【正文】 是經濟社會發(fā)展相對滯后的西部地區(qū)，加快農村發(fā)展的要求更加緊迫、任務更加艱巨。在著力解決村干部報酬的同時，市委市政府還將解決村級組織工作經費作為轉移支付資金重點來安排，切實保證了基層黨組織的正常運轉，實現了辦公經費由無到有，集體經濟由弱到強，村級班子由“軟”到“硬”的轉變。因此，要把加強農村基層黨組織建設、增強黨組織的凝聚力和號召力、選準配強村級領導班子作為農村各項工作的龍頭。一是要不斷壯大黨員隊伍。四是健全各項制度，加強對黨員的監(jiān)督和管理。建設社會主義新農村，要求農村基層黨組織必須充分認識現實存在的問題，努力在更高層面上適應新形勢下的新要求。三是在建設社會主義新農村的大舞臺上有所作為。抓住機遇,加快發(fā)展，必須努力建設高素質的黨員隊伍和堅強有力的基層黨組織。實踐證明，將農村黨建工作與服務基層、服務群眾結合起來，教育和引導廣大黨員干部真心實意地為群眾辦實事，有利于密切黨群干群關系、促進農村和諧穩(wěn)定，也有利于加強農村基層黨組織自身建設。同時，少數干部不注重學習新知識、新方法、新技能，總感到老辦法不能用，狠辦法不敢用，新辦法又不會用。針對以上問題，我鄉(xiāng)著眼于加強基層黨員管理，注重基層黨建知識的灌輸，加強流動黨員的聯(lián)系，著眼于鄉(xiāng)風文明、村容整潔，在建設和諧農村基層黨組織方面有新氣象。引導村居民搞好住房建設，因村制宜搞好舊宅基地有序流轉和折舊建新工作，鼓勵和正確引導農民逐步按照新農村建設規(guī)劃，進行住房改造。加強黨對農村文化建設的組織領導，大力發(fā)展農村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，全面提升廣大農民的文明素質和農村社會的文明程度。村里的公共設施建設舉步艱難，經濟是基礎，是村級組織發(fā)揮作用、凝聚民心的依托。二是部分基層干部隊伍能力建設與工作要求不適應。按照這一思路，我鄉(xiāng)針對目前農村經濟社會發(fā)展和黨建工作中存在的突出問題，研究制定了《關于深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，大力服務基層，推進社會主義新農村建設的意見》，組建一支新農村建設服務隊，并選派一批優(yōu)秀黨員干部駐村擔任村黨組織負責人。加強黨的執(zhí)政能力建設，就要著眼于農村經濟社會發(fā)展全局抓黨建。建設社會主義新農村是一項嶄新的事業(yè)，它全面綜合地反映著社會文明進步的程度。第四，努力適應社會主義新農村建設新要求。三是要加強和改進基層思想政治工作。沒有一支高素質的黨員隊伍，黨的先進性就無從談起。新農村建設的主體是農民，而要使廣大農民真正參與到新農村建設當中來，就需要有一個團結務實、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新的村級領導班子來帶領。在抓隊伍穩(wěn)定方面，全市統(tǒng)一解決提高了村干部報酬、村公用經費等問題，調動了村干部的積極性，增強了黨組織的吸引力。第一，提高領導發(fā)展的能力。由于當前村干部任務重、壓力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革，優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。1999年，市委組織部為解決農村干部的后顧之憂，下發(fā)了20號文件，規(guī)定農村黨支部書記連續(xù)工作10年以上，累計工作15年以上，離任后，享受現任支部書記工資額60的待遇（上述說法是調查中反映的，主要精神以文件為準）。從調查的村情況看，稅費改革后至今，村級合法收入銳減，可支配財力明顯弱化，尤其是國家明令暫停收繳農民拖欠的“三提五統(tǒng)”和農業(yè)稅費后，產生了一些負面影響，欠繳稅費戶形成了理所當然的“欠”，使一些老實的農民產生了“老實人吃虧”的感覺，給一些照章納稅戶起了反面作用，尤其是農村40%的農戶有能力繳納而故意逃避義務，形成了村級60%的債務，而現行政策、法律又缺乏有效地處罰和制裁手段，鄉(xiāng)、村、農戶及第四者之間歷史遺留的債務鏈一時難以解開，債務矛盾十分突出。村級黨組織和黨員帶動能力不強，致富本領差。區(qū)委堅持每兩年從機關、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農村等不同領域評選出并表彰100名左右的優(yōu)秀共產黨員，并要求各系統(tǒng)每年至少開展一次向身邊優(yōu)秀共產黨員學習的先進事跡報告會，營造良好的社會氛圍。并且，實行發(fā)展黨員公示制、票決制、失察失實責任追究制。建立健全基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)機制。建立健全發(fā)展黨員、黨性定期分析和日常管理機制。采取黨員互助、黨組織扶助等辦法，加大對黨員的關愛、幫扶力度。以講黨性、重品行、作表率、樹形象為重點，加強黨員隊伍思想政治建設。按照區(qū)州市黨委要求，不斷探索完善黨代會常任制試點工作。三、積極穩(wěn)妥推進黨內民主建設認真貫徹黨的民主集中制。要采取資金扶持、項目扶持、技術扶持、信息扶持等方式，3年內徹底解決村集體無收入和經濟薄弱的問題。全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”工作，比例力爭達到80%以上，健全完善書記、主任“一肩挑”村的有效監(jiān)督管理機制。堅持標準，重視加強對非黨村委會成員的組織培養(yǎng)力度。認真落實《關于加強基層黨（工）委自身建設的意見》，進一步完善監(jiān)督管理和績效考核，不斷強化基層黨委班子自身建設。繼續(xù)采取多種形式對廣大黨員進行十七大和十七屆三中全會精神的學習培訓。即：圍繞創(chuàng)建“基層組織建設先進縣市”為目標。后備干部隊伍情況。各地農村基層黨組織建設綜合情況“三級聯(lián)創(chuàng)”基本情況28個行政村。凡是向群眾承諾了事情，要努力落實，不能失信于群眾。四、堅持執(zhí)政為民，不斷夯實農村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎。嚴格按照黨紀黨規(guī)規(guī)范黨員行為，及時嚴格處置不合格黨員。建立農村黨員學習檔案，忙時分散學，閑時集中學。將那些政治強、懂經濟、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導崗位上來，將一些對黨有感情、腦子靈、懂經濟的致富能人充實到村級干部隊伍中，切實選優(yōu)配強農村基層黨組織的班子。中共黃蓮村支部委員會2010年5月10日第二篇：加強農村基層黨組織建設加強農村基層黨組織建設提高黨在農村的執(zhí)政能力提高黨在農村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，是加快農民致富奔小康的需要，也是加強社會穩(wěn)定和促進農村經濟發(fā)展的需要。扎實推進選聘工作。年度組織開展一次無職黨員“設崗定責”評比表彰活動，進一步增強無職黨員任崗履崗的積極性、主動性和創(chuàng)造性。加大教育培訓力度，推進“素質提升”工程。三是抓好黨風廉政建設教育，突出抓好村領導班子成員的理想信念和黨的宗旨、黨紀黨規(guī)等教育。堅持群眾路線，深入開展調查研究，提高為民辦服務的水平，密切黨群、干群關系。（五）農村基層組織建設扎實推進。村黨組織的工作職能明顯轉變，領導方法不斷改進，領導發(fā)展、執(zhí)行政策、促進和諧的能力進一步增強。一、指導思想以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十七大和十七屆三中四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞建設社會主義新農村主題，以加強農村基層黨組織領導班子和黨員隊伍建設為重點，以農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，以改革創(chuàng)新為動力，加強農村黨員隊伍的先進性建設，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。（三）黨員素質得到提高。三、工作措施（一）切實加強農村基層黨組織領導班子建設。繼續(xù)做好村級后備干部的跟蹤培養(yǎng)、崗位鍛煉、年度考核和動態(tài)管理工作，進一步壯大村級后備干部隊伍。扎實開展主題教育，組織黨員干部深入學習十七屆三中四中全會精神，增強廣大黨員干部科學發(fā)展意識。二是進行經常性培訓。認真貫徹黨的民主集中制原則，落實鎮(zhèn)黨委議事決策制度，保證決策的民主化、科學化和規(guī)范化。四、保證措施提高認識，增強做好新時期基層黨組織建設的責任感。針對我鎮(zhèn)的實際情況，結合黨的十六屆四中全會精神，我認為加強黨的執(zhí)政能力建設，在農村主要應從以下四方面著手：一、深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神，使農村基層黨組織真正成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。三是建立健全農村基層黨建工作的責任制。首先，把好黨員“入口”關。創(chuàng)新選優(yōu)評先制度，把票決制、公示制引入黨員選優(yōu)評先過程，對優(yōu)秀黨員和黨支部進行表彰獎勵，激發(fā)廣大黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的持續(xù)動力，讓黨員感到自己的人生價值得已體現，永葆先進。農村經濟要發(fā)展，增加農民收入是關鍵。農村要辦的事情很多，基層黨組織需要逐一去落實，但要把工作的著力點放在群眾最關注的事情上，對群眾反映的熱點、難點問題，積極協(xié)調各方面的力量，能夠解決的及時解決，暫時無法解決的向群眾做好解疑釋惑工作，并積極創(chuàng)造條件，盡早加以解決。村“兩委”班子情況。高中文化的18人，占75；大專文化6人，占25。達到黨組織堅強有力，黨員作用突出，工作得到促進，人民群眾滿意的要求。樹立宣傳科學發(fā)展、造福人民的典型。強化村黨組織建設。加強村級干部隊伍建設。組織專門力量，定期開展摸底排查。抓好村級組織活動場所的管理使用。切實尊重黨員主體地位。認真落實《關于建立健全市委抓基層黨建工作責任制的意見》及下級黨組織定期向上級黨組織報告抓基層黨建工作等制度。繼續(xù)開展黨員承諾、設崗定責、結對幫扶、為民服務全程代辦等活動，不斷拓展黨員聯(lián)系群眾的途徑，使廣大黨員在聯(lián)系和服務群眾中體現先進性。嚴格審核把關并落實好 “三老”人員待遇，擴大村干部養(yǎng)老保險試點。借鑒先進性教育活動的成功經驗，結合每年一次的專題組織生活會，組織黨員開展黨性分析，扎實做好民主評議黨員工作。全區(qū)農村基層黨組織建設的主要做法經驗開展“三級聯(lián)創(chuàng)”的主要做法經驗以加強領導、合力推進為重點，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制。以創(chuàng)建學習型機關為載體，推進學習型黨員建設，要求每位