【正文】 收500多萬元，招收農(nóng)民工500多人。產(chǎn)業(yè)層次不高。招商引資成效不明顯。通過多種途徑、多渠道籌措資金，加快園區(qū)建設(shè)，推動園區(qū)建設(shè)上檔次、上規(guī)模、上水平。進一步解放思想，更新觀念，牢固樹立服務(wù)納稅人理念不動搖，切實為入園企業(yè)搞好服務(wù)，從而達到加快園區(qū)發(fā)展的目的。其中：濉溪縣百善鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是依托工業(yè)園區(qū)中建立園中園，產(chǎn)權(quán)歸屬鎮(zhèn)政府集體所有制，園區(qū)占地約畝，廠房面積約平米； 相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是在利用原鎮(zhèn)供銷社舊廠房基礎(chǔ)上，采用改建和新建相結(jié)合方式建園，園區(qū)占地約畝，舊廠房改建面積約平米，新建廠房面積約平米；杜集區(qū)高岳辦事處農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是在利用原酒廠舊廠基礎(chǔ)上，采用改建方式建園，園區(qū)占地約畝，廠房面積約平米； 杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是在利用原造紙廠舊廠基礎(chǔ)上，采用改建方式建園，園區(qū)占地約畝，廠房面積約平米； 烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是在利用原酒廠舊廠房基礎(chǔ)上，采用改建方式建園，園區(qū)占地約畝，廠房面積約平米； 烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園是在利用原水泥廠舊廠房基礎(chǔ)上，采用改建和新建相結(jié)合方式建園，園區(qū)占地約畝，舊廠房改建面積約平米，新建廠房面積約平米。市人社局和市財政局積極配合，多次召開協(xié)調(diào)會議，將國家及省市出臺的促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多個文件精神編印成冊，免費向入園創(chuàng)業(yè)者發(fā)放。為促進農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園向有特色、專業(yè)化的方向發(fā)展，我市根據(jù)各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采取多種措施，鼓勵農(nóng)民工入園創(chuàng)辦企業(yè)；高標準制定了布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃，緊密結(jié)合本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，努力做到科學合理，方案規(guī)范，布局得當。二是減少對省撥扶持資金使用的限制條件，允許用于創(chuàng)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)。努力為企業(yè)的發(fā)展營造寬松、有序、富有吸引力和推動力的環(huán)境。創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及土地、工商、稅務(wù)、環(huán)保等部門，由各級政府牽頭，加大調(diào)度力度，盡可能地使園區(qū)內(nèi)的創(chuàng)業(yè)企業(yè)享受到最多的政策優(yōu)惠。需要解決的問題：針對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)遇到的資金困難，建議建立對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)和農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特殊財稅政策，提供必要的財政金融支持。同時,對吸納我市城鄉(xiāng)勞動力及招用就業(yè)困難人員的企業(yè),我市將給予一定的獎勵和崗位補貼，對符合條件的及時給予落實兌現(xiàn)組織起來就業(yè)補助、社保補貼及幫助辦理小額擔保貸款等政策。省撥付資金使用情況：百善鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元；渠溝鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元；高岳街道辦事處農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元；石臺鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元；古饒鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元；宋疃鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園到位省撥付資金元，用于園區(qū)落實各項政策補助元。其中：劉橋鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園占地約畝，廠房面積約平米；南坪鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園占地約畝，廠房面積約平米；臨渙鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園占地約畝，廠房面積約平米。進一步優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。園區(qū)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地征用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要盡可能的超前安排，保證簽約項目及時入園，及時開工建設(shè)。在后金融危機時代，園區(qū)企業(yè)融資渠道不暢，普遍存在融資難，僅靠有限的自有資金，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營難以形成良性循環(huán)。由于長期以來形成的農(nóng)民對土地的過分依賴，農(nóng)村社會保障體系不夠健全，少數(shù)農(nóng)民的大局意識不強，過分計較個人利益，園區(qū)征地難度較大。金集農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園于2008年設(shè)立，規(guī)劃面積2平方公里?，F(xiàn)有入園企業(yè)25家，其中建成投產(chǎn)的20家。儀器儀表、電線電纜成為該園主導產(chǎn)業(yè)，為該鎮(zhèn)成功申辦安徽省產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)奠定了基礎(chǔ)。九、盈余分配與債務(wù)承擔：合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔風險、共負盈虧。六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。要為企業(yè)的發(fā)展提供周到的服務(wù)，在企業(yè)的招工、產(chǎn)品的推銷上下功夫，努力把園區(qū)的企業(yè)做特做優(yōu)，把工作做實，把亮點做亮，年內(nèi)力爭成功申報兩個省級農(nóng)民工示范園，爭取省廳更大的資金支持。產(chǎn)業(yè)不集聚。為了加快工程進度，確保創(chuàng)業(yè)園按期投入運行，由趙縣長牽頭，人社局、工業(yè)委參加，先后三次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導工作，要求抓工程進度和謀劃企業(yè)入駐同時進行、交叉施工。年總產(chǎn)值達2億元，利稅突破2000萬元，初步形成以皮具生產(chǎn)、羊毛織造、建筑建材、彩印包裝、家俱生產(chǎn)、設(shè)備制造等六大支柱產(chǎn)業(yè)為主的多元經(jīng)濟發(fā)展格局，真正把創(chuàng)業(yè)園建設(shè)成為“農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園的示范園”。為此，必須繼續(xù)加大投入，進一步擴大農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)規(guī)模，有效解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難的問題。入駐企業(yè)中有興辦銅材規(guī)格絲加工項目的安徽壟鑫銅材有限公司、從事電線電纜、漆包線、不銹銅線等行業(yè)設(shè)備制造的安徽九子山電子設(shè)備有限公司、從事電火桶生產(chǎn)和銷售的青陽縣明興電器有限公司等，業(yè)主都是當?shù)剞r(nóng)民。一、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園基本情況（一）、基本建設(shè)情況自該項目在我鄉(xiāng)啟動后，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，成立了領(lǐng)導組。引導自主創(chuàng)新，提升科技水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提供便捷服務(wù)。部分職能部門服務(wù)不夠便捷。二、園區(qū)建設(shè)存在的問題有限地方財力制約硬件建設(shè)。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境永豐鎮(zhèn)對入駐創(chuàng)業(yè)中心的企業(yè)，通過市職教中心幫助企業(yè)免費進行員工培訓，培訓費用由政府承擔。堅持以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)永豐鎮(zhèn)在加強對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的同時，十分重視對農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園孵化基地——“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)中心”的建設(shè)。目前該企業(yè)共吸納農(nóng)民工200名，其中返鄉(xiāng)農(nóng)民工占一半以上。入駐企業(yè)涉及線纜儀表、拉絲模具、泵閥、新型建材、化工、塑料制品等產(chǎn)品。委員們深入園區(qū)，視察了贏潤服飾有限公司、天久新型建材有限公司、華辰電纜有限公司、天之源型媒有限公司等8家企業(yè)，并在兩鎮(zhèn)分別召開座談會，聽取鎮(zhèn)負責同志關(guān)于農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)情況介紹，就如何加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)提出了意見和建議。金集鎮(zhèn)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃面積2200畝，一期工程700畝，已投入1800多萬元，架設(shè)1公里長的高壓專線，新辟一條長520米、寬24米的工業(yè)大道。瑞鑫塑業(yè)有限公司劉翠華返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)前在浙江一家企業(yè)任生產(chǎn)廠長。綠洲消毒制品有限公司、安徽機電設(shè)備成套廠、天長海通儀表線纜廠、興龍金屬制品廠等4家企業(yè)運用創(chuàng)業(yè)中心改造的企業(yè)閑置廠房5200平方米，進行生產(chǎn)。金集鎮(zhèn)對創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的各類經(jīng)濟實體，均減半收取場地費用