【正文】 學(xué)者，政府也應(yīng)認(rèn)真研究出一套能吸引他們回國服務(wù)的政策，并且應(yīng)建立一套以“不求所有，但求所用”為指導(dǎo)思想的用人制度，對于已從海外回國的人員不要因?yàn)椤安环判摹本椭蝗蚊鼮楦毙ｉL、副經(jīng)理、副主任，只要他能把業(yè)務(wù)搞上去，就放權(quán)，讓他在技術(shù)上說了算。國家的興旺發(fā)達(dá)，同時也是吸引人才的極為有利的條件。第五，宣傳新的用人觀念，為人才的“柔性流動”提供服務(wù)和幫助。用其所愿，有利于個人自身價值的實(shí)現(xiàn)和公共部門管理目標(biāo)相統(tǒng)一；用當(dāng)其時，就是使用人才要抓住最佳的時機(jī)。（50）(1)、以人為本、以能為本新經(jīng)濟(jì)理論認(rèn)為人是生產(chǎn)力諸多要素中最積極、最活躍和最具有能動性的因素，是經(jīng)濟(jì)增長的真正源泉。因此，在堅持德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢瑧?yīng)注重對德的考察。公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)是指為了促進(jìn)公共部門組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)組織實(shí)際工作情況和員工發(fā)展需要，對員工的知識，技能，能力和態(tài)度等所實(shí)施的培養(yǎng)和訓(xùn)練。（6）工作分析有利于公共部門員工的動態(tài)調(diào)配與安臵。（1）、專家治理以及政府管理職業(yè)化。而新的公共部門人力資源管理更具積極性。為了因應(yīng)環(huán)境的變化，提高效率、符合創(chuàng)新的要求，發(fā)揮公共部門人力的專業(yè)才能、有效運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，組織的彈性化、靈活化、臨時性擴(kuò)大授權(quán)已成為必然趨勢。而政府之?dāng)U張反過來導(dǎo)致赤字、績效低下、成本擴(kuò)張。如今，無論公、私組織，績效管理成為一個最熱門的話題。我國目前雖然還沒有關(guān)于公務(wù)員倫理的法律法規(guī)，維持公務(wù)員的職業(yè)倫理還主要停留在靠黨規(guī)黨紀(jì)和說服教育的層面，但隨著“以德治國”觀念的逐步深入，公務(wù)員的職業(yè)倫理總是會越來越受人們重視。（）理性官僚制的弊端在企業(yè)組織比在行政組織體現(xiàn)得更加明顯，帕金森效應(yīng)更容易在企業(yè)組織中發(fā)揮作用。（）1工作分析是人力資源管理乃至整個組織管理的基礎(chǔ)。（）文件筐作業(yè)又稱公文處理，它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。降低公務(wù)員的職務(wù)，一般一次只降低一級。（）我國行政機(jī)關(guān)有權(quán)對公共部門及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，這種監(jiān)督是監(jiān)督體系中最重要、最經(jīng)常、最全面的監(jiān)督。要做到人盡其才，必須鼓勵競爭，優(yōu)勝劣汰。（）1職位分類的最大特點(diǎn)是“因事設(shè)人”，它強(qiáng)調(diào)的是公務(wù)員的職權(quán)和責(zé)任，而非擔(dān)任該職位的公務(wù)員本人。（）1人力資源需求預(yù)測是組織人力資源戰(zhàn)略和規(guī)劃的核心內(nèi)容，是制定人力資源計劃，進(jìn)行人力資源開發(fā)管理的基礎(chǔ)。（）勞動者的文化技術(shù)素質(zhì)是是人力資源質(zhì)量的核心部分。美國公共行政學(xué)會1９85年發(fā)表公務(wù)員倫理法典，1９９4年又予以修正，要求公務(wù)員為公共利益服務(wù)，尊重憲法及法律，展現(xiàn)個人正直，追求專業(yè)卓越表現(xiàn)。隨著公共組織目的取向色彩日益濃厚，績效將深入種種目標(biāo)當(dāng)中，成為最受關(guān)注的課題。政府人力精簡與小而能的政府。（4）、人力資源管理與新型組織的整合。傳統(tǒng)的公共部門人力資源管理，是一種以控制為導(dǎo)向的消極的管理，這種管理的基本特點(diǎn)在于：強(qiáng)調(diào)效率價值的優(yōu)先性；強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的工具角色；強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格的規(guī)劃和程序；重視監(jiān)督的控制；強(qiáng)調(diào)集中性的管理等。（4）通過全國統(tǒng)一平衡和協(xié)調(diào)，逐步縮小發(fā)達(dá)地區(qū)與不發(fā)達(dá)地區(qū)之間的差距。（4）工作分析為公共部門的績效評價提供客觀依據(jù)。公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境：是指客觀存在的并直接或間接地影響公共部門人力資源生存和發(fā)展的各種要素的總和，它是公共部門人力資源賴以生存和發(fā)展的各種自然和社會環(huán)境的總和，是公共部門人力資源發(fā)展的外因條件和首要前提，它主要包括公共部門人力資源的外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境。德，是才的方向和靈魂，是才發(fā)展的內(nèi)部動力。公共部門用人如果缺乏甚至拒絕競爭，不僅會造成用人的高額成本，而且工作只會死水一潭，直接影響到公共部門的服務(wù)質(zhì)量，甚至阻礙社會的發(fā)展。把人才放在最能充分顯示其才能的位臵上，讓其盡展其才；用其所愿，就是根據(jù)使用對象的興趣、愛好和個人的意愿來使用人才。如鼓勵首創(chuàng)精神的政策、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的政策和法律、以及創(chuàng)新成果的價格確定政策等。教育也是一種產(chǎn)業(yè)，而且是投資收益率很高的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)測算后認(rèn)為高等教育的投資收益率在發(fā)達(dá)國家、中等發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家分別為9%、10%和13%，而個人投資的收益率則分別為12%、17%和24%，均遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國家平均經(jīng)濟(jì)增長率，可以認(rèn)為教育投資是一項利國利民的投資決策。首先必須站在國家戰(zhàn)略的高度來實(shí)施人才戰(zhàn)略，人才戰(zhàn)略的重點(diǎn)是培育決策人才和創(chuàng)新人才、高級經(jīng)營管理人才，制定出一套培養(yǎng)、造就管理家、前沿領(lǐng)域的科學(xué)家和高科技工業(yè)領(lǐng)域?qū)＜业闹贫取＿@不僅是使人力資源能夠充分發(fā)揮其價值的有效手段，更是我們在硝煙四起的國際人才爭奪戰(zhàn)中唯一可以與對手抗衡的武器不錯，當(dāng)我們的競爭對手以高工資、高報酬、優(yōu)越的工作條件等誘人的物質(zhì)條件來挖我們的人才時，我們的確捉襟見肘。需要制定政策法規(guī)，提高重要人才待遇，保障重要人才權(quán)益，規(guī)范重要人才流動。這些年來，各地在優(yōu)化引人環(huán)境方面做了大量工作，對有關(guān)引人政策做了明確規(guī)定，取得了顯著成效。特別是高級人才，在創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富方面比一般勞動者的貢獻(xiàn)更大得多。（1）、要注意現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)條件下人力資源的競爭性。在C醫(yī)院工作期間，郭某與美國羅瑪琳達(dá)大學(xué)Robert Iacono博士、日本九州大學(xué)Fumio Shima博士合作的課題“立體定向多靶點(diǎn)復(fù)合胎腦移植治療帕金森氏病”開國際之先河，系列論文在國內(nèi)外多家刊物發(fā)表。（10.(2分)薪酬就是工資。（對）2.(2分)績效具有動態(tài)性的特點(diǎn)。 二、多選題1.(2分)在測評指標(biāo)體系的結(jié)構(gòu)中，其中有（ 14.(3分)為培養(yǎng)組織成員對組織的光榮感和自豪感，必須注意（） 4.(3分)通過建立人力資源需求量及其影響因素之間的函數(shù)關(guān)系，根據(jù)影響因素的變化來推測人力資源需求量變化的方法是（） 對5.(2分)心理測驗(yàn)是對行為樣組的客觀和標(biāo)準(zhǔn)化的測量。 ，主要的需求是要獲得友誼和組織的接納 、組織期望12.(3分)一般說來，處于市場衰退階段的企業(yè)應(yīng)采用（）薪酬結(jié)構(gòu)。 看重身份與品位等級，而且身份與品位與工作能力和績效在取向上不一致；公務(wù)人員素質(zhì)不能適應(yīng)國家發(fā)展的要求，各級行政組織中多缺乏科技人才與管理人才；政治因素影響濃厚。國家制定專門的法律和法規(guī)對公共部門人力資源的行為和管理行為進(jìn)行規(guī)制，保證他們依法合理地行使行政管理和人事管理的權(quán)力。人力資源總量表現(xiàn)為人力資源數(shù)量與平均質(zhì)量的乘積，即：人力資源總量=人力資源數(shù)量人力資源平均質(zhì)量四、人力資源具有哪些特征？人力資源具有自然性和社會性的雙重屬性；人力資源具有能動性；人力資源具有發(fā)展性；人力資源具有稀缺性；人力資源具有創(chuàng)新性。紀(jì)律與懲戒是人事管理四個核心功能中最重要的功能，其過程體現(xiàn)了行政效率、個人權(quán)利與有關(guān)組織正義的合理作用的沖突。這些計劃均建立在社會公平和個人權(quán)利的價值，以及用于實(shí)現(xiàn)這些價值的弱勢群體保護(hù)行動的法律和程序的基礎(chǔ)上。委任制： 【答】：委任制是指由有任免權(quán)的機(jī)關(guān)按照公務(wù)員管理權(quán)限直接委派工作人員擔(dān)任一定職務(wù)的任用方式。其操作方法是提供一定數(shù) 量的備忘錄、信函、報告等文字性資料，讓應(yīng)試者閱讀完這些資料后，決定處理意見。1掛職鍛煉： 【答】：掛職鍛煉是指機(jī)關(guān)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，有計劃地選派公務(wù)員在一定時間內(nèi)到上級、下級或者其他地區(qū)的機(jī)關(guān)，以及國有企業(yè)、事業(yè)單位擔(dān)任一定的職務(wù)，經(jīng)受鍛煉，豐富經(jīng)驗(yàn)，增長才干的人事交流活動。公共部門人力資本： 【答】：公共部門人力資本指的是公共部門工作人員為了實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的目標(biāo)，后天獲得的具有經(jīng)濟(jì)價值和社會價值的知識、技術(shù)、能力和健康等因素之整和。南寧 2013年７月第二篇：公共部門人力資源管理人力資源： 【答】：人力資源是指一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)，能夠推動整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱人力資源開發(fā)： 【答】：人力資源開發(fā)是指運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法，對人力進(jìn)行合理的培訓(xùn)，提高其智力、激發(fā)其活力。三、寄深情厚望于中青年學(xué)者。一、弘揚(yáng)首屆全國公共部門人力資源管理研討會發(fā)表的《北京宣言》精神，進(jìn)一步明確公共部門人力資源管理屬于“公共管理一級學(xué)科內(nèi)的二級學(xué)科”的定位。第一篇：第二屆全國公共部門人力資源管理研討會第二屆全國公共部門人力資源管理研討會南寧宣言2013年6月22日至23日，朱槿綻放，荷花盛開，第二屆全國公共部門人力資源管理研討會在廣西大學(xué)召開。與會學(xué)者達(dá)成共識，發(fā)表南寧宣言。其他參會的院校均為會員，本次會后籌備組即開始工作。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的光輝進(jìn)程中，也實(shí)現(xiàn)我們共同的公共部門人力資源管理的學(xué)科夢！宣言簽署單位及人員（以校名漢語拼音為序）： 1．安徽大學(xué)：蘇立寧 2．北京大學(xué)：肖鳴政3．北京世紀(jì)超星信息技術(shù)發(fā)展有限責(zé)任公司：李本國、楊偉宸 4．大連海事大學(xué)：吳長春 5．東北大學(xué)：郭振中 6．東華大學(xué)：王銳蘭7．福建師范大學(xué)：陳懷珍、鄭美秀 8．福州大學(xué)：劉碧強(qiáng)9．廣西大學(xué)：謝舜、黃建榮、李小文、蔣永甫、黃勇榮、葉大鳳、林春麗、李國梁10．廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院：鮑立剛 11．國家行政學(xué)院：劉旭濤12．哈爾濱工程大學(xué)：韓國元 13．湖北大學(xué)：楊杏蓉 14．華南理工大學(xué)：張樹旺 15．華南師范大學(xué)：張強(qiáng) 16．江西農(nóng)業(yè)大學(xué)：黃建偉 17．青海民族大學(xué)：張和平18．上海政法學(xué)院：王曉燕19．首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)：劉智勇、潘娜20．四川大學(xué)：范逢春21．天津大學(xué)：張再生22．西安德方投資有限公司：李振、雷秦23．西北大學(xué)：靳連冬24．西北師范大學(xué)：孫健25．西南財經(jīng)大學(xué)：唐興霖、敬嵩、唐代盛26．西南大學(xué)：王斌27．湘潭大學(xué)：陳建斌、王凱偉、梁麗芝28．云南財經(jīng)大學(xué)：李永康29．中國勞動關(guān)系學(xué)院：胡曉東30．中國人民大學(xué)：董克用、朱立言、劉昕、劉穎、胡威、徐東華31．中南財經(jīng)政法大學(xué)：陳全明、王智廣西人力資本運(yùn)營： 【答】：人力資本運(yùn)營是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下通過對勞動者高能素質(zhì)的投資經(jīng)營和對勞動力素質(zhì)的配置使用，而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和收益增加，進(jìn)而達(dá)到資本增值的目的。1轉(zhuǎn)任： 【答】：轉(zhuǎn)任是指公務(wù)員因工作需要或其他正當(dāng)理由，在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行跨地區(qū)、跨部門的調(diào)動，或在同一部門中不同職位之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換任職的人事交流活動。2文件筐作業(yè)： 【答】：文件筐作業(yè)又稱公文處理，它是一種效度高、而又能為多數(shù)參加者所接受的一種面試方法。2選任制： 【答】：選任制指