財政部關(guān)于印發(fā)實行對種糧農(nóng)民直接補貼調(diào)整糧食風(fēng)險基金使用范圍的實施意見的通知(財建[2004]75號)[精選五篇](存儲版)
【正文】 策性掛賬的，掛賬利息從風(fēng)險基金中列支。五、堅持糧食省長負(fù)責(zé)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對種糧農(nóng)民直補工作(十七)實行對種糧農(nóng)民直接補貼，直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益。糧食直補資金要全部用于對種糧農(nóng)民的補貼。糧食直補資金由各地建立的糧食風(fēng)險基金安排，省適當(dāng)補助。以每個農(nóng)戶今年實際種植玉米、水稻、高粱、小麥、雜糧的面積之和，扣除機://請支持原創(chuàng)網(wǎng)站那一世范文網(wǎng)動地面積后，作為分配糧食直補資金的依據(jù)。糧食直補資金采取年初預(yù)撥、年底清算的辦法。健全糧食直補基礎(chǔ)檔案管理工作?？h政府全面負(fù)責(zé)全縣糧食直補工作，責(zé)成財政和農(nóng)業(yè)部門牽頭，由發(fā)展改革、糧食、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)信社、審計、監(jiān)察部門組成糧食直補工作小組，分工協(xié)作，共同開展糧食直補工作。（三）堅持公開透明的原則。農(nóng)民承包地實施流轉(zhuǎn)的，原則上補貼給原承包戶。通知書中必須注明：當(dāng)年享受補貼的糧食作物實際種植面積、單位面積補貼標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)發(fā)放補貼金額。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所或農(nóng)經(jīng)站在糧食直補資金到達(dá)當(dāng)?shù)丶Z食直補資金專戶后，按照當(dāng)?shù)丶Z食直補具體實施辦法的規(guī)定，以發(fā)放現(xiàn)金、儲蓄存折或銀行卡的形式將直補資金一次發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。各級財政部門要與有關(guān)部門共同配合，加強對糧食直補資金的監(jiān)管，確保補貼資金的及時足額兌付。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，在縣定原則的基礎(chǔ)上，周密制定具體實施辦法，并報縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局和財政局備案。財政部門負(fù)責(zé)直補資金的籌集、管理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)直補資金的發(fā)放；糧食部門負(fù)責(zé)提供糧食商品量；金融部門負(fù)責(zé)配合財政、農(nóng)業(yè)部門做好直補資金劃撥、發(fā)放的相關(guān)工作；監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對直補政策執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查。糧食直補的有關(guān)資料，要分類歸檔，嚴(yán)格管理。在直補資金具體撥付過程中，實行縣對場鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初預(yù)撥、年底清算，逐級批復(fù)的辦法。按照全縣糧食直補資金總規(guī)模和當(dāng)年享受補貼的糧食作物播種總面積，計算出全縣統(tǒng)一畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)，在補貼兌付開始前，在全縣實行張榜公布。三、糧食直補對象和補貼品種（一）補貼對象。（二）堅持簡便易行的原則。要堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀(jì)問題的發(fā)生。糧食直補資金的兌付，要做到公開、公正、公平。在糧食風(fēng)險基金專戶下單設(shè)糧食直補專賬，對直補資金進(jìn)行單獨核算。享受直補補貼的糧食品種為玉米、水稻、小麥、高粱、雜糧五大糧食作物。糧食直補資金規(guī)模為市政府分配給我縣的指標(biāo)。(二十)需要中央借款支持的十三個糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)，省級人民政府要實事求是地對直接補貼資金缺口進(jìn)行測算，制定明確的還款計劃，并承諾按時將借款歸還中央財政。(十六)糧食風(fēng)險基金要按國家規(guī)定的用途統(tǒng)籌使用，節(jié)余的糧食風(fēng)險基金，要用于陳化糧差價虧損補貼、消化糧食財務(wù)掛賬等糧食方面的開支，不準(zhǔn)挪作他用。省級儲備糧油的利息費用補貼。三、對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌付與監(jiān)管(十)對種糧農(nóng)民直接補貼資金的兌現(xiàn)方式，可以與農(nóng)民繳納農(nóng)業(yè)稅同步進(jìn)行，分開操作，繳歸繳補歸補；也可采取直接抵扣應(yīng)繳農(nóng)業(yè)稅的辦法；農(nóng)業(yè)稅全免的省，可以單獨直接對農(nóng)民補貼。二、對種糧農(nóng)民直接補貼的資金安排、籌措與撥付(六)糧食主產(chǎn)省、自治區(qū)(指河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川)2004年從風(fēng)險基金中安排100億元用于對種糧農(nóng)民直接補貼，每省、自治區(qū)用于直接補貼的資金，應(yīng)為本省、自治區(qū)糧食風(fēng)險基金總規(guī)模的40％，以后年度逐年增加，經(jīng)過三年時間，達(dá)到現(xiàn)有糧食風(fēng)險基金規(guī)模一半的水平。方法一：為了減輕核實實際種糧面積的工作量和難度，可以采取在計稅面積基礎(chǔ)上，剔除半年內(nèi)不能恢復(fù)糧食生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖面積(如桑、茶、果樹、魚塘等)的方法。一、建立對種糧農(nóng)民直接補貼的機制(一)實行對種糧農(nóng)民直接補貼有三種方式可供選
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