【正文】 群眾安全飲水問題。（三）存在的主要困難和問題經(jīng)過多年努力，到2010年底，%。地方配套資金的不到位，不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)進(jìn)度落后，在一定程度上也降低了工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，影響了供水水質(zhì)，長(zhǎng)此以往，也必將嚴(yán)重影響到今后對(duì)上級(jí)項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取。但在實(shí)際操作時(shí)，與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中，尚有許多困難。今年，中央、省、市一號(hào)文件都明確規(guī)定，要大幅度增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)水利資金的總量和增量，把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè)，從土地出讓收益中安排1020%用于農(nóng)田水利建設(shè)、城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設(shè)、小農(nóng)水資金重新列入預(yù)算、各類水利規(guī)費(fèi)?？顚Ｓ玫纫?guī)定，我縣也出臺(tái)了配套文件予以明確。市里已經(jīng)出臺(tái)了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件，建議縣人大監(jiān)督各級(jí)政府、部門落實(shí)好上級(jí)有關(guān)水利法律法規(guī)。下面，我簡(jiǎn)要向視察組的各位領(lǐng)導(dǎo)、委員、代表匯報(bào)四個(gè)方面的問題。白水建制距今2300多年，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化底蘊(yùn)深厚，是歷代文人拜祭的“萬代文宗”，華夏漢字的創(chuàng)造者倉(cāng)頡的故里。為實(shí)現(xiàn)白水旅游突破發(fā)展，我們一是縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹“搶救第一，保護(hù)為主”的方針，不斷加強(qiáng)文物的安全保護(hù)工作。最大的差距主要差在思想觀念上，差在體制機(jī)制上、差在政府投入上、差在基礎(chǔ)設(shè)施上、差在景區(qū)管理和服務(wù)上。加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作。另一方面按照“統(tǒng)一部署、周密安排、責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的總體要求，繼續(xù)開展旅游安全整頓活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)、星級(jí)賓館、旅行社的檢查力度，確保旅游安全不出問題。一方面堅(jiān)持“人防為主、技防為輔、有章可循、上下聯(lián)動(dòng)”的原則，在加大館藏文物安全管理的同時(shí)，加大田野文物安全保障力度，嚴(yán)厲打擊各種文物犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)文物保護(hù)。二是走出去到知名景區(qū)宣傳推介，相互交流與借鑒經(jīng)驗(yàn)；三是制作白水縣旅游宣傳片。匯報(bào)的第三個(gè)問題：我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題和困難近年來，我縣旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)是好的，縱向看，自己與自己比年年有發(fā)展，年年有變化，年年變新貌。截至目前已累計(jì)完成投資1320余萬元，園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)功能得到進(jìn)一步改善，設(shè)施體系和服務(wù)功能體系基本形成。縣文物旅游局07年被市外事旅游局、市文物局評(píng)為全市“先進(jìn)工作”單位；08年被省旅游局評(píng)為全省“創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)單位；09年被市文物旅游局評(píng)為全市“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位；展，出臺(tái)了《白水縣關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》；二是緊緊圍繞“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、面向市場(chǎng)、合理利用”的原則，邀請(qǐng)北京大地風(fēng)景旅游規(guī)劃院完成了《白水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制評(píng)審工作；三是完成了《倉(cāng)頡廟壁畫搶救性保護(hù)方案》、《倉(cāng)頡廟建筑油漆彩繪保護(hù)方案》、《倉(cāng)頡廟圍墻夯實(shí)本體加固保護(hù)工程方案》的修訂編制工作，并已上報(bào)省文物局待批；四是編制申報(bào)了《下河西遺址封土回填及建設(shè)封山攔截墻工程方案》及《碑刻修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目》，并做好了編制壽圣寺保護(hù)規(guī)劃的前期協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作；五是從2014年元月以來，我們通過對(duì)比，精心選取了在全國(guó)名列前茅的四家規(guī)劃公司，分別到白水倉(cāng)頡廟進(jìn)行了實(shí)地考察，并制作項(xiàng)目建議書，計(jì)劃于近期召開項(xiàng)目建議書匯報(bào)會(huì)，通過比選最終確定一家公司為倉(cāng)頡廟編制景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。白水縣地處陜西旅游東北環(huán)線中心，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步，水利工作的建管任務(wù)將更加艱巨繁重，我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)決議，振奮精神，扎實(shí)苦干，努力實(shí)現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)！。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下，積極爭(zhēng)取縣人大在以下幾個(gè)方面的支持，盡心盡力干好工作，確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)。部分政策沒有落實(shí)到位。一直以來，我縣飲水項(xiàng)目的建設(shè)資金主要通過中央補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助及群眾自籌三個(gè)部分組成：中央及省級(jí)補(bǔ)助用于村外骨干工程建設(shè)，村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。該工程項(xiàng)目總投資2115萬元，其中爭(zhēng)取上級(jí)資金1118萬元，包括中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元，需地方配套投資997萬元。為此，在抓普及率的同時(shí)，我們堅(jiān)持安全至上，更加注重水質(zhì)安全，把抓好地表水源地建設(shè)作為重點(diǎn)，以確保水質(zhì)安全。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成；供水主管網(wǎng)正在鋪設(shè)中，也已基本完成，正在架設(shè)電力線路、安裝機(jī)電設(shè)備，工程計(jì)劃可于10月底實(shí)現(xiàn)供水。對(duì)此，我們非常重視，提出想方設(shè)法也要在近期內(nèi)加以解決。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積占全縣總面積的20%左右，深層淡水頂板埋深一般在350500米，一般單井出水量2050立方米/小時(shí)，含氟偏高。二是對(duì)按照管理權(quán)限，應(yīng)由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議，進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)，做好解釋工作，共涉及4件：對(duì)魏集揚(yáng)水站維修（13號(hào)建議）、王橋水溝清淤（14號(hào)）、刑海南新開挖排水溝（15號(hào)）等，均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設(shè)施，根據(jù) “誰(shuí)受益、誰(shuí)投資、誰(shuí)管理”的原則，應(yīng)由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決，我局對(duì)工程實(shí)施將大力提供技術(shù)服務(wù)；對(duì)修建巨龍河孫官屯橋（27號(hào)建議），橋兩側(cè)通行道路為柏油路面，按照市、縣關(guān)于危橋改造職責(zé)范圍的劃分，該橋應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)改建。人大建議是人大代表按照國(guó)家政治制度規(guī)定和憲法要求，代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。下面，我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下：一、關(guān)于我局今年人大建議辦理工作情況2011年，我局共承辦縣十六屆人大四次會(huì)議人大代表建議11件，主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設(shè)施建設(shè)等方面。六、重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)2007年，相繼完成開縣南壩─忠縣508管道、峰21井增壓治水工程吟水─興隆集氣站、吟水─大寨峰6井、興隆集氣站─相思3組清管分輸站四條共12公里天然氣管道協(xié)調(diào)任務(wù)；、2家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù)；完成宜化集團(tuán)巖上壩廠區(qū)─高峰礦山部35KV高壓線、雙場(chǎng)變電站─巖上壩廠區(qū)110KV高壓線協(xié)調(diào)任務(wù)；完成大全多晶硅巖上壩廠區(qū)─雙場(chǎng)變電站110KV兩條高壓線協(xié)調(diào)任務(wù)；、3家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù)。2008年，代表萬州區(qū)迎接國(guó)家和重慶市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防檢查驗(yàn)收，一次性通過，并獲得上級(jí)好評(píng)。危房改造于2009年11月底全面開工，今年4月完工。另有10戶已與施工單位簽訂《委托建房協(xié)議書》并交納了建設(shè)資金。宜化集團(tuán)103鹽井發(fā)生泄漏，鹽水污染雷家村3組110戶300多人飲用水源和160多畝農(nóng)田，在區(qū)環(huán)保局的敦促下，污染事件得到了妥善解決。通過周密細(xì)致的工作，從2006年以來，我鎮(zhèn)建設(shè)工程未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故。其中間植黃葛蘭、桂花等香型樹種，給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境。二是論證啟動(dòng)胡家洼、魚脊梁縣城提水工程，解決近期水源問題；三是加快劉頭水庫(kù)、謝灣水庫(kù)、龔石門水庫(kù)的可行性研究，以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)水源問題。二是制定水資源利用規(guī)劃，增強(qiáng)節(jié)水 意識(shí)，提高水資源利用效率，協(xié)調(diào)好目前用水與將來用水的關(guān)系，不能以破壞生態(tài)、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)過度超采地下水，抽調(diào)專人，統(tǒng)一管理，聯(lián)合執(zhí)法，逐步削減地下水超采量，實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡，充分保障城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)、生活用水。五是由于目前天壇工業(yè)園區(qū)供水工程和城區(qū)供水水源主要依靠槐扒工程，用水計(jì)劃需要市槐扒部門審批，給供水工作造成極大被動(dòng)。（七）供水工作一是全面啟用第二、第三水廠，完成城區(qū)供水550萬方，工業(yè)供水850萬方，發(fā)展各類新用戶990戶，改造、新建城市供水管網(wǎng)3600米。（五）節(jié)水灌溉工程。由黃河防汛辦公室牽頭，組織對(duì)陳村、坡頭、段村、南村等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃河河道防汛情況進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查了庫(kù)區(qū)275米高程以下的汛期清理、航運(yùn)及塌岸、滑坡等隱患的排查情況。三是成立6個(gè)檢查組開展汛前安全隱患大排查。為加快水土流失治理步伐，按照綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的方針，有效開展水保治理工程建設(shè)。一、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成效我縣以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，常抓不懈，重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，解決了一批多年來久未解決的農(nóng)田水利問題。環(huán)境育人：推塘堆山，植樹種草，游園曲徑，亭榭荷趣，美化校園環(huán)境，陶冶師生情操。整頓臟亂差。加大管理力度，加強(qiáng)住宿生的日常管理，建立校園監(jiān)督崗，充分發(fā)揮學(xué)生自我管理的職能，充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)，共青團(tuán)的作用，形成師生齊抓共管的態(tài)勢(shì)，努力提高學(xué)生遵紀(jì)守規(guī)的自覺性。建立健全各級(jí)組織，充分發(fā)揮了黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用?，F(xiàn)在已投入使用，今后師生不再受雨天雨水之?dāng)_，確保安全舒適。做到校園內(nèi)路敞，水通，電明。建立健全各級(jí)組織，發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用。新建400m環(huán)形跑道，建一足球場(chǎng)、排球場(chǎng)、健身場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等田徑和球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施。教學(xué)秩序紊亂，師生思想渙散，社會(huì)聲譽(yù)不佳，2008年底通中人開始意識(shí)到生存危機(jī)，在新調(diào)任的吳校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，分析原因，自加壓力，對(duì)我們一些陳章舊制動(dòng)刀，開始了一輪大刀闊斧的改革，也迎來了xx中學(xué)又一次大發(fā)展時(shí)期。有著十分悠久輝煌的歷史。二、學(xué)校現(xiàn)狀：xx中學(xué)現(xiàn)有在校生995人，18個(gè)教學(xué)班，在職教師71人，其中高級(jí)教師16人，中職39人，初職16人近年來，隨著形勢(shì)的發(fā)展，學(xué)校發(fā)展步伐緩慢，軟硬件建設(shè)滯后。學(xué)校大門樓始建于上世紀(jì)八十年代，墻體開裂，經(jīng)質(zhì)檢站鑒定為危險(xiǎn)建筑。配備多媒體教室及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程。加大管理力度，規(guī)范師生教育行為。新建師生車輛擺放場(chǎng)地?，F(xiàn)在農(nóng)遠(yuǎn)工程在新學(xué)期投入使用，教學(xué)效果顯著。通過每周一的政治學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。2009屆我校畢業(yè)班參加中考只有220人，達(dá)省重點(diǎn)公費(fèi)線人數(shù)為天中18人、炳輝15人，計(jì)33人；在xx片四所學(xué)校中參考比率名列前位。五、發(fā)展思路積極爭(zhēng)取寄宿制工程項(xiàng)目，新建學(xué)生公寓、餐廳、淋浴房、廁所等項(xiàng)目，項(xiàng)目造價(jià)185萬元。以醇美的文化育人，以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲促動(dòng)人。為把這項(xiàng)民心工程建 好，我縣按照省、市統(tǒng)一安排，將任務(wù)細(xì)化量化，定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn)；按照“三項(xiàng)制度，六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要