造項目集中連片,引進的鐵城一號成活率較高,但該縣344畝柑橘新造與煙葉套種,其煙葉面積大于柑橘面積,不符合標(biāo)準(zhǔn)。桃源縣所有項目由農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、林業(yè)局、能源辦等部門當(dāng)業(yè)主,項目資金也由部門統(tǒng)一報賬,資金撥付由發(fā)改局按進度專人審核,政府常務(wù)副區(qū)縣(市)長審批把關(guān),有效杜絕了項目資金被擠占和挪用。由于鞏固退耕還林成果這項工作政策性非常強,在項目申報過程中,我們充分尊重項目區(qū)縣(市)政府的意見。各項目區(qū)縣(市)注重資料的歸檔整理,桃源、漢壽、石門縣資料整理尤為規(guī)范。每畝增產(chǎn)值1000元,;200畝油菜按畝產(chǎn)50公斤計算,年可增收14萬元。能源建設(shè)項目進度緩慢。在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下,通過廣大干部群眾的共同努力,工程建設(shè)進展順利。加強輿論引導(dǎo),調(diào)動多方參與。退耕還林補植補造常抓不懈,林業(yè)部門掌握需要補植補造的 2 地塊和數(shù)量,摸清底數(shù),周密安排,將補植補造任務(wù)落實到山頭地塊,認真做好雨季造林和秋季造林的各項工作。采取國家補助、地方配套相結(jié)合的方式,搞好退耕還林重點地區(qū)的農(nóng)村能源建設(shè)。但是,也存在著一些不容忽視的問題:個別小班缺乏撫育管理,長勢不佳,只能達到基本合格保存標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致林木生長緩慢,影響林木成林率。按目前標(biāo)準(zhǔn),國家50元/畝的種苗補助費僅夠一次造林費用,如果遇到干旱等自然災(zāi)害,將沒有經(jīng)費用于補植補造,更無法滿足管護費用的需要,加之工程管理經(jīng)費缺乏,造林成果難以鞏固。由于貧困地區(qū)地方政府財力普遍薄弱、地方配套資金難以落實的實際,建議進一步加大對貧困地區(qū)退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的投入力度,提高項目中央補助標(biāo)準(zhǔn),減少或取消配套資金,充分調(diào)動地方各級政府和部門實施工程的積極性。資金實行專戶存儲、專戶管理、專賬核算,不得挪用、擠占、截留;造林業(yè)主實施的種植項目,在栽植任務(wù)完成后,由縣林業(yè)部門驗收,項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)將驗收報告等報縣財政支付中心審核報賬;補植補造苗木由縣主管部門按合同約定撥付資金。高度重視后續(xù)產(chǎn)業(yè)的培育,大力推進退耕還林經(jīng)濟林發(fā)展模式,大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的“多贏”。加強補植補造和撫育管護,全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。對改善當(dāng)?shù)赝烁€林地區(qū)生態(tài)環(huán)境、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)生活條件和促進社會穩(wěn)定和民族團結(jié)具有特別重要的意義。第五篇:渾源鞏固退耕還林成果情況渾源縣鞏固退耕還林成果專項建設(shè)項目情況匯報2008-2011年國家累計安排渾源縣鞏固退耕還林成果專項建設(shè)項目任務(wù):薪炭林3350畝,干果經(jīng)濟林31800畝,退耕地補植補造166900畝,生態(tài)移民100人。項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低。農(nóng)村沼氣池建設(shè)和太陽能熱水器的使用,可使每戶年節(jié)約生活用能費用1000元左右,極大改善了退耕區(qū)域用能結(jié)構(gòu)和農(nóng)戶的生活環(huán)境,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量和品位。各項目區(qū)縣(市)后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造、農(nóng)村能源項目實施所需的種苗、化肥、器材等均實行了政府統(tǒng)一采購或征得政府同意由部門統(tǒng)一采購,節(jié)省了資金,也保證了質(zhì)量。機構(gòu)的設(shè)置、經(jīng)費的單列有效保障了工作的順利開展。后續(xù)產(chǎn)業(yè)和能源建設(shè)國家專項資金安排缺口很大,但各項目區(qū)、縣(市)通過以上三種方式共投勞籌資2140萬元,占計劃的101%,確保了省下達的建設(shè)任務(wù)按質(zhì)按量完成。三是復(fù)查后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目30個,28個項目全部竣工,超額完成投資計劃,22個項目達到優(yōu)良層次。截止復(fù)查之日70個項目已竣工63個,竣工率為90%,未完項目工程進度為50%。第九章 附則第二十七條 本辦法由州鞏固退耕還林成果領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。項目建設(shè)資金用于建設(shè)所需物資、材料、種苗等的購置和機械作業(yè)費、勞務(wù)費等支出,不得以任何理由擠占、截留、挪用,不得改變用途。第二十一條 資金運行管理(一)實行國庫集中支付或?qū)す芾?。第二十條 專項資金使用范圍及補助標(biāo)準(zhǔn):(一)有條件的退耕農(nóng)戶建設(shè)基本口糧田。第十七條 加強科技支撐工作,建立試驗示范點?;窘ㄔO(shè)項目要實行招投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制。實施方案必須由有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位承擔(dān)編制,科學(xué)合理,圖、文、表齊全,各項建設(shè)任務(wù)落實到山頭地塊和退耕農(nóng)戶。各級政府要把專項資金各類建設(shè)項目的組織實施列入當(dāng)?shù)卣闹匾h事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo)。州水利局:負責(zé)基本口糧田建設(shè)中水利設(shè)施的技術(shù)指導(dǎo)、檢查和督促。第六章 檢查驗收第三篇:黔西南州鞏固退耕還林成果工程項目管理辦法黔西南州鞏固退耕還林成果工程項目管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范鞏固退耕還林成果工程項目管理,確保項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)〔2007〕25號)和貴州省天然林資源保護和退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《貴州省鞏固退耕還林成果專項資金使用和管理辦法(試行)》(黔保林〔2009〕3號),以及《省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的意見》(黔府發(fā)〔2007〕35號)等精神,制定本辦法。各級項目實施主管部門要定期向上級主管部門和同級退耕還林辦公室報送項目建設(shè)進度報表和項目建設(shè)總結(jié)報告,及時準(zhǔn)確地反饋項目建設(shè)動態(tài)。工程建設(shè)中的各項政策要及時、足額落實到廣大農(nóng)戶。對非人為因素造成的不合格造林地塊,結(jié)合后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定的造林樹種進行補植補造,并達到國家規(guī)定造林合格標(biāo)準(zhǔn)。(六)所有項目都要預(yù)留5%的工程質(zhì)量保證金,待質(zhì)保期滿驗收合格后撥付。國家和省下達的全部財政資金進行國庫集中支付。未按規(guī)定編制財務(wù)決算和辦理決算審核手續(xù),以及未經(jīng)竣工決算審計的,不得辦理竣工驗收手續(xù),發(fā)改、財政部門不得審批撥付預(yù)留工程款。對不具備基本生存條件、確需縣發(fā)改局負責(zé)會同財政、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、林業(yè)等部門,根據(jù)專項規(guī)劃和專家評審?fù)ㄟ^的項目年度實施方案,編制年度計劃,經(jīng)縣人民政府研究審定后,按程序逐級上報州、省發(fā)改委及相關(guān)部門審批。第四條 縣人民政府對項目建設(shè)負總責(zé),縣發(fā)改局負責(zé)組織牽頭和綜合協(xié)調(diào);縣財政局負責(zé)資金管理,及時調(diào)撥資金;林業(yè)、農(nóng)業(yè)、農(nóng)辦、水利等部門按照各自職能分工,做好組織實施和技術(shù)指導(dǎo)等工作;監(jiān)察、審計等部門加強檢查和監(jiān)督;項目法人(業(yè)主)負責(zé)項目的具體實施。第六條 規(guī)劃內(nèi)容:(一)基本口糧田建設(shè)。第四章 項目管理第十一條 具體項目的實施實行項目法人(業(yè)主)負責(zé)制,由項目法人(業(yè)主)具體實施。工程直接費占工程總投資的90%,全部用于基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、補植補造等5個方
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