財(cái)政部關(guān)于印發(fā)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼調(diào)整糧食風(fēng)險(xiǎn)基金使用范圍的實(shí)施意見(jiàn)的通知(財(cái)建[2004]75號(hào))[精選五篇](存儲(chǔ)版)
【正文】 策性掛賬的，掛賬利息從風(fēng)險(xiǎn)基金中列支。五、堅(jiān)持糧食省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)工作(十七)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。糧食直補(bǔ)資金要全部用于對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼。糧食直補(bǔ)資金由各地建立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金安排，省適當(dāng)補(bǔ)助。以每個(gè)農(nóng)戶今年實(shí)際種植玉米、水稻、高粱、小麥、雜糧的面積之和，扣除機(jī)://請(qǐng)支持原創(chuàng)網(wǎng)站那一世范文網(wǎng)動(dòng)地面積后，作為分配糧食直補(bǔ)資金的依據(jù)。糧食直補(bǔ)資金采取年初預(yù)撥、年底清算的辦法。健全糧食直補(bǔ)基礎(chǔ)檔案管理工作?？h政府全面負(fù)責(zé)全縣糧食直補(bǔ)工作，責(zé)成財(cái)政和農(nóng)業(yè)部門牽頭，由發(fā)展改革、糧食、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、審計(jì)、監(jiān)察部門組成糧食直補(bǔ)工作小組，分工協(xié)作，共同開(kāi)展糧食直補(bǔ)工作。（三）堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則。農(nóng)民承包地實(shí)施流轉(zhuǎn)的，原則上補(bǔ)貼給原承包戶。通知書中必須注明：當(dāng)年享受補(bǔ)貼的糧食作物實(shí)際種植面積、單位面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)發(fā)放補(bǔ)貼金額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所或農(nóng)經(jīng)站在糧食直補(bǔ)資金到達(dá)當(dāng)?shù)丶Z食直補(bǔ)資金專戶后，按照當(dāng)?shù)丶Z食直補(bǔ)具體實(shí)施辦法的規(guī)定，以發(fā)放現(xiàn)金、儲(chǔ)蓄存折或銀行卡的形式將直補(bǔ)資金一次發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。各級(jí)財(cái)政部門要與有關(guān)部門共同配合，加強(qiáng)對(duì)糧食直補(bǔ)資金的監(jiān)管，確保補(bǔ)貼資金的及時(shí)足額兌付。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，在縣定原則的基礎(chǔ)上，周密制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財(cái)政局備案。財(cái)政部門負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金的籌集、管理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)直補(bǔ)資金的發(fā)放；糧食部門負(fù)責(zé)提供糧食商品量；金融部門負(fù)責(zé)配合財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門做好直補(bǔ)資金劃撥、發(fā)放的相關(guān)工作；監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)直補(bǔ)政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。糧食直補(bǔ)的有關(guān)資料，要分類歸檔，嚴(yán)格管理。在直補(bǔ)資金具體撥付過(guò)程中，實(shí)行縣對(duì)場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預(yù)撥、年底清算，逐級(jí)批復(fù)的辦法。按照全縣糧食直補(bǔ)資金總規(guī)模和當(dāng)年享受補(bǔ)貼的糧食作物播種總面積，計(jì)算出全縣統(tǒng)一畝均補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在補(bǔ)貼兌付開(kāi)始前，在全縣實(shí)行張榜公布。三、糧食直補(bǔ)對(duì)象和補(bǔ)貼品種（一）補(bǔ)貼對(duì)象。（二）堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行的原則。要堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補(bǔ)貼資金等違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生。糧食直補(bǔ)資金的兌付，要做到公開(kāi)、公正、公平。在糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶下單設(shè)糧食直補(bǔ)專賬，對(duì)直補(bǔ)資金進(jìn)行單獨(dú)核算。享受直補(bǔ)補(bǔ)貼的糧食品種為玉米、水稻、小麥、高粱、雜糧五大糧食作物。糧食直補(bǔ)資金規(guī)模為市政府分配給我縣的指標(biāo)。(二十)需要中央借款支持的十三個(gè)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)，省級(jí)人民政府要實(shí)事求是地對(duì)直接補(bǔ)貼資金缺口進(jìn)行測(cè)算，制定明確的還款計(jì)劃，并承諾按時(shí)將借款歸還中央財(cái)政。(十六)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金要按國(guó)家規(guī)定的用途統(tǒng)籌使用，節(jié)余的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金，要用于陳化糧差價(jià)虧損補(bǔ)貼、消化糧食財(cái)務(wù)掛賬等糧食方面的開(kāi)支，不準(zhǔn)挪作他用。省級(jí)儲(chǔ)備糧油的利息費(fèi)用補(bǔ)貼。三、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金的兌付與監(jiān)管(十)對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼資金的兌現(xiàn)方式，可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進(jìn)行，分開(kāi)操作，繳歸繳補(bǔ)歸補(bǔ)；也可采取直接抵扣應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅的辦法；農(nóng)業(yè)稅全免的省，可以單獨(dú)直接對(duì)農(nóng)民補(bǔ)貼。二、對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的資金安排、籌措與撥付(六)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川)2004年從風(fēng)險(xiǎn)基金中安排100億元用于對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，每省、自治區(qū)用于直接補(bǔ)貼的資金，應(yīng)為本省、自治區(qū)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金總規(guī)模的40％，以后年度逐年增加，經(jīng)過(guò)三年時(shí)間，達(dá)到現(xiàn)有糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模一半的水平。方法一：為了減輕核實(shí)實(shí)際種糧面積的工作量和難度，可以采取在計(jì)稅面積基礎(chǔ)上，剔除半年內(nèi)不能恢復(fù)糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖面積(如桑、茶、果樹(shù)、魚塘等)的方法。一、建立對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的機(jī)制(一)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼有三種方式可供選
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