【正文】 支部（總支）的直接責(zé)任和基層支部的具體責(zé)任。二要建立述職評(píng)議制度。做到年初有承諾，年末有述職，有評(píng)價(jià)。連續(xù)兩年考評(píng)分別名列縣級(jí)部門和企事業(yè)單位三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話；連續(xù)三年考評(píng)名列三等格次的，對(duì)主要負(fù)責(zé)人和分管責(zé)任人予以免職。要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是建立考核激勵(lì)機(jī)制。四是建立黨員亡故關(guān)懷制度。近幾年來(lái)，機(jī)關(guān)黨建工作在省局機(jī)關(guān)黨委和市直機(jī)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，取得了較好的成效。（三）強(qiáng)化黨員干部廉潔從政教育，打造“廉政、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工商管理隊(duì)伍。（三）黨建工作關(guān)系有待理順。對(duì)全市系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨建中共同要求開展的主題實(shí)踐活動(dòng)作為機(jī)關(guān)黨建的一項(xiàng)重要考核內(nèi)容，同工商業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)，抓住機(jī)關(guān)黨建這塊陣地?！拔逍蜋C(jī)關(guān)”活動(dòng)緊密貼近工商工作的實(shí)際，通過(guò)活動(dòng)的開展有重點(diǎn)、有目的、有計(jì)劃地部署機(jī)關(guān)黨建工作，力求達(dá)到抓好黨建促中心，圍繞中心抓黨建的工作格局。將機(jī)關(guān)黨建內(nèi)容作為工商行政管理業(yè)務(wù)知識(shí)的一部分，納入到干部教育培訓(xùn)工作中，通過(guò)培訓(xùn)，使領(lǐng)導(dǎo)干部和黨務(wù)工作人員認(rèn)識(shí)到機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作的內(nèi)在統(tǒng)一性，更好地找出與工商工作互相融合、互相促進(jìn)的切入點(diǎn)，在完成工商業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，體現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建的特色，更好地發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)中心、隊(duì)伍建設(shè)上的促進(jìn)保障作用。機(jī)關(guān)黨組織不能單就為了黨建而抓黨建，必須尋找黨建與中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，以黨建工作推動(dòng)中心工作。黨建工作主要依靠督促檢查措施抓工作落實(shí)，應(yīng)建立橫向到邊、縱向到底的黨建工作評(píng)價(jià)考核體系。（二）黨建工作制度形同虛設(shè)。黨總支每年都制定“三會(huì)一課”活動(dòng)計(jì)劃，對(duì)全年學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行具體詳細(xì)的安排，還根據(jù)不同時(shí)期的形勢(shì)要求，及時(shí)充實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容，組織開展活動(dòng)。調(diào)研采取與各支部黨員座談，個(gè)別訪談等方式，認(rèn)真聽取廣大黨員對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作的意見和建議。三是為黨員過(guò)?政治生日?。每年從黨費(fèi)總額中安排10%，縣財(cái)政每年預(yù)算安排10萬(wàn)元，同時(shí)廣泛吸納基層黨組織、廣大黨員和社會(huì)捐款，設(shè)立關(guān)懷基金。部門黨委書記按正科級(jí)選配，部門黨總支書記按副科級(jí)選配，機(jī)關(guān)黨支部書記按正股級(jí)選配。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)基層黨建綜合考評(píng)獲得一、二等獎(jiǎng)的縣級(jí)部門和企事業(yè)單位，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。要建立部門黨組織書記向黨員大會(huì)述職并接受測(cè)評(píng)的制度。建立縣級(jí)各部門黨委和各企事業(yè)單位黨組織（黨組）黨建工作、經(jīng)濟(jì)工作、社會(huì)評(píng)價(jià)?三位一體?的基層黨建綜合量化考核評(píng)價(jià)機(jī)制。明確責(zé)任主體。三是在關(guān)懷的經(jīng)費(fèi)上，沒(méi)有專門的預(yù)算，缺乏經(jīng)費(fèi)保障。由于機(jī)關(guān)黨務(wù)干部兼職過(guò)多，感到黨建業(yè)務(wù)工作太雜，瑣碎事情太多，頭緒多，任務(wù)重，壓力大，加之人力、財(cái)力、時(shí)間保障不到位，很難集中精力抓好機(jī)關(guān)黨務(wù)工作。一是人難選。調(diào)研中，90%以上的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為?機(jī)關(guān)黨建工作只要‘一把手’重視了，什么都好辦?。機(jī)關(guān)黨的工作實(shí)踐中，牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍這兩大任務(wù)，主動(dòng)融入，主動(dòng)作為，著力抓好思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等五項(xiàng)建設(shè)，努力建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的黨政機(jī)關(guān)。認(rèn)真貫徹 “一崗雙責(zé)”責(zé)任制。重視和關(guān)心機(jī)關(guān)老干部支部工作，積極開展適合老干部特點(diǎn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)。以慶祝新中國(guó)成立60周年活動(dòng)為契機(jī)，制定了活動(dòng)方案，組織開展愛國(guó)歌曲大家唱、文藝匯演等豐富多彩的群眾性慶?；顒?dòng)，并組織開展了迎國(guó)慶歡樂(lè)中秋座談會(huì)，大力唱響共產(chǎn)黨好、社會(huì)主義好、改革開放好、偉大祖國(guó)好的時(shí)代主旋律，激發(fā)干部職工的愛國(guó)熱情和工作干勁。今年來(lái)，紀(jì)檢監(jiān)察室共轉(zhuǎn)辦信訪事項(xiàng)24件(次)，辦結(jié)21件(次)。加強(qiáng)監(jiān)督，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。根據(jù)活動(dòng)要求，我們要結(jié)合林業(yè)生態(tài)建設(shè)，制定活動(dòng)方案和措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)爭(zhēng)責(zé)任，強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)，深入扎實(shí)開展好“爭(zhēng)先進(jìn)、創(chuàng)一流，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”主題教育。繼續(xù)做好基層黨組織活動(dòng)記錄本、黨員手冊(cè)使用管理，指導(dǎo)并督促各支部按時(shí)、按要求開展各項(xiàng)活動(dòng)，為進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨的組織生活，落實(shí)基層黨建工作制度，組織各支部委員現(xiàn)場(chǎng)觀摩了森林公安局支部黨員大會(huì)，并進(jìn)行了研討，加深了對(duì)黨建工作制度的理解，提高了黨務(wù)工作者的工作水平。以“解放思想，科學(xué)發(fā)展，奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，教育引導(dǎo)黨員干部樹立符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力素質(zhì)，促進(jìn)解決制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。黨員干部職工積極投身林業(yè)生態(tài)市建設(shè)，為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽做出了積極的貢獻(xiàn)。全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，不斷提升工作水平。轉(zhuǎn)變思想觀念，就要消除對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：一是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨員干部素質(zhì)相對(duì)較高，機(jī)關(guān)黨建工作抓與不抓無(wú)關(guān)緊要；二是認(rèn)為黨建工作內(nèi)容較虛、沒(méi)有很多干頭、難有大的作為；三是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作就是組織一下學(xué)習(xí)、發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般、要求不高；四是認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建工作做多了會(huì)越權(quán)越位、被人誤解，工作少干為妙。（四）部分黨務(wù)干部業(yè)務(wù)工作繁忙，難以履行職責(zé)到位。我在調(diào)研過(guò)程中主要是看了公章的使用、黨組織、黨員亮明身份等等情況。黨建工作的完成主要依靠開展活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)，開展活動(dòng)要緊緊抓住基層黨建的主題和中心內(nèi)容，以動(dòng)員基層廣大黨員廣泛參與為手段，以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨，以增強(qiáng)黨員宗旨意識(shí)和接受黨性鍛煉為目標(biāo)，精心策劃，周密部署，認(rèn)真組織，通過(guò)學(xué)習(xí)競(jìng)賽、團(tuán)體調(diào)研、外出考察、訪貧問(wèn)苦等方式開展一些內(nèi)容新穎、形式多樣的黨建活動(dòng)，推動(dòng)基層黨的工作不斷呈現(xiàn)新的生機(jī)和活力。基層黨建要實(shí)現(xiàn)不斷地超越和發(fā)展，必須依靠創(chuàng)新工作來(lái)完成。學(xué)習(xí)先進(jìn)典型是激發(fā)基層黨員奮發(fā)向上的必要形式，塑造先進(jìn)典型是基層黨組織應(yīng)竭力做好 的一項(xiàng)基本工作。純潔黨的隊(duì)伍是基層黨建必須常抓的一項(xiàng)工作，確保黨員隊(duì)伍純潔性的重要途徑之一就是嚴(yán)把入黨關(guān)口。第二，加強(qiáng)黨員教育?；鶎狱h組織面對(duì)基層、服務(wù)一線，有著聯(lián)系群眾的最大優(yōu)勢(shì)，也是貫徹和執(zhí)行黨聯(lián)系群眾、服務(wù)人民的要求體現(xiàn)，更是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。基層黨組織通過(guò)對(duì)黨員思想教育管理、制度約束管理、行為監(jiān)督管理，使黨員的思想境界提高和升華，堅(jiān)定為共產(chǎn)主義奮斗終身的信心和決心，堅(jiān)定為黨和人民利益犧牲一切的理想信念，通過(guò)黨的制度管理和黨員行為規(guī)范約束，使黨員從言行上與黨保持一致，嚴(yán)格按照黨紀(jì)法規(guī)履行職責(zé)，從黨性黨悟上管住自己的立身言行，遵守黨的各項(xiàng)制度法規(guī)。這種先進(jìn)帶動(dòng)作用是黨的執(zhí)政性質(zhì)、執(zhí)政地位和執(zhí)政需要所決定的，是黨的自身建設(shè)所必須做到的，是基層黨組織作為黨的基層組織在人民群眾中樹立威信和擴(kuò)大影響的有效手段和必然途徑?；鶎狱h建工作的核心是抓好基層黨組織和管好基層黨員，切實(shí)做到立黨為公、執(zhí)政為民，保持黨的先進(jìn)性和與時(shí)俱進(jìn)的要求，樹立基層黨組織和黨員求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取、清正廉潔的良好形象。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的核心力量，是領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)各階層和團(tuán)結(jié)廣大人民群眾建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)政治文明、精神文明、物質(zhì)文明豐碩成果的優(yōu)秀組織。十六屆四中全會(huì)提出要全面加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這就要求黨的各級(jí)組織特別是基層黨組織要適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新變化、新任務(wù)的要求，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，保證執(zhí)行黨的路線方針政策反映人民群眾的根本利益和時(shí)代發(fā)展的需求；要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；要改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度，使黨的工作充滿活力；堅(jiān)持把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題。也是黨建工作的重要組成部分，在整個(gè)黨建工作中起著事關(guān)全局、舉足輕重的作用。一是具有政治領(lǐng)導(dǎo)地位。(三)基層黨建工作的作用?；鶎狱h組織是基層單位中最先進(jìn)的組織，其組織中的每名黨員都能按照黨章要求自己，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，對(duì)黨忠誠(chéng)，積極工作，吃苦在前，享受在后，率先垂范，甘于奉獻(xiàn)，時(shí)時(shí)處處給基層單位其他非黨人員做好表率和示范作用，體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性和模范性，帶動(dòng)基層廣大黨員干部職工開創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐。基層黨建的一項(xiàng)重要工作就是加強(qiáng)對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，這是基層黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)，也是純潔黨性、端正黨風(fēng)的一項(xiàng)有效機(jī)制。我們黨的各項(xiàng)政策、決議、主張只有被各基層黨組織通過(guò)聯(lián)系群眾、引導(dǎo)群眾、動(dòng)員群眾，被廣大人民群眾所接受和認(rèn)同，黨的路線和主張才能通過(guò)人民群眾的具體實(shí)踐變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，黨的綱領(lǐng)才能正確實(shí)施，才能證明我們黨是為人民群眾謀利益的黨，是帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光榮正確的黨。通過(guò)規(guī)范、正常、有序的支部生活，確?；鶎痈黜?xiàng)黨建工作的順利開展。第三，嚴(yán)把入黨關(guān)口。第五，塑造先進(jìn)典型。創(chuàng)新是基層黨建工作的不竭動(dòng)力和生命源泉。第三，運(yùn)用靈活多樣的活動(dòng)載體促進(jìn)黨建工作。陣地建設(shè)在黨建具有非常重要的地位，通過(guò)建設(shè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)陣地，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高基層黨員素質(zhì)，通過(guò)黨員個(gè)體影響力的普遍增強(qiáng)來(lái)促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。當(dāng)前有個(gè)別同志對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為機(jī)關(guān)黨建就是組織一下學(xué)習(xí)，發(fā)展幾個(gè)黨員，工作一般，要求不高，導(dǎo)致對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí)；還有的同志有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想，認(rèn)為財(cái)政稅收工作是硬指標(biāo)，黨建工作是軟任務(wù)，黨建工作擺不上應(yīng)有的位置。（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)黨建工作的責(zé)任感和緊迫感。