【正文】 細(xì)則。特殊情況可以由上級(jí)煙草專賣局指定管轄。各級(jí)煙草專賣局的專賣管理部門為內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的具體執(zhí)行部門。**市靈丘縣、廣靈縣煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。第四章內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主要內(nèi)容第十三條 本細(xì)則所指內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的內(nèi)容為：全市行業(yè)遵守?zé)煵輰Ｙu法律、法規(guī)及行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定的情況。采購(gòu)部門對(duì)所簽定卷煙購(gòu)銷合同，須按計(jì)劃數(shù)、廠家、合同簽定數(shù)、品牌、數(shù)量、余數(shù)進(jìn)行制表匯總，由專賣部門通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。在執(zhí)行過(guò)程中，需要對(duì)決定內(nèi)容適當(dāng)進(jìn)行微調(diào)時(shí)，要在報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，將調(diào)整情況及時(shí)報(bào)專賣部門備案。每次監(jiān)督檢查的結(jié)果都要造冊(cè)登記，并及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。各局分管領(lǐng)導(dǎo)及專賣部門要經(jīng)常性的檢查執(zhí)行情況，并于每次檢查后在有關(guān)資料上加注意見(jiàn)。第五章 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的工作措施第十八條 各級(jí)煙草專賣局及專賣監(jiān)督管理部門根據(jù)履行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督職責(zé)的需要，在對(duì)同級(jí)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門及相關(guān)工作人員實(shí)施同級(jí)專賣管理監(jiān)督過(guò)程中，有權(quán)行使下列職權(quán)：（一）進(jìn)駐經(jīng)營(yíng)企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門進(jìn)行執(zhí)法檢查。（六）對(duì)企業(yè)和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員違反煙草專賣法律法規(guī)和國(guó)家局有關(guān)規(guī)定的行為，有權(quán)建議紀(jì)檢監(jiān)察部門給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。第二十條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立完善教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、特別是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行煙草專賣法律法規(guī)及國(guó)家局有關(guān)政策規(guī)定的教育培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律意識(shí)、自律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，教育、引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有效防范各類違法違規(guī)行為的發(fā)生。檢查結(jié)果和處理意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)由檢查組組長(zhǎng)和被檢查單位負(fù)責(zé)人共同簽字后存檔備查，并須在本轄區(qū)內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。第二十六條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報(bào)告制度，定期向上級(jí)局報(bào)告內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的情況。第六章 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)第三十條 為切實(shí)履行好《煙草專賣法》賦予各級(jí)煙草專賣行政主管部門加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的神圣職責(zé)，并確保內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的長(zhǎng)效開(kāi)展，市局決定在專賣監(jiān)督管理科內(nèi)部設(shè)立專賣管理監(jiān)督工作辦公室，專司內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事宜?？己酥饕ㄒ韵聝?nèi)容：（一）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制的建立情況；（二）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度的制定和落實(shí)情況；（三）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作考核辦法的制定和執(zhí)行情況；（四）本轄區(qū)監(jiān)管對(duì)象的依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)情況；（五）依法行政，規(guī)范內(nèi)部專賣管理監(jiān)督行為的情況；（六）煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)情況等。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第二條 市公司在卷煙訂貨之前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)局務(wù)會(huì)，在充分吸收各縣（區(qū)）卷煙營(yíng)銷部市場(chǎng)需求計(jì)劃的前提下，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)卷煙銷售情況和消費(fèi)者吸食習(xí)慣，集體研究制定市公司的卷煙定貨計(jì)劃，形成《會(huì)議紀(jì)要》。第七條 合同執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)市場(chǎng)銷售情況，在30%的范圍內(nèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整時(shí)，要向市局專賣監(jiān)督管理科書面說(shuō)明原因理由，由專賣監(jiān)督管理科存檔備查。第二章 卷煙到貨確認(rèn)第十二條市公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策系統(tǒng)1號(hào)工程，落實(shí)卷煙到貨確認(rèn)制度，購(gòu)進(jìn)的卷煙必須按規(guī)定做到100%實(shí)物掃碼，方可入庫(kù)。第十七條 卷煙入庫(kù)時(shí)，保管員要填寫卷煙入庫(kù)單，由倉(cāng)庫(kù)保管員、承運(yùn)人、物流中心負(fù)責(zé)人簽字（注明日期），物流中心在準(zhǔn)運(yùn)證上加蓋“貨已收訖”章。物流中心到貨確認(rèn)員負(fù)責(zé)登陸國(guó)家局煙草專賣品準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上確認(rèn)。第二十四條 在節(jié)假日和公休日，如有卷煙需要進(jìn)行到貨確認(rèn)，專賣、物流部門要安排專人值班，確保到貨確認(rèn)工作按時(shí)順利進(jìn)行。（三）各縣（區(qū)）局一線專賣人員在日常走訪市場(chǎng)過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)卷煙批發(fā)價(jià)執(zhí)行情況的監(jiān)管，尤其是要加強(qiáng)對(duì)一線送貨過(guò)程的監(jiān)督。（四）營(yíng)銷中心應(yīng)當(dāng)合理核定每個(gè)訪送周期的卷煙品牌、數(shù)量、不得超量供應(yīng)，不得委托卷煙零售戶代訪、代送卷煙。（三）客戶類型的動(dòng)態(tài)變更，每季度進(jìn)行一次。及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處漏噴、少噴、不噴碼以及更換、摻假、挪用、倒賣卷煙等行為。**市煙草專賣局（公司）同級(jí)專賣管理監(jiān)督制度為了全面加強(qiáng)全市行。第三十四條 市局專賣監(jiān)督管理科不定期深入物流中心分揀車間，對(duì)分揀打碼流程進(jìn)行監(jiān)督，并做好登記。（二）營(yíng)銷中心在確定客戶分類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要和專賣部門共同研究，在全市范圍內(nèi)廣泛征求意見(jiàn)后劃分。（三）營(yíng)銷中心應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)內(nèi)的卷煙零售戶當(dāng)月銷售卷煙的品牌、數(shù)量、價(jià)格，公開(kāi)、公平、公正地分配貨源。第三十條 對(duì)價(jià)格執(zhí)行的管理監(jiān)督：（一）市局應(yīng)成立卷煙價(jià)格管理領(lǐng)導(dǎo)小組，以便加強(qiáng)對(duì)卷煙價(jià)格的管理監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)小組要有專賣監(jiān)督管理科負(fù)責(zé)人參加。第二十二條 如遇不可抗力等問(wèn)題，不能進(jìn)行實(shí)物確認(rèn)和準(zhǔn)運(yùn)證確認(rèn)，應(yīng)及時(shí)將具體情況書面上報(bào)省局專賣監(jiān)督管理處，并盡快補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。最后，由具體承辦人將卷煙入庫(kù)單和準(zhǔn)運(yùn)證原件予以登記，存檔備查，保存期為三年。第十六條 如遇無(wú)證、缺證或證貨不符等情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)市公司，由公司領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同專賣監(jiān)督管理部門及時(shí)進(jìn)行核查處理，在認(rèn)真澄清原因的基礎(chǔ)上，方可入庫(kù)。同時(shí)，要將退貨情況專門做記錄存檔并報(bào)市局專賣監(jiān)督管理科存檔備查。第五條合同簽訂后，市局專賣監(jiān)督管理科要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)到貨確認(rèn)的監(jiān)督，督促業(yè)務(wù)部門認(rèn)真履行合同，履約率要達(dá)到90%以上。第一章 卷煙購(gòu)進(jìn)第一條市公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局、省局(公司)下達(dá)的卷煙購(gòu)銷計(jì)劃。構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 各級(jí)煙草專賣局的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)本轄區(qū)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市公司要及時(shí)向全市各級(jí)局通報(bào)計(jì)劃、價(jià)格、牌號(hào)等有關(guān)卷煙經(jīng)營(yíng)的重要信息。市局舉報(bào)電話為：0352—6106691；舉報(bào)郵箱為：lxh_dtyc。第二十三條 各級(jí)局應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部專賣管理監(jiān)督檢查督查制度。（四）市局要盡快在貨源分配、流向及許可證核發(fā)、客戶入網(wǎng)、分類等敏感環(huán)節(jié)，引入痕跡管理機(jī)制，增加可回溯查詢信息輸入、調(diào)整、變更的責(zé)任部門、責(zé)任人及數(shù)據(jù)維護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)的監(jiān)管模塊，規(guī)范系統(tǒng)使用人20的行為。對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、銷毀的文件、合同、發(fā)票、帳冊(cè)、單據(jù)、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料予以封存。煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位須嚴(yán)格按照國(guó)家局有關(guān)規(guī)定，對(duì)煙葉調(diào)出、調(diào)入實(shí)行專戶結(jié)算。（五）各縣（區(qū)）卷煙營(yíng)銷部要及時(shí)向同級(jí)煙草專賣局、特別是分管領(lǐng)導(dǎo)、專賣部門通報(bào)日定單量、送貨量、交易額以及配送路線等有關(guān)卷煙經(jīng)營(yíng)情況，并由專賣監(jiān)督管理部門通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。市局專賣部門要經(jīng)常性地開(kāi)展巡查核實(shí)，并在區(qū)縣局提交的檢查結(jié)果報(bào)告加注審查意見(jiàn)。卷煙購(gòu)銷計(jì)劃增減或變更后，相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)一并進(jìn)行調(diào)整。市局局務(wù)會(huì)根據(jù)采購(gòu)和專賣兩部門提交的報(bào)告，按照集體決策的原則，研究決定供貨廠家、品牌數(shù)量等購(gòu)進(jìn)計(jì)劃，并形成《會(huì)議紀(jì)要》。禁止從無(wú)煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的企業(yè)和個(gè)人采購(gòu)貨源。（三）縣局交辦和其它需要由管理所辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。第三章 監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象和職責(zé)劃分第八條 **市及其下屬的縣（區(qū)）煙草專賣局是本轄區(qū)實(shí)施內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的主體，按照屬地管理原則和“職能明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力”的要求，實(shí)行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督責(zé)任制。第五條 堅(jiān)持責(zé)任效率原則。緊密結(jié)合企業(yè)的改革和發(fā)展實(shí)際，著眼全局，總體規(guī)劃，分步驟、分階段循序漸進(jìn)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、前瞻性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一，在發(fā)展中逐步完善監(jiān)管手段。各縣區(qū)局（營(yíng)銷部）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織得力人員負(fù)責(zé)具體工作。：認(rèn)真整改查擺出的問(wèn)題，建立健全企業(yè)內(nèi)控制度和內(nèi)部專賣監(jiān)管制度。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的組織建設(shè)。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員的責(zé)任。深化行政審批制度改革，完善行政審批方式、規(guī)范審批行為。重點(diǎn)在卷煙購(gòu)、銷、存的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立崗位間相互制衡、相互監(jiān)督的有效機(jī)制，明確重點(diǎn)崗位、重要人員職責(zé)范圍和責(zé)任追究細(xì)則，并制定科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)管辦法。健全完善企業(yè)內(nèi)控制度。確定內(nèi)部監(jiān)管的主要內(nèi)容和政策依據(jù)，明確針對(duì)什么采取什么、實(shí)施什么達(dá)到什么等方面的基本方法和目標(biāo)；明確監(jiān)管的內(nèi)部分工和崗位職責(zé)，確立實(shí)施內(nèi)部專賣監(jiān)管的基本模式。要深入開(kāi)展多層面、多種形式的法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作，首先要領(lǐng)導(dǎo)抓、關(guān)鍵要抓領(lǐng)導(dǎo)。主要涉及以下7方面內(nèi)容：一是共同分析市場(chǎng)形勢(shì)和動(dòng)態(tài)；二是交流信息，互相配合；三是聽(tīng)取營(yíng)銷部門對(duì)市場(chǎng)管理、文明執(zhí)法、證件發(fā)放等方面的意見(jiàn)；四是聽(tīng)取專賣部門對(duì)客戶經(jīng)理、送貨員等相關(guān)人員的工作情況及反饋意見(jiàn)；五是客戶投訴辦理情況及整改措施制定落實(shí)情況；六是對(duì)違規(guī)供貨、送貨等提出初步處理意見(jiàn)；七是共同分析研究專賣、營(yíng)銷隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，以及整改措施。于今年四月份和十一月份破獲10萬(wàn)元以上和5萬(wàn)元以上案件各一起。（7）對(duì)專賣部門按照國(guó)家局規(guī)定將行政許可、辦案程序、工作制度公布于眾的情況進(jìn)行檢查，著重對(duì)內(nèi)容公開(kāi)情況、監(jiān)督公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，使行政執(zhí)法和服務(wù)工作做到了公開(kāi)透明，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，從源頭上控制了行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。（2）檢查是否存在向異常零售戶超量供貨情況。二、方案詳實(shí)、機(jī)構(gòu)完善、制度嚴(yán)格為深入推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實(shí)將對(duì)營(yíng)銷部卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)真煙案件的分析處理，特別是針對(duì)易外流卷煙的分析把握。啟動(dòng)異常調(diào)查12起，其中上級(jí)下發(fā)任務(wù)2起。三是反映問(wèn)題要準(zhǔn)、整改速度要快，要充分運(yùn)用煙葉監(jiān)管相關(guān)知識(shí)，分析比對(duì)核查數(shù)據(jù)，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是數(shù)量不足、質(zhì)量不高的，嚴(yán)肅追究責(zé)任、限時(shí)整改。通過(guò)錯(cuò)時(shí)、分地域走訪，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)卷煙銷售、零售客戶信息和卷煙配送等情況，查找可能出現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為線索；（3）對(duì)專賣查處真煙案件中涉及的一次性查獲30條以上或單品牌數(shù)量15條以上的涉案人員向營(yíng)銷部門提出供貨建議，和對(duì)涉案人員進(jìn)行監(jiān)管；（4）認(rèn)真做好了電訪監(jiān)聽(tīng)、電話詢?cè)L和網(wǎng)上監(jiān)控等工作，每個(gè)工作日內(nèi)在線隨機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性地監(jiān)聽(tīng)本轄區(qū)9戶以上經(jīng)營(yíng)戶的電話訂貨錄音，從每天監(jiān)聽(tīng)中未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為；（5）開(kāi)展卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶專項(xiàng)排查工作。各單位對(duì)推行內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作中，遇到的疑難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)反饋市局內(nèi)管科，各縣級(jí)局每月必須向內(nèi)管科匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，試點(diǎn)單位每半月匯報(bào)一次工作情況。（二）加大工作力度，推進(jìn)內(nèi)部專賣管理工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展好這次內(nèi)部管理監(jiān)督試點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)范》，有效推進(jìn)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立行業(yè)專賣內(nèi)管信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高內(nèi)管工作效率，開(kāi)展監(jiān)督檢查，有效的解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的突出問(wèn)題，根據(jù)《工作規(guī)范》，工作任務(wù)、監(jiān)管職責(zé)分解落實(shí)到每個(gè)內(nèi)管人員，明確具體標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，確保專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制正常有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。貨源分配、卷煙打碼、客戶信息、許可證信息、貨源訂單、銷售價(jià)格和落地銷售等，在實(shí)際監(jiān)管中存在問(wèn)題和不足；二是煙葉生產(chǎn)環(huán)節(jié)，從計(jì)劃任務(wù)分解、煙農(nóng)信息建立、煙葉物資發(fā)放、合同簽訂、種植收購(gòu)監(jiān)管、調(diào)撥銷售、準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具等流程存在的問(wèn)題和不足；三是專賣內(nèi)管工作，針對(duì)專賣員、市管員、客戶經(jīng)理、配送員的監(jiān)督管理所存在問(wèn)題和不足。創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，各縣局可采取集中學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、典型引導(dǎo)的方式，把廣大專賣人員的思想統(tǒng)一集中到當(dāng)前學(xué)習(xí)《工作規(guī)范》高潮上來(lái)。大造聲勢(shì)，發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用，要在全市煙草范圍內(nèi)營(yíng)造貫徹落實(shí)《工作規(guī)范》濃厚的輿論氛圍。第二篇：河池市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施方案河池市煙草專賣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督試點(diǎn)工作實(shí)施方案國(guó)家局于2011年2月12日印發(fā)了新修訂的《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（下稱《工作規(guī)范》），為進(jìn)一步推進(jìn)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，河池市煙草專賣局被區(qū)局列為全區(qū)煙草行業(yè)《工作規(guī)范》運(yùn)行的試點(diǎn)工作單位，這是一項(xiàng)極其光榮而又艱巨的任務(wù)，也是區(qū)局對(duì)我局專賣工作的肯定與厚望。第三章 監(jiān)管對(duì)象、內(nèi)容與細(xì)則第十一條 渠縣局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的對(duì)象是渠縣煙草營(yíng)銷部營(yíng)銷片區(qū)、物流中心渠縣分站。第五條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督按照屬地管理原則，渠縣煙草專賣局負(fù)責(zé)管理。第四條 內(nèi)部專賣管理監(jiān)督必須實(shí)行全員管理監(jiān)督，在加強(qiáng)企業(yè)自律經(jīng)營(yíng)的前提下，充分發(fā)揮專賣管理部門職能作用。縣局主要職責(zé)：第十條（一）貫徹落實(shí)上級(jí)局內(nèi)部專賣管理監(jiān)督的規(guī)定和要求，制定實(shí)施本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督制度，建立內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制；（二）對(duì)本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行事前、事中、事后的專賣管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)、違紀(jì)案件；（三）市局交辦和其他需要由縣級(jí)局辦理的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督事項(xiàng)。第十七條 縣煙草專賣局舉報(bào)電話12313，由內(nèi)管人員楊擘對(duì)舉報(bào)信息認(rèn)真登記，及時(shí)處理；內(nèi)部舉報(bào)信息由田浩同志負(fù)責(zé)組織人員，認(rèn)真調(diào)查，掌握基本違法、違規(guī)、違紀(jì)事實(shí)后，按程序移交第十八條 局每年對(duì)行業(yè)內(nèi)有關(guān)人員進(jìn)行不少于4次的煙草專賣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的培訓(xùn)，上報(bào)《培訓(xùn)情況總結(jié)》；各部門組織本部門所有人員學(xué)習(xí)煙草專賣法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。三、宣傳、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)（一）宣傳動(dòng)員階段（4月28日至5月10日）。要認(rèn)真組織廣大專賣人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、研讀《工作規(guī)范》，同時(shí)參考閱讀《煙草專賣法》、《廣西壯族自治區(qū)煙草專賣管理?xiàng)l例》，結(jié)合國(guó)家局、區(qū)局和河池市局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)習(xí)《工作規(guī)范》的重要講話精神。主要針對(duì)以下三個(gè)方面，一是卷煙銷售流通環(huán)節(jié)。各縣級(jí)局要相應(yīng)制定切實(shí)可行的工作實(shí)施細(xì)則，成立內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，要在河池市局內(nèi)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一工作部署下，開(kāi)展好本單位內(nèi)管工作，確保內(nèi)管工作取得實(shí)效。對(duì)執(zhí)行不力，工作進(jìn)展緩慢的單位，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)各項(xiàng)工作落實(shí)較好的單位，要樹(shù)典型，予以表彰，同時(shí)將納入工作考核。并根據(jù)品牌分級(jí)、預(yù)警信息，有針對(duì)性的開(kāi)展市場(chǎng)走訪。二是抽查覆蓋面要廣、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性要高，嚴(yán)格按照省、市局關(guān)于面積核實(shí)工作要求，確保所核查面積具有一定的代表性。其中客戶管理預(yù)警1233起、訂單預(yù)警1577起、供貨合理性預(yù)警16起、送貨異動(dòng)預(yù)警43起。市場(chǎng)走訪是掌握第一手資料的有效途徑，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)、違法經(jīng)營(yíng)情況，但是要有針對(duì)性的開(kāi)展，要結(jié)合專賣查處信息、預(yù)警信息、貨源投放信息對(duì)不同的零售戶做好市場(chǎng)走訪工作，為內(nèi)部監(jiān)管提供堅(jiān)實(shí)的參考依據(jù)。切實(shí)提高了專賣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，為各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展