【正文】 理念，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平，切實(shí)做到廉潔從政，依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法。通過廣泛動(dòng)員和宣傳，使藥品監(jiān)管工作人員及藥械工商企業(yè)及其員工要思想上充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，積極的熱情投入到治理商業(yè)賄賂工作中來。藥械工商企業(yè)要深刻剖析本企業(yè)不正當(dāng)交易行為發(fā)生的原因，制訂整改措施，認(rèn)真進(jìn)行整改。向社會(huì)公布投訴舉報(bào)電話、舉報(bào)箱、電子信箱等，暢通投訴舉報(bào)渠道。采取多種形式，在全縣藥械工商企業(yè)和本機(jī)關(guān)開展法律法規(guī)、紀(jì)律和職業(yè)道德等方面的教育，廣泛宣傳黨和國家有關(guān)政策和法律法規(guī)，運(yùn)用典型案例開展法制教育和警示教育，使企業(yè)從業(yè)人員和藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工提高對(duì)商業(yè)賄賂危害的認(rèn)識(shí)，牢固樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識(shí)，形成治理商業(yè)賄賂的良好氛圍。藥監(jiān)部門要對(duì)采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或優(yōu)惠條件的企業(yè)建立“黑名單”制度，凡被列入“黑名單”的企業(yè)，要逐級(jí)上報(bào)，由市局、省局和國家局向社會(huì)公布。各藥械經(jīng)營企業(yè)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案、自查自糾方案和建立組織機(jī)構(gòu)名單、具體承辦人員名單及聯(lián)系電話于6月5日前報(bào)縣局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室聯(lián)系電話：xxxxxxx。完善信用體系，推行誠信管理。七、建立長效機(jī)制治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，既要集中開展專項(xiàng)治理，更要建立健全有效防治的長效機(jī)制，常抓不懈。六、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件查辦案件的重點(diǎn)：嚴(yán)肅查處藥械工商企業(yè)嚴(yán)重破壞公平交易原則，破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序和損害公眾健康與安全的商業(yè)賄賂案件；嚴(yán)肅查處藥品監(jiān)管工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)，特別是利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)貪贓枉法、索賄受賄的案件。第三階段：分析整改（8至10月份）。縣局機(jī)關(guān)要以科室為單位，組織好學(xué)習(xí)和討論，認(rèn)真做好自查自糾和整改提高工作。通過完善法律法規(guī)和制度，建立健全監(jiān)管制約機(jī)制，堵塞監(jiān)管漏洞，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。統(tǒng)籌部署，有序推進(jìn)。把治理商業(yè)賄賂同完善反腐倡廉各項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行中各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理腐??；同深入學(xué)習(xí)黨章緊密結(jié)合起來，教育廣大黨員自覺遵守黨章，帶頭遵守法律，堅(jiān)決抵御腐敗和不正之風(fēng)；同深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育緊密結(jié)合起來，樹立“八榮八恥”的社會(huì)主義榮辱觀，倡導(dǎo)良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范，明榮知恥，揚(yáng)榮棄恥，加強(qiáng)行為自律,轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政；同建設(shè)一支高素質(zhì)的監(jiān)管隊(duì)伍緊密結(jié)合起來，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高科學(xué)監(jiān)管水平。成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好此項(xiàng)工作的落實(shí)。積極推進(jìn)藥品醫(yī)療器械流通體制改革，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，使藥品流通渠道由分散向集中、透明、規(guī)范、高效的方向轉(zhuǎn)變。并向社會(huì)公布舉報(bào)電話，動(dòng)員鼓勵(lì)有關(guān)人員舉報(bào)投訴，注意保護(hù)舉報(bào)投訴人。治理的重點(diǎn)是以下五個(gè)方面的問題： 一是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在推銷藥品醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等行為；二是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、原料采購、廣告宣傳、參加藥品醫(yī)療器械投標(biāo)競標(biāo)過程中[本文轉(zhuǎn)載自[那一世范文網(wǎng)://找文章，到那一世范文網(wǎng)]，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為；三是藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在藥品醫(yī)療器械的審評(píng)審批、認(rèn)證發(fā)證、檢驗(yàn)檢測、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；四是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員插手干預(yù)藥品經(jīng)營獲取不正當(dāng)利益的行為； 五是食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為?？h藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)和藥械工商企業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專門會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)，端正態(tài)度，統(tǒng)一思想，要層層動(dòng)員，加大宣傳力度，提高全員的認(rèn)知度。堅(jiān)持把握政策，維護(hù)發(fā)展大局。二、治理的重點(diǎn)藥械工商企業(yè)及營銷人員在推銷藥品、醫(yī)療器械過程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財(cái)物的行為；藥械工商企業(yè)及相關(guān)人員在批發(fā)零售、廣告宣傳、投標(biāo)競標(biāo)過程中，采取不正當(dāng)手段獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為；藥械工商企業(yè)在認(rèn)證發(fā)證、檢查驗(yàn)收、稽查處罰等重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié)中，以不正當(dāng)手段獲得準(zhǔn)入資質(zhì)、減輕或逃避處罰的行為；藥械工商企業(yè)通過不正當(dāng)手段虛報(bào)成本抬高藥價(jià)獲取商業(yè)機(jī)會(huì)或商業(yè)利益的行為；藥品監(jiān)管工作人員插手干預(yù)藥品、醫(yī)療器械企業(yè)經(jīng)營或投資入股藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營獲取不當(dāng)利益的行為；藥品監(jiān)管工作人員在行使監(jiān)管權(quán)力過程中，收受藥械經(jīng)營企業(yè)及相關(guān)人員以各種名義給予的現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證等行為。加強(qiáng)與檢察、公安、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、工商等部門配合與協(xié)調(diào)，建立信息通報(bào)，情況交流等工作機(jī)制，形成治理商業(yè)賄賂的合力。治理商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大決策，是維護(hù)廣大人民群眾切身利益、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳教育。自查自糾主要是認(rèn)真查2003年以來藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；查找破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重危害公眾健康與安全的突出問題。要嚴(yán)格把握政策，保持隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，維護(hù)經(jīng)營正常秩序；對(duì)拒不主動(dòng)查找問題、不切實(shí)糾正錯(cuò)誤，特別是頂風(fēng)索賄受賄的，要依法依紀(jì)從重嚴(yán)肅處理，確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作等各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。各藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)治理的要求，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，扎實(shí)開展此項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮藥品質(zhì)量管理協(xié)會(huì)的作用，積極推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴(yán)格行業(yè)自律。對(duì)主動(dòng)交待問題、積極退贓的，依法從輕、減輕或免于處罰；對(duì)性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、涉案范圍廣、影響面大的商業(yè)賄賂案件要依法從嚴(yán)懲處。（1）暢通舉報(bào)渠道。并將總結(jié)于1月25日前報(bào)市局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的問題，通過問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、整理群眾來信來訪等形式，摸清藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平公平交易的手段做法，掌握企業(yè)的基本情況。藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自查自糾工作由縣分局組織實(shí)施，并在企業(yè)自查自糾過程中，組織檢查，督查、督辦。三、工作重點(diǎn)（一）、藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及營銷人員在藥品醫(yī)療器械經(jīng)營過程中，以各種名義給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)及工作人員、醫(yī)務(wù)人員回扣、提成等財(cái)物的行為。第一篇：關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案縣食藥監(jiān)分局關(guān)于開展治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，好范文，、國辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)）、國家局《關(guān)于印發(fā)〈國家食品藥品監(jiān)督管理局貫徹落實(shí)國務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議精神的意見〉的通知》（國食藥監(jiān)辦〔2006〕80號(hào)）和區(qū)、市食藥監(jiān)局相關(guān)文件精神，組織實(shí)施好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，結(jié)合本分局工作實(shí)際，特制定本方案。通過建章立制，強(qiáng)化對(duì)分局行政人員的監(jiān)管，提高監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)和監(jiān)管水平，樹立科學(xué)監(jiān)管理念，抓好監(jiān)管，寓監(jiān)管服務(wù)于促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展之中。四、實(shí)施步驟（一）自查自糾自查自糾主要是認(rèn)真查找2003年以來藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則，影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；查找破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)重?fù)p害公眾健康與安全的突出問題。第二階段：查擺問題（7－8月）。全面總結(jié)治理藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作情況，鞏固提高治理成果，進(jìn)一步建立健全長效機(jī)制。正確區(qū)分正當(dāng)商業(yè)交往、違紀(jì)違規(guī)與違法犯