5人大視察調(diào)查調(diào)研報告(存儲版)
【正文】 是調(diào)查研究，又不直接處理問題，下去無非就是看看聽聽、走走過場，履行工作程序而己，因而思想上不夠重視，抱著得過且過，事情能推過去就行了。一是要把握好議題視察職能，明確視察調(diào)查定位。調(diào)查對象的確定要體現(xiàn)層次性，點面結(jié)合， “ 好、中、差 ” 合理搭配，視察哪些單位、選什么點，人大相關(guān)工委要根據(jù)具體情況而定，避免讓相關(guān)部門 “ 牽著鼻子走 ” ，沒有自主性；五要提前通知有關(guān)單位做好準(zhǔn)備。三要查找問題，認真評議。同時要注意將各方面對該項工作的意見匯總，交 “ 一府兩院 ” 及有關(guān)方面 第 8 頁 共 9 頁 研究并在專項工作報告中做出回應(yīng)。會議審議前，對形成人大視察調(diào)查報告要提交主任會認真討論研究，作為會議文件材料印發(fā)常委會會議，供常委會組成人員審議時參考；審議中，根據(jù)會議審議情況，把視察報告中提出的一些重要意見建議，歸納整理成常委會的審議意見，轉(zhuǎn)“ 一府兩院 ” 落實辦理；審議后，對涉及面廣、影響較大、指導(dǎo)性強的專項調(diào)查報告作進一步修改完善，形成有質(zhì)量、有份量、 第 9 頁 共 9 頁 有針對性的專題調(diào)研報告，以送閱件形式提交黨委參閱或批轉(zhuǎn)，保證調(diào)研成果得到切實的、及時有效的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。一要進行歸納分析。二要深入實際，掌握實情。視察調(diào)查除了有關(guān)人大常委會組成人員和相關(guān)工委委員參加外，還應(yīng)根據(jù)需要吸收熟悉有關(guān)工作的人大代表和專業(yè)人員參加，以便發(fā)現(xiàn)問題，提出有份量的意見；四要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。視察調(diào)查予先不公開，事中不透明，事后效果不評價，代表和委員提出的意見建議反饋的渠道不暢通；視察發(fā)現(xiàn)的個別事關(guān)全局的重大問題和群眾反映的熱點問題，很少采用詢問、質(zhì)詢的手段過問處理，弱化了人大視察調(diào)查的監(jiān)督職能，影響了實效的提高。既便是經(jīng)過視察調(diào)查，從中發(fā)現(xiàn)了一些問題，歸結(jié)分析了原因，提出了有針對性的意見建議，形成有質(zhì)量、有分析的視察調(diào)查報告，但因為不注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，結(jié)果只能是紙上談兵、“ 聽了就了 ” 、 “ 審了就了 ” ，實際效果很不理想。長此以往，在人們的心目中人大視察調(diào)查無非就是 “ 坐著車子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看、下車走一走、回來談一談、會議一審就算完 ” 。聽單位領(lǐng)導(dǎo)匯報多，深入調(diào)查走訪群眾少 。一是人員難組織。人大既有專項視察調(diào)查，又有專題調(diào)查研究，二者概念不同，法律地位不同，職能作用不同。 一、視察調(diào)查存在的問題 （ 1）定位不準(zhǔn)確。
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