【正文】 副市長(zhǎng)具體靠上，定期檢查調(diào)度。利用“六、五”世界環(huán)境日和“世界水日”宣傳紀(jì)念活動(dòng)營(yíng)造氛圍，提高各級(jí)對(duì)水源地的認(rèn)識(shí), 增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大市民的環(huán)境意識(shí)；在全市副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班中，專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)《環(huán)保法規(guī)》課程，在全市村級(jí)組織的主要負(fù)責(zé)人集中輪訓(xùn)中增加環(huán)保內(nèi)容，聘請(qǐng)環(huán)保專(zhuān)家結(jié)合實(shí)際講授新修訂的《水污染防治法》，廣大干部群眾的環(huán)保意識(shí)大大增強(qiáng)，節(jié)水護(hù)水成為自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)完成了鐵溝河與東外環(huán)路、南外環(huán)路、西外環(huán)路的排污管道配套建設(shè)，利用舊城改造和新城區(qū)建設(shè)的機(jī)會(huì)，配套完善了城區(qū)地下排污管網(wǎng)的更新改造。對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)行分類(lèi)施治，一廠一策，逐個(gè)制定具體方案，按期完成治理任務(wù)。對(duì)廢水工業(yè)企業(yè)實(shí)施廢水治理工程和廢水治理再提高工程，對(duì)良豐化學(xué)、泰盛化工等10家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審計(jì)，有6個(gè)單位通過(guò)了清潔生產(chǎn)績(jī)效審核驗(yàn)收。二是依法落實(shí)水土保持措施。五、嚴(yán)格執(zhí)法，不斷加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督管理我們?cè)谕晟苹A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法措施，加大嚴(yán)查懲處力度，保證了治污設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理。但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。另外，加快新型城市無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)，將醫(yī)療垃圾送**危險(xiǎn)廢物處理中心集中處理，徹底解決生活垃圾和醫(yī)療廢物污染問(wèn)題。四是加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度。圍繞創(chuàng)建“兩城一市（國(guó)家衛(wèi)生城、環(huán)保模范城、生態(tài)市）”，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)建生態(tài)示范基地，實(shí)行封地育林。對(duì)具備條件的企業(yè)，要求在規(guī)定期限新上處理設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放；對(duì)不具備條件的企業(yè)，采取停產(chǎn)、改造、搬遷等措施，控制廢水排放。在皇華鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，昌城鎮(zhèn)已開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。一年來(lái)，共拒絕審批小印染、小化工、小造紙等14個(gè)污染項(xiàng)目，所有新建項(xiàng)目均按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)保審批，有效地杜絕了新污染源的產(chǎn)生。下步，我們將按照人大領(lǐng)導(dǎo)們的的指示要求，針對(duì)存在的問(wèn)題和不足，繼續(xù)加大工作力度，狠抓目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，切實(shí)做好水污染防治工作。繼續(xù)抓好濰河、百尺河、蘆河等河流的水污染治理。二是抓好重點(diǎn)流域污染治理。對(duì)此必須采取得力措施，認(rèn)真加以解決。市政府明確規(guī)定：任何有審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的部門(mén)，都不得繞過(guò)環(huán)保審批環(huán)節(jié)擅自審批建設(shè)項(xiàng)目，確保環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“一票否決權(quán)”，任何單位和個(gè)人不得超越這個(gè)權(quán)力。三是堅(jiān)持不懈地抓好造林綠化。近年來(lái)，在**市及我市人大的監(jiān)督支持下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)《水污染防治法》，積極履行**市人大《關(guān)于加強(qiáng)**市市區(qū)水源地保護(hù)的決議》，把加強(qiáng)水污染防治作為水源地保護(hù)工作的重中之重，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，點(diǎn)面結(jié)合， 一是狠抓重點(diǎn)源治理。對(duì)查出的各類(lèi)環(huán)境違法行為，堅(jiān)決按環(huán)保法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，該曝光的曝光、該處罰的處罰，維護(hù)環(huán)保法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。三是嚴(yán)把新建項(xiàng)目審批關(guān)。重點(diǎn)是加快在建污水處理廠和輸污管線建設(shè)，力爭(zhēng)2009年底在我市形成一個(gè)以城市污水處理廠為中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠為點(diǎn)源，輸污管網(wǎng)為連線的全市城鄉(xiāng)污水處理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將全市城鄉(xiāng)所有的生產(chǎn)、生活污水并入污水處理廠經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后再外排。在近期省、市環(huán)保局組織的環(huán)保暗查中，我市的重點(diǎn)污染監(jiān)控點(diǎn)、銀河污水處理廠和舜河污水處理廠全部達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)濰河、扶淇河、涓河、鐵溝河兩岸的60個(gè)入河排放口進(jìn)行了全面排查、細(xì)查，對(duì)有偷排、誤排行為的企業(yè)依法進(jìn)行了處罰，并責(zé)令限期整改；對(duì)16個(gè)雨污混流排放口，區(qū)別不同情況，落實(shí)了部門(mén)責(zé)任。在皇華鎮(zhèn)被評(píng)選為全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，昌城鎮(zhèn)已開(kāi)始創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，賈悅、林家村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染，主要是推行高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，舉辦農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施肥、合理施肥；推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)和實(shí)施秸桿還田工程，減輕了面源污染；積極實(shí)施以沼氣為紐帶的能源環(huán)境工程建設(shè)。三是淘汰落后生產(chǎn)工藝，開(kāi)展清潔生產(chǎn)審計(jì)。三、突出重點(diǎn)，破解企業(yè)污染源頭根治瓶頸企業(yè)污染源是制約水污染防治的瓶頸，為破解這一瓶頸，我們主要采取三項(xiàng)措施，加強(qiáng)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)法，狠抓督查落實(shí)，加快了治理步伐。二是加強(qiáng)城市管網(wǎng)建設(shè)。三是搞好宣傳教育。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定村務(wù)公開(kāi)和民主管理具體考核細(xì)則，列入各級(jí)政府的工作目標(biāo)，納入村級(jí)班子考核范圍，市級(jí)每年考核一次，各區(qū)每年考核兩次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指定專(zhuān)人每月對(duì)各村工作開(kāi)展情況進(jìn)行巡查，促進(jìn)工作落實(shí)。指導(dǎo)各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立村“兩委”干部培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制，每年培訓(xùn)兩次，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家的農(nóng)村政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)等方面的培訓(xùn)，提高村干部綜合素質(zhì)，深化“富民強(qiáng)村”工程，使他們能依法按章開(kāi)展農(nóng)村工作，增強(qiáng)自身帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富能力，力爭(zhēng)本屆內(nèi)村級(jí)收入過(guò)50萬(wàn)元的村達(dá)到100個(gè)左右，“雙帶雙強(qiáng)”村干部、村委會(huì)主任占全市村干部、村委會(huì)主任的比例分別達(dá)到60%和80%以上。通過(guò)嚴(yán)把以上“四關(guān)”，落實(shí)了村民的民主權(quán)利，保證了換屆選舉工作的順利進(jìn)行，全市村民委員會(huì)一次換屆選舉成功率達(dá)到98%以上。依照村民戶(hù)籍、年齡等條件，對(duì)選民進(jìn)行登記造冊(cè)，逐戶(hù)核實(shí)，發(fā)放選民證，做到了不錯(cuò)登、不漏登、不重登，并在選舉日前20天張榜公布選民名單，保證了村民對(duì)選民資格的監(jiān)督。三是加強(qiáng)調(diào)度，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也都采取了集中辦班、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)基層干部群眾進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了基層干部的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了法制觀念，培養(yǎng)了大批換屆選舉工作骨干，為搞好換屆選舉工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部群眾的民主法制觀念。二是層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。這些組織的建立，為推動(dòng)村民委員會(huì)工作的全面開(kāi)展、維護(hù)村民的民主權(quán)利、落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策和解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，同時(shí)促進(jìn)了“富民強(qiáng)村”工程的順利實(shí)施。通過(guò)換屆選舉，村委會(huì)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，干部素質(zhì)明顯提高。一、基本情況按照《村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的統(tǒng)一部署，我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2004年10月份開(kāi)始，到今年3月底已基本結(jié)束。基本做到了選舉大會(huì)由村選舉委員會(huì)主持，選舉現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立發(fā)票處、代筆處、秘密寫(xiě)票處和投票箱，嚴(yán)格執(zhí)行委托投票數(shù)量，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用范圍，實(shí)行無(wú)記名投票、當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱驗(yàn)票、公開(kāi)唱票和計(jì)票，按照“兩個(gè)過(guò)半”的當(dāng)選原則，當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。二是嚴(yán)把選民登記關(guān)，保證村民的選舉權(quán)。各區(qū)普遍采取了試點(diǎn)先行的做法，選擇好、中、差三種不同類(lèi)型的村進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，再在面上展開(kāi)。市里組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政助理員參加了全省村民委員會(huì)換屆選舉工作培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了“一法兩辦法”規(guī)定的選舉程序、原則要求、操作方法和具體步驟，通過(guò)模擬選舉等形式，把握了選舉中的重點(diǎn)問(wèn)題和疑難問(wèn)題的處理，取得了較好地效果。在換屆選舉過(guò)程中，基本形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、部門(mén)配合的領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，有效地推動(dòng)了換屆選舉工作的順利開(kāi)展。各區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，并通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、印發(fā)文件等形式，進(jìn)行組織動(dòng)員，全面啟動(dòng)了第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作。在換屆選舉過(guò)程中，建立健全了村民委員會(huì)下屬的公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等委員會(huì)5025個(gè)，推選各類(lèi)委員會(huì)成員萬(wàn)人，推選產(chǎn)生新一屆村民代表萬(wàn)人，村民小組長(zhǎng)4690個(gè)，普遍成立了村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組等。二是當(dāng)選的村干部素質(zhì)高。XX鎮(zhèn)人民政府2012年X月X日第二篇：村民委員會(huì)換屆選舉工作匯報(bào)(人大視察)村民委員會(huì)換屆選舉工作匯報(bào)（人大視察）村民委員會(huì)換屆選舉工作匯報(bào)關(guān)于全市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況的匯報(bào)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：我受市政府委托，向市人大常委會(huì)視察組匯報(bào)我市第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作情況。我鎮(zhèn)核桃經(jīng)濟(jì)園面積較大，但因地處山區(qū)，大部分核桃園區(qū)無(wú)，無(wú)法順利進(jìn)行澆水、施肥等管護(hù)，亟需資金整修生產(chǎn)道路和添置水泵、水管。兩年多來(lái)，我鎮(zhèn)已在20個(gè)行政村新建成片核桃林7200畝，改建、擴(kuò)建核桃林500多畝，改造低產(chǎn)林300多畝，為今后我鎮(zhèn)農(nóng)民增收打下了良好基礎(chǔ)。市、區(qū)級(jí)義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)的開(kāi)展不僅為生態(tài)六川河造林添綠，也是對(duì)生態(tài)六川河旅游品牌的宣傳。三、“生態(tài)家園”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)能積極爭(zhēng)取“生態(tài)家園”和“三化一片林”生態(tài)項(xiàng)目，有計(jì)劃有步驟對(duì)新規(guī)劃的村兩委會(huì)大院、移民新村等地進(jìn)行綠化美化?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)“綠色寶雞”創(chuàng)建主要工作匯報(bào)如下：一、交通道路綠化全面完成在2010年，；。在大柳樹(shù)蜂泉山段新修河堤栽植柳樹(shù)800棵。我鎮(zhèn)能及時(shí)主動(dòng)聯(lián)系上級(jí)包抓部門(mén)和企業(yè)，及時(shí)安排村組分解任務(wù)。六、存在問(wèn)題：道路綠化還需繼續(xù)補(bǔ)植補(bǔ)造。我鎮(zhèn)林區(qū)面積廣大，除原始林外。截止目前，全市應(yīng)換屆的1022個(gè)村，已完成換屆選舉1010個(gè)，占%。三是村“兩委”成員交叉任職率高。做好這項(xiàng)工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵、發(fā)揚(yáng)民主是基礎(chǔ)、依法辦事是保證。三是各級(jí)各單位密切配合、形成合力。一方面抓好宣傳。一是深入調(diào)研，有針對(duì)性地進(jìn)行指導(dǎo)。充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法選舉。對(duì)特殊村民資格認(rèn)定，法律有規(guī)定的，依法辦理，法律無(wú)明文規(guī)定的，由村民討論決定。但由于對(duì)農(nóng)村