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上海市高速公路管理辦法(存儲版)

2024-11-04 17:02上一頁面

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【正文】 形資產(chǎn)所發(fā)生的支出。長期投資是指不準(zhǔn)備隨時變現(xiàn)、持有時間在一年以上的有價證券以及超過一年的其他投資。第四十二條 公司以實物、無形資產(chǎn)方式對外投資的,其資產(chǎn)重估確認(rèn)價值與其帳面凈值的差額,計入資本公積金。其他投資:指公司發(fā)生的房屋購置費等支出,包括房屋購置、林木支出、辦公用家具、器材購置、可行性研究固定資產(chǎn)購置、無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)。公路災(zāi)害預(yù)防及搶修成本:是指水毀工程及災(zāi)害性事故搶修所發(fā)生的各項支出。勞動保險費是指公司支付離退休職工的退休金(包括按規(guī)定交納的離退休統(tǒng)籌金)、價格補貼、醫(yī)藥費(包括公司支付離退人員參加醫(yī)療保險的費用),職工退職金,6個月以上病假人員工資,職工死亡喪葬補助費、撫恤費,按照規(guī)定支付離休干部的各項經(jīng)費。稅金是指公司按規(guī)定支付的房產(chǎn)稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等。第四十七條 財務(wù)費用是公司為籌集資金而發(fā)生的各項費用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的利息凈支出、匯兌凈損失、買賣外匯價差、金融機構(gòu)手續(xù)費以及籌資發(fā)生的其他財務(wù)費用等。采用計劃成本或者定額成本核算的,按照規(guī)定的成本計算期,及時調(diào)整為實際成本。車輛通行費收入是指公司按照國家規(guī)定收取的車輛通行費(含過橋費)收入。投資收益包括對外投資分得的利潤、股利和債券利息,投資到期收回或者中途轉(zhuǎn)讓取得高于帳面價值的差額,以及按照權(quán)益法核算的股權(quán)投資在被投資單位增加的凈資產(chǎn)中所擁有的數(shù)額等。第五十八條 公司的利潤總額按照國家規(guī)定作相應(yīng)調(diào)整后,依法繳納所得稅。公司彌補虧損和提取法定公積金、公益金后所余利潤,有限責(zé)任公司按照股東的出資比例分配,股份有限公司按照股東的持股比例分配。折合匯率采用外幣業(yè)務(wù)發(fā)生時或者業(yè)務(wù)發(fā)生當(dāng)期期初的市場匯價。第六十七條 公司收到投資者的出資額,如果需要折合為記帳本位幣的,有關(guān)資產(chǎn)帳戶按照當(dāng)日市場匯價或者當(dāng)月1日的市場匯價折合,實收資本帳戶按照合同、協(xié)議中約定的市場匯價折合。清理債權(quán)債務(wù)。第七十二條 公司宣布解散前6個月至解散之日的期間內(nèi),下列行為無效,清算組有權(quán)追回其財產(chǎn),作為清算財產(chǎn)入帳:。應(yīng)繳未繳國家的稅金。第十一章 財務(wù)報告與財務(wù)評價第七十七條 財務(wù)報告是公司財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的總結(jié)性書面文件,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財務(wù)狀況變動表(現(xiàn)金流量表)、有關(guān)附表(如在建工程明細(xì)表)以及財務(wù)情況說明書。指標(biāo)評價及計算公式見附件二。計算公式為:凈利潤資本收益率=100%實收資本營業(yè)收入利潤率:反映公司營業(yè)收入的獲利水平。第六條 本辦法所指的服務(wù)區(qū)包括局屬高速公路的服務(wù)區(qū)和停車區(qū)。負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)有關(guān)部門進行服務(wù)區(qū)管理人員的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等工作。嚴(yán)格按照招投標(biāo)管理的相關(guān)規(guī)定組織招標(biāo),選擇管理能力強、管理經(jīng)驗豐富、業(yè)績信譽良好的經(jīng)營單位進行服務(wù)區(qū)經(jīng)營。根據(jù)《河南省高速公路服務(wù)區(qū)星級評比辦法(試行)》有關(guān)要求和服務(wù)區(qū)發(fā)展需求,瞄準(zhǔn)“國內(nèi)一流”,逐步完善服務(wù)區(qū)硬件設(shè)施,提高服務(wù)水平。堅持社會效益和經(jīng)濟效益并重,誠實守信,合法經(jīng)營。第三章 經(jīng)營招標(biāo)管理第十二條 局屬高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)應(yīng)采用專項招標(biāo)的方式,通過公開招標(biāo)選擇經(jīng)營能力強、業(yè)績信譽好、相關(guān)經(jīng)驗豐富的經(jīng)營單位。如發(fā)現(xiàn)類似行為,將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第二十三條 嚴(yán)防食物中毒。質(zhì)量檢驗員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核并取得汽車維修檢驗員證。嚴(yán)格商品流通渠道,確保無過期商品、假冒偽劣商品上柜。第三十九條 綠化美觀,花木、草坪修剪整齊,定期清除雜草,防治病蟲害,及時植換枯死的綠化作物,及時清理綠化區(qū)內(nèi)的各類污染物。建立食物中毒安全預(yù)演制度,發(fā)生事故及時妥善處理。第四十九條 配電室設(shè)施完好,正常維護;廣場高稈燈按時開閉,室內(nèi)照明設(shè)施完好,應(yīng)急照明設(shè)施完備。第五十七條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)積極按照本辦法及相關(guān)法律法規(guī)合法經(jīng)營、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),爭創(chuàng)星級服務(wù)區(qū)。第二條 本辦法所指的檔案,是指過去和現(xiàn)在駐地辦在監(jiān)理工作和社會活動中產(chǎn)生的各種具有保存和參考價值的文字、圖表、聲像等資料。第六十二條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。第八章 獎勵與懲罰第五十五條 項目管理公司和服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)建立服務(wù)區(qū)管理責(zé)考核制度以及相應(yīng)的責(zé)任任追究制,實行獎優(yōu)罰劣,提高服務(wù)和管理水平。服務(wù)區(qū)內(nèi)各種標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)牌、導(dǎo)向牌應(yīng)清晰,確保有序引導(dǎo)車流、客流。第四十四條 嚴(yán)防食物中毒。第三十八條 排污、排水設(shè)施應(yīng)保持完好,做到排污達(dá)標(biāo)、排水暢通,垃圾房、垃圾桶等衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)經(jīng)常清理、消毒。第三十三條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國價格法》等有關(guān)制度,制定合理的商品價格。第三節(jié) 汽修管理第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行汽車維修質(zhì)量管理辦法,堅持“服務(wù)第一、客戶至上”,提供24小時不間斷服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行維修合同制度,制定合理的維修價格,接受社會監(jiān)督,為過往司乘人員提供優(yōu)質(zhì)快捷的車輛維修服務(wù)。第二十一條 經(jīng)常保持餐廳衛(wèi)生,保證無灰塵、無油漬、無垃圾雜物;操作間環(huán)境衛(wèi)生整潔,周圍30米以內(nèi)無垃圾場等污染源,加工工藝流程無交叉污染,餐具、廚具定時消毒。第十五條 服務(wù)區(qū)經(jīng)營招標(biāo)應(yīng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、“河南省實施《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》辦法”、省交通廳《關(guān)于進一步規(guī)范管理工程招投標(biāo)活動的通知》等法規(guī)、文件執(zhí)行。配合做好服務(wù)區(qū)管理的地方環(huán)境協(xié)調(diào)、保障工作。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、各項制度和合同約定,認(rèn)真履行合同,建立健全各項管理制度,執(zhí)行服務(wù)區(qū)管理有關(guān)規(guī)定和崗位職責(zé),細(xì)化各項工作標(biāo)準(zhǔn)、工作程序等。積極學(xué)習(xí)、探索和引進先進的管理經(jīng)驗、管理模式,提高局屬高速公路服務(wù)區(qū)管理現(xiàn)代化水平,提升局屬高速公路整體形象。全面掌握局屬服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理狀況,對服務(wù)區(qū)的經(jīng)營效益進行準(zhǔn)確的統(tǒng)計和科學(xué)的預(yù)測,負(fù)責(zé)編制經(jīng)營計劃。根據(jù)省交通運輸廳行業(yè)管理部門的要求,督促有關(guān)部門爭創(chuàng)“星級服務(wù)區(qū)”,創(chuàng)建“國內(nèi)一流”服務(wù)區(qū)。項目管理公司、物業(yè)公司及服務(wù)區(qū)承包經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和合同規(guī)定,按照各自職責(zé),本著責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一的原則,分工協(xié)作,履行服務(wù)區(qū)經(jīng)營管理職責(zé)。計算公式為:速動資產(chǎn)速動比率=100%流動負(fù)債速動資產(chǎn)=流動資產(chǎn)存貨資產(chǎn)負(fù)債率:衡量公司利用債權(quán)人提供資金進行經(jīng)營活動的通知,以及反映債權(quán)人發(fā)放貸款的安全程度。以及需要說明的其他事項。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后,清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交人民法院。清算費用從公司現(xiàn)有財產(chǎn)優(yōu)先支付。第七十條 清算財產(chǎn)的作價一般以帳面凈值為依據(jù),也可以重估價值或者變現(xiàn)收入等為依據(jù)。處理與清算有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)。清算期間發(fā)生的,計入清算損益。第六十三條 公司以人民幣為記帳本位幣。公司的法定公積金不足以彌補上一公司虧損的,在依照前款規(guī)定提取法定公積金和法定公益金之前,應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補虧損。下一利潤不足彌補的,可以在5年內(nèi)延續(xù)彌補。第五十四條 公司利潤總額按下列公式計算:利潤總額=營業(yè)利潤+投資凈收益+營業(yè)外收入營業(yè)外支出營業(yè)利潤=主營業(yè)務(wù)利潤+其他業(yè)務(wù)利潤管理費用財務(wù)費用主營業(yè)務(wù)利潤=車輛通行費收入通行養(yǎng)護支出營業(yè)稅金及附加其他業(yè)務(wù)利潤=其他業(yè)務(wù)收入其他業(yè)務(wù)支出營業(yè)稅金及附加包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。國家規(guī)定不得列入成本、費用的其他支出。預(yù)提數(shù)與實際數(shù)發(fā)生差異時,應(yīng)及時調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn),多提數(shù)經(jīng)主管財政部門批準(zhǔn)可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用,但應(yīng)在財務(wù)報告中予以說明。超過5000萬元(含5000萬元)但不足一億元的,不超過該部分的2‰。訴訟費是指公司因起訴或者應(yīng)訴而發(fā)生的各項費用。工會經(jīng)費是指按照職工工資總額2%計提撥交給工會的經(jīng)費。營業(yè)成本包括下列業(yè)務(wù)成本:公路經(jīng)營成本:是指路基、路面、橋梁、涵洞等公路構(gòu)造物所發(fā)生的各項支出。設(shè)備投資:指公司發(fā)生的各種設(shè)備的實際支出,包括交付安裝的需要安裝設(shè)備、不需要安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備和不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實際支出。溢價或者折價購入的長期債券,其實際支付的款項(扣除應(yīng)計利息)與債券面值的差額,在債券到期以前,分期計入投資收益。第六章 對外投資第四十條 對外投資是指公司以現(xiàn)金、實物、無形資產(chǎn)或者購買股票、債券等有價證券方式向其他單位或下屬子公司的投資,包括短期投資和長期投資。開辦費是指公司在籌建期間發(fā)生的費用,包括籌建期間人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)價值的匯兌損益、利息等支出。除公司合并外,商譽不得作價入帳。盤虧及毀損的固定資產(chǎn),按照原價扣除累計折舊、變價收入、過失人及保險公司賠款后的差額計入營業(yè)外支出,但對屬于公路建設(shè)項目的,應(yīng)計入工程成本。修理費用發(fā)生不均衡、數(shù)額較大的,可以采用待攤或者預(yù)提的辦法。需要變更的,須在變更以前,由公司提出申請,報主管財政機關(guān)批準(zhǔn)。第二十九條平均年限法的固定資產(chǎn)折舊率和折舊額的計算公式如下:1預(yù)計凈殘值率年折舊率=折舊年限月折舊率=年折舊率247。已提足折舊繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和提前報廢的固定資產(chǎn)。,按照固定資產(chǎn)原價,加上改擴建發(fā)生的支出,減去改擴建過程中發(fā)生的固定資產(chǎn)變價收入后的余額計價。工程完工后,將工程的工程成本中屬于固定資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)價值。公司根據(jù)實際情況,制定固定資產(chǎn)目錄。安全設(shè)施:包括標(biāo)志、標(biāo)線、護欄、護網(wǎng)、燈桿、燈具配電控制柜等。第二十條 公司領(lǐng)用的周轉(zhuǎn)材料,采用一次、分期、分次、定額等方法攤銷。委托外單位加工的,按照實際耗用的原材料或者半成品加運輸費、裝卸費、保險費和加工費用等計價。第十五條 公司應(yīng)當(dāng)建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部控制制度。流動負(fù)債是指償還期限在一年以內(nèi)的債務(wù),包括短期借款、應(yīng)付帳款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)交稅金、應(yīng)付利潤,應(yīng)付股利、應(yīng)付短期債券、預(yù)提費用等。第十條 公司在籌集資本金活動中,投資者實際繳付的出資額超出其資本金的差額(包括股票溢價)。分期籌集是指根據(jù)工程進度以及對資金的需求,并按投資合同、協(xié)議、章程規(guī)定的時限分期籌足,其中,第一次投資者出資不得低于其應(yīng)出資額的15%,并且在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。法人資本金為其他法人單位以其依法可以支配的資產(chǎn)投入公司形成的資本金。第五條 公司財務(wù)部門應(yīng)積極參與高速公路項目的評估、概預(yù)算審查、招標(biāo)、評標(biāo)、經(jīng)濟合同的擬定,以及竣工驗收、編制決算等全過程的管理和公司經(jīng)營決策。[4]第二篇:高速公路公司財務(wù)管理辦法高速公路公司財務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為適應(yīng)我國高速公路建設(shè)、經(jīng)營、管理的需要,規(guī)范高速公路公司(以下簡稱公司)的財務(wù)行為,加強財務(wù)管理和經(jīng)濟核算,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》,并結(jié)合高速公路公司特點,制定本辦法。為了更加全面地規(guī)范高速公路上清障施救牽引服務(wù)行為,《辦法》從服務(wù)主體與服務(wù)規(guī)范兩個層面作了規(guī)定:一是服務(wù)主體方面,規(guī)定高速公路經(jīng)營管理者有提供清障施救牽引服務(wù)的義務(wù),其既可以自行配置符合技術(shù)規(guī)范的清障施救牽引車輛,也可以委托符合條件的清障施救牽引服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)。對小修、中修、大修有關(guān)程序作出了詳細(xì)規(guī)定,如中修項目應(yīng)當(dāng)按照初步設(shè)計文件深度編制工程可行性研究報告等。從全國范圍來看,本市是首個將公開高速公路通行費收支情況納入法律規(guī)范的省市。綜上,為了進一步促進本市高速公路發(fā)展,制定本《辦法》十分必要。[1]第四十二條 違反專用車道通行規(guī)定的處罰違反本辦法第三十條第二項規(guī)定,車輛違反規(guī)定進入電子不停車收費車道的,由市建設(shè)交通行政管理部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的,處100元罰款。高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案組織應(yīng)急隊伍,儲備搶險物資和設(shè)備,定期組織應(yīng)急演練。[1]第三十五條 設(shè)施損壞的賠償、補償任何單位和個人對高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞、污染的,應(yīng)當(dāng)按照本市財政、價格主管部門核準(zhǔn)的賠償、補償標(biāo)準(zhǔn)進行賠償、補償。[1] 第四章 路政管理第三十一條 巡查制度市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立高速公路路政巡查制度,依法做好高速公路保護工作。根據(jù)就近、安全、便捷的原則,將障礙物或者故障車輛拖移至距事發(fā)地最近的出口處或者與當(dāng)事人商定的地點。收費高速公路經(jīng)營管理者共同認(rèn)可的單位負(fù)責(zé)本市收費高速公路聯(lián)網(wǎng)收費資金的結(jié)算和清分等管理工作,產(chǎn)生的相應(yīng)費用由收費高速公路經(jīng)營管理者共同承擔(dān)。車輛用戶事后提供進入入口證明的,收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照實際行駛里程收取通行費。[1]第十八條 中修和大修工程驗收高速公路中修和大修工程應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定組織驗收。市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對高速公路進行檢查、檢測。鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備實施養(yǎng)護作業(yè),提高高速公路及其附屬設(shè)施的養(yǎng)護水平。本市高速公路附屬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)交通行政管理部門制定。收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,定期向社會公布通行費收支情況。第二條 適用范圍本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)高速公路的建設(shè)、養(yǎng)護、經(jīng)營、使用和管理。對國內(nèi)外經(jīng)濟組織投資的高速公路建設(shè)項目,市建設(shè)交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)資金到位和使用情況進行監(jiān)督檢查。高速公路試運行前,高速公路項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將通信、監(jiān)控、收費系統(tǒng)接入路網(wǎng)管理信息系統(tǒng),并通過市公路管理機構(gòu)組織的聯(lián)網(wǎng)測試。經(jīng)營性高速公路的年度養(yǎng)護運行計劃,應(yīng)當(dāng)書面征求市公路管理機構(gòu)的意見后組織實施。高速公路橋梁、隧道特殊檢測應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)檢測單位實施。第二十條 養(yǎng)護作業(yè)安全要求高速公路養(yǎng)護作業(yè)人員作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)穿著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服。收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定距離處設(shè)置免費放行標(biāo)志及監(jiān)控設(shè)施。當(dāng)停車場、公共廁所不能滿足公眾需求時,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建。[1]第二十八條 服務(wù)要求收費高速公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)加強對收費人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。高速公路按照前款規(guī)定確定建筑控制區(qū)時,市公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑控制區(qū)分界標(biāo)志,并按照國家和本市有關(guān)建筑控制區(qū)管理規(guī)定進行管理。高速公路經(jīng)營管理者發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的設(shè)施可能危害高速公路交通安全的,應(yīng)當(dāng)及時設(shè)置警示標(biāo)志,并立即通知相關(guān)設(shè)施管理單位進行處置。拒不承擔(dān)的,由市建設(shè)交通行政管理部門申請人民法院強制執(zhí)行。[1]第四十五條 實施日期本辦法自2013年11月1日起施行。2011年2012年,交通運輸部等五部委專門開展了收費公路專項清理工作。要求經(jīng)營管理者安排專門人員
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