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xx年下一步內(nèi)部控制工作計劃(存儲版)

2024-11-04 14:06上一頁面

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【正文】 開一次案件形勢分析會,強化全轄風(fēng)險及自身風(fēng)險的認(rèn)識。1,加強內(nèi)控精細規(guī)范化管理。下一步內(nèi)部控制工作計劃財政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(以下簡稱內(nèi)部控制規(guī)范)將于20年1月1日起實施,為推動、指導(dǎo)各教育行政事業(yè)單位進一步完善內(nèi)部控制,提高內(nèi)部管理水平,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:一、充分認(rèn)識實施內(nèi)部控制規(guī)范的重要意義XX年,我國實現(xiàn)了國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),這是教育發(fā)展史上一個新的里程碑。(三)注重時效性。各單位在制定內(nèi)部控制管理制度時,要注意與相關(guān)制度的銜接,并將制衡機制嵌入到各項管理工作,實現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約。(五)建立內(nèi)部控制評價機制。(二)完善工作機制。切實做好財務(wù)預(yù)測、財務(wù)決策、財務(wù)預(yù)算、財務(wù)控制和財務(wù)分析五項工作,提高公司的經(jīng)濟效益。出納要嚴(yán)格按照現(xiàn)金管理辦法和銀行結(jié)算制度,辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。(三)制定公司財務(wù)預(yù)測和預(yù)算,積極參與公司決策,提供全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟分析和建議,為公司領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。定期進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),更新業(yè)務(wù)知識,擴大知識面。下面是小編為大家整理的下一步內(nèi)部控制工作計劃,我們一起來看看吧!【下一步內(nèi)部控制工作計劃一】為進一步提高風(fēng)險防范能力,促進公司健康持續(xù)的發(fā)展,根據(jù)財政部等五部委印發(fā)的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及配套指引要求、市國資委《關(guān)于構(gòu)建市屬國有企業(yè)內(nèi)部控制體系有關(guān)事項的通知》(京國資發(fā)[XX]13號)、京城控股《關(guān)于報送企(事)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)實施方案的通知》(京機計(通)[XX]29號)的文件要求,結(jié)合北京機電院高技術(shù)股份有限公司(以下簡稱:機電院股份)管理現(xiàn)狀,現(xiàn)制定機電院股份內(nèi)部控制體系建設(shè)工作方案,具體內(nèi)容如下:一、總體目標(biāo)根據(jù)財政部、市國資委、京城控股文件的要求,結(jié)合機電院股份“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略的要求,提高效益,回報股東,惠及員工。(三)構(gòu)建以內(nèi)控評價為重點的持續(xù)改進體系通過內(nèi)控流程的實際運轉(zhuǎn),分析評價控制缺陷和薄弱環(huán)節(jié),對內(nèi)控體系存在的不足進行跟蹤,提出切實可行的整改方案,直至內(nèi)控流程符合規(guī)范、規(guī)劃要求。要圍繞內(nèi)控流程標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵控制點,根據(jù)關(guān)鍵控制點的控制措施和控制責(zé)任,設(shè)計關(guān)鍵控制點的執(zhí)行檢查辦法,配合流程標(biāo)準(zhǔn),出具內(nèi)控檢查標(biāo)準(zhǔn)。審計部是公司內(nèi)控管理組織的常設(shè)機構(gòu),負責(zé)組織內(nèi)控建設(shè)工作。(5)總工程師辦公室:規(guī)劃、建設(shè)、完善公司技術(shù)創(chuàng)新體系,持續(xù)提高公司技術(shù)創(chuàng)新水平,保持公司技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,提升公司核心競爭力方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。(11)事業(yè)部:完善事業(yè)部管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。一、領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,全力推進內(nèi)控評價工作深圳市財政委員會成立了由湯暑葵主任親自擔(dān)任組長,分管會計工作的黨組成員溫?zé)◤姇浫胃苯M長,全委各處處長任組員的全市內(nèi)控評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力支持和加強對全市內(nèi)控評價工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。市財政委根據(jù)XX年部門預(yù)算布置時間,于XX年8月24日同步發(fā)布開展內(nèi)控評價的通知,于9月2329日與全市部門預(yù)算編制工作共同開展培訓(xùn),于10月30日和11月20日與部門預(yù)算上報時間同步提交報告,以促使各單位內(nèi)控評價工作如期順利完成。對于初稿檢查發(fā)現(xiàn)不按期完成工作、工作質(zhì)量低下甚至弄虛作假的單位予以通報并督促改正。八、編制工作簡報,做好內(nèi)控評價工作宣傳為做好內(nèi)控評價工作宣傳,宣傳先進、督促后進,不斷提高內(nèi)控建設(shè)工作的影響力,市財政委將不定期編報《內(nèi)控評價工作簡報》,密切跟蹤工作進展,及時刊發(fā)經(jīng)驗體會,總結(jié)常見問題及方法,積極宣傳內(nèi)控評價工作先進典型,督導(dǎo)市各單位按期完成內(nèi)控評價工作。風(fēng)險評估和內(nèi)部控制方法更加科學(xué)規(guī)范。二是梳理我局各類經(jīng)濟活動的業(yè)務(wù)流程,明確業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風(fēng)險,確定風(fēng)險點,選擇風(fēng)險應(yīng)對策略。按照科學(xué)、民主、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)原則,根據(jù)設(shè)計的控制措施,結(jié)合工作實際和業(yè)務(wù)特點,細化工作程序。內(nèi)部控制規(guī)范實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織協(xié)調(diào),細化工作方案,明確工作職責(zé),落實工作責(zé)任。同時,在內(nèi)部控制分析、診斷的基礎(chǔ)上,綜合運用不相容崗位相互分離、內(nèi)部授權(quán)審批、歸口管理、預(yù)算管理、會計控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等八類控制方法,設(shè)計風(fēng)險控制措施。建立健全內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。各類經(jīng)濟活動的規(guī)章制度及其業(yè)務(wù)流程得到細致梳理,經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,議事決策機制、崗位責(zé)任制、內(nèi)部監(jiān)督等內(nèi)控機制更加完善。三是將典型單位案例通報全市各單位參考,尋找差距、發(fā)現(xiàn)不足,明確下一步工作方向和目標(biāo),促進和提高全市內(nèi)控建設(shè)工作水平。首先,各單位在137項細化評分表指引下進行自評,提供評分依據(jù)并且標(biāo)明第X頁第X行具體位置,認(rèn)真細致地完成評價。補充細化后的內(nèi)控評價指標(biāo)更加清晰明確、貼近實際、易于執(zhí)行,為推動本次內(nèi)控評價工作的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)。四、工作安排(一)實施進度流程梳理階段:通過該階段工作,摸清企業(yè)主要業(yè)務(wù)和管理流程的實際運行狀況,為下一步的風(fēng)險點排查和評級奠定基礎(chǔ)。(9)上市辦:研究與制訂公司發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展子戰(zhàn)略,對戰(zhàn)略執(zhí)行情況和戰(zhàn)略調(diào)整提出建議,組織實施公司上市工作等管理方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。(3)總經(jīng)理辦公室:協(xié)調(diào)董事會與內(nèi)控工作機構(gòu)的信息溝通,設(shè)計適應(yīng)公司發(fā)展需要的組織機構(gòu)和職能,建立規(guī)范的計劃與考核管理、制度管理、合同管理、法律事務(wù)管理、行政管理等管理體系等方面的制度體系建設(shè)及流程梳理,并落實內(nèi)控體系執(zhí)行情況。明確董事會、總經(jīng)理等內(nèi)控決策職責(zé),理順內(nèi)控決策機制和決策流程,強化決策責(zé)任評價。(二)建立監(jiān)督評價體系建立內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行檢查體系。(二)構(gòu)建以內(nèi)控信息一體化為目標(biāo)的實施體系以建立科學(xué)有效的業(yè)務(wù)、管理活動內(nèi)控流程為基礎(chǔ),逐步實現(xiàn)主要內(nèi)控流程信息化運行。通過對會計人員素質(zhì)的培養(yǎng),全面提高公司的財務(wù)管理水平,以適應(yīng)新形勢下對會計信息的快速的、準(zhǔn)確的、真實的要求,確保公司各部門各項工作有序運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真學(xué)習(xí)會計法、財務(wù)管理制度,提高會計人員的法制觀念,加強會計人員的職業(yè)道德,樹立牢固地依法理財?shù)挠^念,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,貫徹執(zhí)行黨的方針政策,自覺遵守法律、法規(guī),維護財經(jīng)紀(jì)律,抵制不正之風(fēng)。,確保公司正常生產(chǎn)經(jīng)營所需資金的集中使用。及時裝訂會計憑證。一、指導(dǎo)思想財務(wù)會計工作應(yīng)發(fā)揮好“企業(yè)信息系統(tǒng)”的作用,為公司內(nèi)部經(jīng)營管理者及公司外部會計信息使用者提供及時、真實、可靠的會計信息。各單位負責(zé)人要對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責(zé)。各單位要不斷加強信息系統(tǒng)建設(shè),利用信息化手段提高內(nèi)部控制的科學(xué)性、及時性和有效性。風(fēng)險評估的內(nèi)容既包括組織機構(gòu)設(shè)置,又包括業(yè)務(wù)層面本身的各項業(yè)務(wù)流程。(二)注重有效性??己藭r,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題的性質(zhì)嚴(yán)重程度將問題分為一般問題,較嚴(yán)重問題,嚴(yán)重問題,重大違規(guī)問題四個層次及檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率進行考核,按項目分別統(tǒng)計,累計扣分。因近期全轄業(yè)務(wù)人員變動較大,為加強內(nèi)控,我部對全轄信用卡系統(tǒng)和零售信貸系統(tǒng)的操作和管理柜員及時開展了清理和更新,并將清理和更新情況登記備案。二)加強了內(nèi)控合規(guī)建設(shè)。(四)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。各部門、單位要把部門內(nèi)控機制建設(shè)貫穿于稅收工作的全過程,科學(xué)制定工作方案,明確具體的階段性要求和工作目標(biāo),強化落實措施,做到工作環(huán)環(huán)相扣,有序推進,確保取得實實在在的效果。三是檢查驗收。五、實施步驟一是動員部署。(五)切實落實各級責(zé)任。權(quán)力風(fēng)險查找的重點是干部任用、資金分配、項目決定、資產(chǎn)處置,以及許可權(quán)、審批權(quán)、征收權(quán)、處罰權(quán)、強制權(quán)等權(quán)力比較集中的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級國稅機關(guān)要編制“內(nèi)部崗責(zé)手冊”,使全體人員掌握內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、權(quán)力事項、崗位職責(zé)等情況,并在一定范圍內(nèi)進行公示,接受監(jiān)督。二、目標(biāo)要求通過開展內(nèi)控機制建設(shè)工作,探索有效控制權(quán)力運行的途徑和方法,逐步建立以完善的內(nèi)控制度體系為支撐,以廉政風(fēng)險點排查為基礎(chǔ),以強化對權(quán)力的實時監(jiān)控為核心,以制度執(zhí)行問責(zé)為手段的部門內(nèi)控機制,不斷增強干部職工的廉政風(fēng)險防范意識,使稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)運行更加透明、規(guī)范和高效,最終實現(xiàn)從源頭預(yù)防和治理腐敗的目的。,落實工作責(zé)任,順利推進內(nèi)部控制工作。(四)建立內(nèi)部控制管理系統(tǒng),功能覆蓋主要業(yè)務(wù)控制及流程(XX年10月中旬前完成)內(nèi)部控制管理系統(tǒng)功能應(yīng)完整反映本單位制度規(guī)定的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)控制流程,至少應(yīng)包括預(yù)算管理、收支管理、政府采購管理、資產(chǎn)管理、建設(shè)項目管理、合同管理等方面業(yè)務(wù)事項并以文件形式下發(fā)各項內(nèi)部控制制度。單位層面內(nèi)部控制制度包括:集體議事決策制度、關(guān)鍵崗位管理制度、會計機構(gòu)管理制度。(一)成立內(nèi)部控制領(lǐng)導(dǎo)小組,制定、啟動相關(guān)的工作機制(XX年9月5日前完成)(由單位主要負責(zé)人擔(dān)任組長),建立內(nèi)部控制聯(lián)席工作機制,明確內(nèi)部控制牽頭部門(或崗位),制定、啟動相關(guān)的工作機制。(三)制定內(nèi)部控制操作規(guī)程按照內(nèi)部控制基本制度和專項風(fēng)險防控管理辦法要求,各部門要認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)流程,研究提出本部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和崗位的風(fēng)險防控措施,制訂內(nèi)部控制操作規(guī)程。四、工作內(nèi)容內(nèi)部控制制度體系分為三個層次,即基本制度、專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法和各部門內(nèi)部控制操作規(guī)程。科學(xué)確定考核評價的重點和標(biāo)準(zhǔn),將專項風(fēng)險內(nèi)部控制辦法及操作規(guī)程當(dāng)中的風(fēng)險進行量化,設(shè)定合理的分值,將各部門內(nèi)部控制制度執(zhí)行情況、自查自糾情況、風(fēng)險事件應(yīng)對情況、專項檢查處理及整改落實情況等納入考核評價范圍和指標(biāo)體系,逐步形成科學(xué)、合理、公平、公正的考核評價指標(biāo)體系。內(nèi)部控制應(yīng)與職責(zé)分工、業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險水平和人員構(gòu)成等相適應(yīng),并根據(jù)新情況及時調(diào)整完善。內(nèi)部控制貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進和反饋全過程,貫穿各項業(yè)務(wù)流程和各個環(huán)節(jié),覆蓋街道機關(guān)各部門、事業(yè)單位和崗位,并由全體干部職工參與。厘清單位和崗位職責(zé)后,各單位應(yīng)梳理出本單位各項業(yè)務(wù)流程,把業(yè)務(wù)流程細化到崗位,將每項業(yè)務(wù)流程上下游的崗位職責(zé)、科室職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)及其責(zé)任邊界歸納、表述清楚。要注意把握以下幾點:、分工合理、權(quán)責(zé)一致、協(xié)調(diào)配合、有效制衡、運轉(zhuǎn)高效的職責(zé)體系,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制衡。要結(jié)合本單位實際研究制定科學(xué)、合理的內(nèi)部控制基本制度、專項風(fēng)險控制管理辦法及各單位內(nèi)部操作規(guī)程等內(nèi)控制度,深入梳理預(yù)算管理、政府采購、資產(chǎn)管理、項目建設(shè)、決策機制等重點領(lǐng)域和主要流程,抓住重要環(huán)節(jié)和控制節(jié)點,分析存在的業(yè)務(wù)風(fēng)險和廉政風(fēng)險,按照分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,綜合運用不相容崗位(職責(zé))分離控制、授權(quán)控制、歸口管理、流程控制、信息系統(tǒng)管理控制等方法進行有效防控。以落實好權(quán)責(zé)一致、有效制衡為核心,體現(xiàn)分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)的要求,保證政策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約。四、工作要求(一)各部門(單位)要組織全員學(xué)習(xí)《內(nèi)控規(guī)范》,采取多種形式,實現(xiàn)單位決策層、執(zhí)行層、監(jiān)督層了解掌握《內(nèi)控規(guī)范》、應(yīng)遵循的原則、基本要求、控制重點、監(jiān)督程序和方法等。按照《合同法》有關(guān)要求,建立健全經(jīng)濟合同內(nèi)部管理制度。制度建設(shè):根據(jù)本單位設(shè)計的控制措施,利用文字圖表等形式,搭建本單位的單位層面、業(yè)務(wù)層面內(nèi)部控制制度框架。制定本單位內(nèi)部控制規(guī)范實施工作方案,盡早啟動。二、實施范圍從今年起在市直黨群機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)和事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位),全面實施《內(nèi)控規(guī)范》工作。實施《內(nèi)控規(guī)范》對提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,落實中央八項規(guī)定和《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例
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