【正文】 回報(bào)，5 或關(guān)鍵崗位予以重用，確保黨員職工留得住、干的好，增強(qiáng)黨員職工的含金量，增加黨員身份的吸引力。各個(gè)企業(yè)開展黨組織活動(dòng)，更要注重因企制宜，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合。全省各級(jí)個(gè)私協(xié)會(huì)要在當(dāng)?shù)攸h委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，繼續(xù)配合做好個(gè)私經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作，促進(jìn)個(gè)私企業(yè)依托個(gè)私協(xié)會(huì)建立黨組織，加強(qiáng)各級(jí)協(xié)會(huì)，特別是基層協(xié)會(huì)、基層分會(huì)黨組織建設(shè)，擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。要按照中央、省委和省局的統(tǒng)一部署，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的各項(xiàng)工作要求，把非公黨建工作與其他業(yè)務(wù)工作一樣，作為經(jīng)常性工作，同時(shí)抓、同時(shí)落實(shí)、共同取得成效，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨90周年。二是黨組織設(shè)置不到位。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來(lái)務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動(dòng)，給黨員教育管理工作帶來(lái)了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。主動(dòng)適應(yīng)非公企業(yè)黨建環(huán)境變化，變“等上門”為“領(lǐng)進(jìn)門”。在制度建設(shè)上，建立健全動(dòng)態(tài)培養(yǎng)制、公示制、票決制、責(zé)任追究制等非公企業(yè)黨員規(guī)范發(fā)展的各項(xiàng)制度。老同志幫助年輕黨員解決實(shí)際困難，真正使他們感受到黨組織的關(guān)心和幫助，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的感召力。二、抓好隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的工作影響力強(qiáng)化基礎(chǔ)，抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)。在各企業(yè)將文化建設(shè)與黨建活動(dòng)相結(jié)合，通過櫥窗、畫廊、板報(bào)等多種形式進(jìn)行法律法規(guī)和思想品德、社會(huì)公德、職業(yè)道德等方面的宣傳和教育，著力提高職工素質(zhì)。建立黨建和企業(yè)發(fā)展“雙贏機(jī)制”,不斷提升企業(yè)黨組織的向心力。二是指導(dǎo)企業(yè)建立激勵(lì)機(jī)制。凝聚人心，抓好職工隊(duì)伍建設(shè)。明確企業(yè)黨員骨干為黨建工作指導(dǎo)員，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，當(dāng)好“五員”，即：每年職工走訪面不少于50%，黨員必訪，生活困難職工必訪，當(dāng)好企業(yè)情況的調(diào)研員；每年為黨員、職工上宣傳教育課不少于3次，當(dāng)好政策法規(guī)的宣傳員；小事不出班組，大事不出公司，當(dāng)好企業(yè)糾紛的協(xié)調(diào)員；實(shí)現(xiàn)員工增收入，企業(yè)增效益，國(guó)家增稅收，當(dāng)好富民強(qiáng)企的服務(wù)員；每年聯(lián)系3名以上入黨積極分子，發(fā)展1名以上新黨員，指導(dǎo)幫助工會(huì)、共青團(tuán)組織開展活動(dòng)，當(dāng)好組織建設(shè)的督導(dǎo)員。管委會(huì)黨委委托那些黨齡較長(zhǎng)、政治過硬的老黨員對(duì)年輕預(yù)備黨員進(jìn)行“結(jié)對(duì)”培養(yǎng)，使青年“苗子”始終處于黨組織的教育培養(yǎng)中。（三）要嚴(yán)格規(guī)范程序，規(guī)范黨員發(fā)展各項(xiàng)制度。在業(yè)務(wù)要求上，重視提升非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)，鼓勵(lì)非公企業(yè)黨務(wù)干部積極探索非公企業(yè)黨建出現(xiàn)的新情況新問題，不斷提高解決問題、推動(dòng)工作的能力。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動(dòng)、開展多少活動(dòng)都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是思想認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)黨組織關(guān)系隸屬在個(gè)私協(xié)會(huì)的非公有制經(jīng)濟(jì)組織深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的指導(dǎo)工作，扎實(shí)開展“三亮（亮身份、亮承諾、亮形象）”“三評(píng)（黨員自評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾測(cè)評(píng)）”工作，樹立先進(jìn)典型，充分發(fā)揮個(gè)私企業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用，引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。非公有制經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，是黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)；抓好非公有制經(jīng)濟(jì)黨建是推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略舉措，黨建工作凝聚人心，是企業(yè)發(fā)展的助推器；充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)人士在搞好黨建工作中的重要作用。但載體不能過多，否則企業(yè)黨組織無(wú)法操作。協(xié)調(diào)好勞動(dòng)關(guān)系，積極落實(shí)黨員職工“三險(xiǎn)”，提高職工工資水平。第一，抓好黨員發(fā)展管理工作。第二要抓培養(yǎng)。選好配好企業(yè)黨務(wù)工作者是抓好黨建工作的前提條件。對(duì)新落戶的企業(yè)，要及時(shí)跟進(jìn)，派駐工作人員，一手抓企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一手抓企業(yè)黨組織組建，并實(shí)行跟蹤指導(dǎo)，確保落戶一個(gè)，組建一個(gè)；組建一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。同時(shí)，抓好黨建工作，能夠凝聚力量，鼓舞士氣，對(duì)企業(yè)發(fā)展也是非常重要的。四是黨員隊(duì)伍仍存在一些急待解決的問題。雖然規(guī)模以上企業(yè)大多建立了黨組織，但還有一些中小企業(yè)沒有建立黨組織，主要反映在新企業(yè)和經(jīng)營(yíng)情況不好的企業(yè)上。注意在非公企業(yè)黨組織中選配好書記，通過重點(diǎn)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流，促進(jìn)非公企業(yè)黨組織書記履行好職責(zé)，抓好黨的工作和活動(dòng)開展。二是對(duì)因條件不具備建立黨組織的企業(yè)，重點(diǎn)抓好黨的工作覆蓋。成立了非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了非公企業(yè)黨工委，建立了組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工商、工商聯(lián)等部門和單位聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)了對(duì)全縣非公黨建工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)目前表現(xiàn)較為突出的咸陽(yáng)紙箱廠、周陵空壓機(jī)有限公司、周陵風(fēng)機(jī)廠、文匯辦市場(chǎng)支部，進(jìn)一步加大扶持和指導(dǎo)力度，健全組織和機(jī)制，提高黨建示范點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)、黨員教育管理、發(fā)展黨員、開展組織活動(dòng)提出明確要求。對(duì)企業(yè)黨組織的活動(dòng)目標(biāo)、內(nèi)容、方式了解少，工作水平低，不能圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)開展組織活動(dòng)，造成黨員素質(zhì)提不高和組織活動(dòng)少的狀況。非公企業(yè)黨組織活動(dòng)少，大部分工作停留于收繳黨費(fèi)、簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)上。存在抓與不抓一個(gè)樣，有放任自流的思想，沒有認(rèn)識(shí)到非公經(jīng)濟(jì)黨建對(duì)推動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)一方穩(wěn)定的重要作用，沒有上升到非公經(jīng)濟(jì)黨建是鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的高度。通過與基層黨委配合先后指導(dǎo)咸陽(yáng)紙箱彩印包裝有限責(zé)任公司、周陵風(fēng)機(jī)廠、周陵空壓機(jī)有限公司開展黨建活動(dòng)。結(jié)合全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，把非公企業(yè)黨建作為基層組織建設(shè)一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，制定了目標(biāo)任務(wù)和具體措施。其中職工在20人左右、有一定規(guī)模的企業(yè)52家（其中業(yè)主為黨員的企業(yè)3家：東方面粉廠、陜西警力器材廠、摩美德制藥公司）原經(jīng)貿(mào)局改制企業(yè)（股份制：咸陽(yáng)紙箱廠、服裝一廠、服裝五廠、五金廠、輕工商場(chǎng)、帆布廠、玻璃制品廠、西儀分廠、工美廠、制刷廠、塑料一廠）11家，此63家企業(yè)共有職工2740名，黨員285名。其中周陵鎮(zhèn)4個(gè)，北杜1個(gè)，正陽(yáng)1個(gè)，新興辦1個(gè)，原經(jīng)貿(mào)局改制企業(yè)11個(gè)，園區(qū)黨委6個(gè)。周陵風(fēng)機(jī)廠今年培養(yǎng)3名積極分子。沒有把非公黨建放在和其它方面黨建同等重要的位置上，對(duì)已成立的非公經(jīng)濟(jì)黨組織的指導(dǎo)力度不大，措