【正文】 、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)有所突破，帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我市實(shí)際，發(fā)展服務(wù)業(yè)要充分發(fā)揮低成本優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，集中力量，重點(diǎn)突破。興建、擴(kuò)建各類(lèi)生產(chǎn)資料和生活資料的大型綜合市場(chǎng)。深化農(nóng)村信用社體制改革，規(guī)范全市縣級(jí)聯(lián)社的法人治理機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮農(nóng)村信用社支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。加快建設(shè)內(nèi)蒙古國(guó)際會(huì)展中心，力爭(zhēng) 5 引進(jìn)和培育幾家有一定實(shí)力的展覽公司，逐步形成我市組織會(huì)展活動(dòng)的中堅(jiān)力量。積極發(fā)展各種職業(yè)教育、成人教育、特殊教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，形成專(zhuān)業(yè)、業(yè)余、長(zhǎng)期、短期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的開(kāi)放式教育網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建終身教育體系。鼓勵(lì)扶持各行各業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、信息內(nèi)容提供以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)信息資源服務(wù)，扶持一批有民族特色的互聯(lián)網(wǎng)站以及經(jīng)濟(jì)、科技、教育、農(nóng)牧業(yè)等行業(yè)信息網(wǎng)，帶動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)之間的嫁接、滲透和融合，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和基礎(chǔ)建設(shè)投入，創(chuàng)造條件積極培育廣電、報(bào)業(yè)、演出、文化信息等集團(tuán)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的信息化、多元化、集團(tuán)化。（七）加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)適應(yīng)居民住房需求多樣化的要求，不斷完善和發(fā)展城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系，加大經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)管理力度。（八）加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)以“便民、利民、為民”為宗旨，用市場(chǎng)機(jī)制培育發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。四、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要政策措施（一）千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模充分認(rèn)識(shí)我市就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先的方針，正確處理好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，把發(fā)展服務(wù)業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)作為今后擴(kuò)大就業(yè)的主攻方向，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)辦各類(lèi)服務(wù)業(yè)，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)辟新的就業(yè)渠道。實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、依法納稅，逐步減少直至取消政府投資和事業(yè)經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目，11 除法律規(guī)定的各種規(guī)費(fèi)外，不收其他任何費(fèi)用。２、加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德、質(zhì)量意識(shí)和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)其就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和適應(yīng)職業(yè)的能力。創(chuàng)造條件，逐步解決某些服務(wù)行業(yè)用水、用氣、用電價(jià)格不合理的問(wèn)題。市服務(wù)業(yè)“568工程”領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體組織領(lǐng)導(dǎo)工作。積極扶持和大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)是適應(yīng)老齡化社會(huì)發(fā)展需要的基本保障措施,是實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)”工作目標(biāo)的重要保證。二、明確目標(biāo),進(jìn)一步健全養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè),要按照政策引導(dǎo)、政府扶持、社會(huì)興辦、市場(chǎng)推動(dòng)的原則,逐步建立和完善以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系。(三)加強(qiáng)引導(dǎo),支持發(fā)展居家老人服務(wù)業(yè)務(wù)和老年護(hù)理、臨終關(guān)懷業(yè)務(wù)。經(jīng)民政部門(mén)審批登記的福利性、非營(yíng)利性的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)包括社會(huì)福利院、老年公寓、養(yǎng)老院、老年護(hù)理院、托老所、敬老院、光榮院、老年服務(wù)中心、康復(fù)中心等,不論是公辦還是民辦,都同等享受?chē)?guó)家有關(guān)優(yōu)惠政策。福利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的對(duì)外養(yǎng)老服務(wù)和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)同級(jí)價(jià)格部門(mén)核定,并建立公示制度。政府主辦和特許經(jīng)營(yíng)的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數(shù)字)電視等經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)為福利性和非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和收費(fèi)優(yōu)惠。符合規(guī)劃要求并具備劃撥條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)用地要優(yōu)先予以保證。(七)支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)外服務(wù)。支持采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式,扶持一批有示范帶動(dòng)作用的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),加快發(fā)展步伐,提升我省養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水準(zhǔn)。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)列入議事日程,科學(xué)制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)服務(wù)方式,落實(shí)工作責(zé)任,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)。(六)鼓勵(lì)金融部門(mén)充分發(fā)揮信貸支持作用。營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按國(guó)家扶持發(fā)展服務(wù)業(yè)的相關(guān)政策執(zhí)行。減免其行政事業(yè)性收費(fèi)(法律另有規(guī)定的除外)。事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和民政、工商部門(mén)要認(rèn)真做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記管理工作,提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。三、加大扶持力度,加快社會(huì)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策扶持是發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的重要保證。鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)和個(gè)人采取獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、參股、租賃等方式創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。但目前全省養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平整體不高,無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理等都不能適應(yīng)老年人養(yǎng)老保障的實(shí)際需求,亟待完善提高。各旗縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)本指導(dǎo)意見(jiàn)，制定和實(shí)施促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的具體措施，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。（八）加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是市委、市政府為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展所采取的重大戰(zhàn)略舉措。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與銀行的溝通，積極向銀行推薦有效益的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。在對(duì)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)占有和使用的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理和評(píng)估后，允許將其中一部分以國(guó)有資本金的形式注入改制后的后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)重大特殊項(xiàng)目，在不具備登記條件時(shí)，可采用特事特辦、急事急辦制度、先登記注冊(cè)后補(bǔ)手續(xù)，并實(shí)行服務(wù)制約以及項(xiàng)目服務(wù)跟蹤制，為其提供全方位的服務(wù)；縮短辦理時(shí)間，提高行政效率，為服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體快速進(jìn)入市場(chǎng)開(kāi)辟“綠色通道”。將各類(lèi)事業(yè)單位劃分為營(yíng)利性或非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)。對(duì)各類(lèi)服務(wù)業(yè)（包括商貿(mào)、餐飲、服務(wù)業(yè)企業(yè)，國(guó)家限制的行業(yè)除外）新增崗位新招用國(guó)有企業(yè)下崗失業(yè)人員，并與其簽訂3年以上期限勞動(dòng)合同的，經(jīng)審核從再就業(yè)資金按招用人數(shù)提供為期3年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開(kāi)放服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)資源的社會(huì)化程度。積極培育和發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)，建立定期市場(chǎng)租金指導(dǎo)價(jià)格公布制度，發(fā)展房屋租賃代理、房屋租賃 8 經(jīng)營(yíng)，建立房屋租賃協(xié)管制度。不斷拓展體育健身、體育培訓(xùn)、體育廣告、體育旅游、體育文化、體育品牌的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，提升城市健康理念。（六）加快發(fā)展文體傳媒業(yè)進(jìn)一步開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，引導(dǎo)消費(fèi)，充分發(fā)揮和利用中央和自治區(qū)駐呼單位優(yōu)勢(shì)，挖掘各種文化資源，在始終把社會(huì)效益放在首位的前提下，實(shí)現(xiàn)藝術(shù)性與商品性的統(tǒng)一，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代文化企業(yè)制度和文化產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展機(jī)制。（五）加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)以建設(shè)區(qū)域性信息服務(wù)中心為目標(biāo)，加強(qiáng)政策引導(dǎo),加快建設(shè)“數(shù)字呼和浩特”。完善健全教育產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)，推動(dòng)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。深化旅游管理和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，積極扶持旅行社、旅游賓館（飯店）的發(fā)展，增強(qiáng)旅游企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮首府的區(qū)域金融中心作用，規(guī)劃建設(shè)輻射全區(qū)的金融商務(wù)區(qū)，形成金融產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。面向社會(huì)覆蓋主要居住區(qū)，建設(shè)一批社區(qū)配送中心，形成服務(wù)社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)業(yè)工作涉及面廣，各地區(qū)、各部門(mén)要站在全局的高度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地發(fā)展的原則，進(jìn)一步理順有關(guān)部門(mén)的職責(zé)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，做到各司其職，各盡其責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)配合，共同 3 做好服務(wù)業(yè)工作。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)附加值較低，但吸納勞動(dòng)力的能力強(qiáng)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技術(shù)要求高，附加值高，但吸納的勞動(dòng)力少。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，今后一個(gè)時(shí)期我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：到2007年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到500億元，力爭(zhēng)吸納60萬(wàn)人就業(yè)。25年間第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)12%，從業(yè)人員年均增長(zhǎng)6%，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中吸納勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)。建設(shè)專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)人力資源市場(chǎng)執(zhí)法隊(duì)伍，提升市場(chǎng)執(zhí)法和監(jiān)管水平。（五）擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放與交流。（三）拓寬投融資渠道。四、政策措施（一）加大財(cái)政支持力度。深化人力資源市場(chǎng)體制改革，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域的管辦分離、政企分開(kāi)、事企分開(kāi)、公共服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性服務(wù)分離。（六）加強(qiáng)人力資源服務(wù)業(yè)管理。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)園扶持政策，加大招商力度，充分發(fā)揮園區(qū)培育、孵化、展示、交易功能，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。引導(dǎo)人力資源服務(wù)企業(yè)打破“大而全”、“小而全”的格局，細(xì)化專(zhuān)業(yè)分工，向價(jià)值鏈高端延伸，重點(diǎn)鼓勵(lì)人力資源外包、高級(jí)人才尋訪、人才測(cè)評(píng)、人力資源管理咨詢(xún)等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。支持通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、聯(lián)盟、融資等方式，重點(diǎn)培育一批有核心產(chǎn)品、成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮大型人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的綜合性服務(wù)功能?！?guī)模逐步壯大。發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，面向多樣化、多層次人力資源服務(wù)需求，鼓勵(lì)各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)質(zhì)高效的人力資源服務(wù)。山東省人民政府辦公廳 二○一一年一月十二日第三篇：關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)《關(guān)于加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見(jiàn)》人社部發(fā)〔2014〕104號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會(huì)保障廳（局）、發(fā)展改革委、財(cái)政（財(cái)務(wù)）廳（局），副省級(jí)市人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革委、財(cái)政局：為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》（中發(fā)〔2010〕6號(hào)）和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕26號(hào)）等文件的部署和要求，促進(jìn)人力資源服務(wù)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)。各市、縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本地實(shí)際建立和完善相應(yīng)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，充實(shí)工作力量，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。（四）及時(shí)妥善處理涉及家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與其從業(yè)人員之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。（三）鼓勵(lì)從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)。根據(jù)家庭服務(wù)用工主體和勞動(dòng)內(nèi)容的特殊性，研究制定適合家庭服務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員和消費(fèi)者的勞動(dòng)用工政策及勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，明確家庭服務(wù)從業(yè)人員、家庭服務(wù)企業(yè)在勞動(dòng)關(guān)系中的法律定位，要求家庭服務(wù)企業(yè)與其招用的家庭服務(wù)從業(yè)人員建立正式的勞動(dòng)關(guān)系。做好初、中、高級(jí)職業(yè)資格銜接工作，構(gòu)建家庭服務(wù)從業(yè)人員從初、中、高級(jí)工到技師、高級(jí)技師的發(fā)展通道。（二）提升家政服務(wù)的技術(shù)含量。城市建設(shè)新居住區(qū)內(nèi)，規(guī)劃確定的商業(yè)、服務(wù)設(shè)施用地，不得改作他用。從事家庭服務(wù)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織符合條件的，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定享受免收行政事業(yè)性收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，按有關(guān)稅收政策規(guī)定，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)給予稅收優(yōu)惠。鼓勵(lì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人到家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、一次性崗位開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)和支持有實(shí)力的協(xié)會(huì)組織承擔(dān)家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理任務(wù)，參與從業(yè)人員培訓(xùn)。建立家庭服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。支持符合條件的企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)入境內(nèi)外資本市場(chǎng)融資。適應(yīng)人口老齡化和生活節(jié)奏加快的趨勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)，滿足家庭的基本需求。到2020年，惠及城鄉(xiāng)居民的家庭服務(wù)體系覆蓋全省城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就業(yè)容量顯著增加，總體發(fā)展水平基本與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求相適應(yīng)。規(guī)范家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與家庭及從業(yè)人員的關(guān)系，健全從業(yè)人員權(quán)益維護(hù)機(jī)制。《意見(jiàn)》要求，制定陜西省家庭服務(wù)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)發(fā)展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)和病患陪護(hù)服務(wù)等業(yè)態(tài)，推進(jìn)社區(qū)家庭服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，加快農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，設(shè)立區(qū)域性家庭服務(wù)統(tǒng)一電話呼叫號(hào)碼。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2010]43號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)提出以下意見(jiàn)：一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想。各有關(guān)部門(mén)要制（修）訂相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。逐步優(yōu)化城鄉(xiāng)區(qū)域服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑滿足城鄉(xiāng)、地區(qū)、家庭之間不同消費(fèi)需求的多層次、多樣化的家庭服務(wù)體系。利用平臺(tái)的電話、互聯(lián)網(wǎng)等信息手段，為家庭、社區(qū)、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享。家庭服務(wù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度建章立制，規(guī)范管理，要有固定的辦公場(chǎng)所、辦公費(fèi)用、定量流動(dòng)資金和足夠的高質(zhì)量服務(wù)人員。家庭服務(wù)業(yè)全部向外資、社會(huì)資本開(kāi)放，并實(shí)行內(nèi)外資企業(yè)同等待遇。對(duì)自主創(chuàng)業(yè)從事家庭服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工、高校畢業(yè)生和就業(yè)困難人員，按規(guī)定提供開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、人事勞動(dòng)檔案保管和跟蹤服務(wù)等“一條龍”服務(wù)。2010─2012年，對(duì)市縣上繳省級(jí)的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅增幅超過(guò)15%以上的部分給予返還。對(duì)經(jīng)評(píng)審符合項(xiàng)目立項(xiàng)要求的家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)要積極給予支持。