【正文】 二）指導(dǎo)、檢查、考核所屬縣（區(qū)）煙草專(zhuān)賣(mài)局內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作；（三）對(duì)全市行業(yè)內(nèi)部的煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行事前、事中、事后的專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，查處本轄區(qū)行業(yè)內(nèi)部發(fā)生的違法、違規(guī)案件；（四）省局交辦和其他需要由市煙草專(zhuān)賣(mài)局辦理的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督事項(xiàng)。各級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局的專(zhuān)賣(mài)管理部門(mén)為內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的具體執(zhí)行部門(mén)。第三章 監(jiān)督主體、監(jiān)督對(duì)象和職責(zé)劃分第八條 **市及其下屬的縣（區(qū)）煙草專(zhuān)賣(mài)局是本轄區(qū)實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的主體，按照屬地管理原則和“職能明確、行為規(guī)范、監(jiān)管有效、保障有力”的要求，實(shí)行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督責(zé)任制。緊密結(jié)合行業(yè)改革和發(fā)展實(shí)際，保護(hù)和服務(wù)于內(nèi)部合法的卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督，切實(shí)規(guī)范行業(yè)行為，達(dá)到不斷以行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民的要求，在全社會(huì)樹(shù)立良好的行業(yè)形象。特殊情況可以由上級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局指定管轄。第五條 堅(jiān)持責(zé)任效率原則。第四條 堅(jiān)持全面、全員、全過(guò)程監(jiān)管原則。第二章 內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督的基本原則第三條堅(jiān)持依法依規(guī)監(jiān)管原則。**市煙草專(zhuān)賣(mài)局（公司）內(nèi) 部 專(zhuān) 賣(mài) 管 理 監(jiān) 督 實(shí) 施 細(xì) 則第一章 總則第一條 為了貫徹落實(shí)《**市煙草專(zhuān)賣(mài)局加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），建立健全內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，全面規(guī)范全市行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為，進(jìn)一步維護(hù)好國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度、保障行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》、省局《關(guān)于加強(qiáng)全省行業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督工作實(shí)施辦法》，制定本細(xì)則。緊密結(jié)合企業(yè)的改革和發(fā)展實(shí)際，著眼全局，總體規(guī)劃，分步驟、分階段循序漸進(jìn)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性、前瞻性和可操作性的有機(jī)統(tǒng)一，在發(fā)展中逐步完善監(jiān)管手段。加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷完善的工作，不可能一步到位、一蹴而就。同樣，對(duì)于貫徹執(zhí)行不利、進(jìn)展不快、整改效果不明顯的單位和有關(guān)責(zé)任人，也要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、行政的、組織的等多種手段予以懲戒。（二）制度保障通過(guò)建立相應(yīng)會(huì)議制度、周匯報(bào)制度、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況月匯報(bào)制度、專(zhuān)賣(mài)聯(lián)席會(huì)議制度、關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)資料備案?jìng)洳橹贫?、主要?jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人定期述職制度等手段，提高內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的工作效率，保證信息及時(shí)溝通交流，確保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程始終在有效的控制和監(jiān)督管理之下高效運(yùn)作，全力推動(dòng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作。各縣區(qū)局（營(yíng)銷(xiāo)部）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，組織得力人員負(fù)責(zé)具體工作。四、保障機(jī)制（一）組織保障為了保證以上措施和步驟落到實(shí)處，推動(dòng)全市行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的順利開(kāi)展，完成好省局“聯(lián)系點(diǎn)”的各項(xiàng)工作任務(wù)，市局專(zhuān)門(mén)設(shè)立“加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作”領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指揮全局工作。：認(rèn)真落實(shí)出臺(tái)的各項(xiàng)制度，邊執(zhí)行邊進(jìn)行制度修訂，逐步完善內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。該建立的制度盡快組織制定，該完善的認(rèn)真進(jìn)行修訂完善，該堅(jiān)持的明確下來(lái)長(zhǎng)期堅(jiān)持，并在工作中不折不扣地加以貫徹執(zhí)行。：認(rèn)真整改查擺出的問(wèn)題，建立健全企業(yè)內(nèi)控制度和內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管制度。：市局（公司）主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭下基層組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，認(rèn)真剖析企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的管理漏洞和突出問(wèn)題，廣泛發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)照工作要求，深刻揭擺、梳理問(wèn)題，并制定具體的整改措施。：認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)、行業(yè)管理規(guī)定及國(guó)家局、省局領(lǐng)導(dǎo)講話精神，對(duì)全體干部職工進(jìn)行全面動(dòng)員，夯實(shí)思想基礎(chǔ)。在數(shù)量上，要保證有足夠的人員開(kāi)展監(jiān)管工作，履行監(jiān)管職責(zé)；在質(zhì)量上，要調(diào)整補(bǔ)充部分既掌握專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定，又熟悉業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等方面知識(shí)，原則性較強(qiáng)的得力人員，加入專(zhuān)賣(mài)隊(duì)伍，用以提高監(jiān)管質(zhì)量和工作效率。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保監(jiān)管質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。以此為基礎(chǔ)建立自上而下、逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人的完整的責(zé)任體系，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制，努力形成專(zhuān)賣(mài)、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)審計(jì)等部門(mén)分工合作、齊抓共管的工作格局，推動(dòng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管工作的全面落實(shí)。明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員的責(zé)任。根據(jù)國(guó)家局、省局要求，市局的職責(zé)是建立和實(shí)施專(zhuān)賣(mài)監(jiān)督管理制度及長(zhǎng)效機(jī)制，督導(dǎo)、檢查、考核各縣（區(qū)）局有關(guān)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的落實(shí)情況，查處違法、違規(guī)、違紀(jì)案件，確保卷煙購(gòu)銷(xiāo)存的全過(guò)程監(jiān)控到位。在全面運(yùn)用卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改進(jìn)和完善卷煙分銷(xiāo)系統(tǒng)、誠(chéng)信管理系統(tǒng)等方面的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、卷煙營(yíng)銷(xiāo)的全過(guò)程，特別是貨源分配、流向及許可證核發(fā)、客戶(hù)入網(wǎng)、分類(lèi)等敏感環(huán)節(jié)，引入痕跡管理機(jī)制，增加可回溯查詢(xún)信息輸入、調(diào)整、變更的責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人及數(shù)據(jù)維護(hù)時(shí)間、地點(diǎn)的監(jiān)管模塊，有效利用科技手段，提高監(jiān)管質(zhì)量和水平。繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型，充分發(fā)揮信息化在內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管中的作用。深化行政審批制度改革，完善行政審批方式、規(guī)范審批行為。按照省局下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)臵方案，加快組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。不斷拓寬民主監(jiān)督管理的領(lǐng)域和渠道，利用多種形式的監(jiān)督制約機(jī)制，徹底杜絕行政管理和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中的暗箱操作行為，不斷以行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效取信于民，在全社會(huì)樹(shù)立良好的行業(yè)形象。結(jié)合行風(fēng)、政風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入推進(jìn)企務(wù)、政務(wù)公開(kāi)。重點(diǎn)在卷煙購(gòu)、銷(xiāo)、存的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立崗位間相互制衡、相互監(jiān)督的有效機(jī)制，明確重點(diǎn)崗位、重要人員職責(zé)范圍和責(zé)任追究細(xì)則，并制定科學(xué)、規(guī)范、有效的監(jiān)管辦法。根據(jù)本公司的實(shí)際情況，當(dāng)前健全完善企業(yè)內(nèi)控制度的重點(diǎn)是：“決策程序規(guī)定”和“會(huì)議議事規(guī)則”。健全完善企業(yè)內(nèi)控制度。嚴(yán)厲查處行業(yè)內(nèi)部違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。全面理清卷煙經(jīng)營(yíng)流程，找準(zhǔn)專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的切入點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)管。確定內(nèi)部監(jiān)管的主要內(nèi)容和政策依據(jù)，明確針對(duì)什么采取什么、實(shí)施什么達(dá)到什么等方面的基本方法和目標(biāo)；明確監(jiān)管的內(nèi)部分工和崗位職責(zé)，確立實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的基本模式。明確監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織架構(gòu)、確定內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的原則和監(jiān)管對(duì)象，搭建起實(shí)施內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)監(jiān)管的體制框架。建立健全內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督制度是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在實(shí)踐中不斷完善。全市行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要在加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，深入宣講全國(guó)行業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作會(huì)議精神，教育引導(dǎo)全體干部職工認(rèn)清形勢(shì)、明確方向，進(jìn)一步理清發(fā)展的思路，盡快把思想統(tǒng)一到、工作重心轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督上來(lái)。要深入開(kāi)展多層面、多種形式的法律法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。因此，必須把加強(qiáng)全員思想政治工作放在重要位臵，著力解決干部職工的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)全員思想政治工作。要緊緊圍繞行業(yè)工作重心，以樹(shù)立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀為根本，以遵紀(jì)守法、嚴(yán)格自律為主題，以轉(zhuǎn)變觀念、規(guī)范行為、維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益、保障行業(yè)改革和發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作，首先要領(lǐng)導(dǎo)抓、關(guān)鍵要抓領(lǐng)導(dǎo)。通過(guò)對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施全面、全員、全過(guò)程和日常化、制度化的依法監(jiān)管，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法制化、規(guī)范化水平，徹底杜絕內(nèi)部違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，建立健全與企業(yè)改革和發(fā)展相適應(yīng)的內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)全局各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。一、加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀，為鞏固和完善煙草專(zhuān)賣(mài)制度、保證行業(yè)改革和發(fā)展的順利進(jìn)行，全面加強(qiáng)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作，著力解決好**煙草在專(zhuān)賣(mài)體制下“提高效率”和“注重自律”兩大課題，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)健康發(fā)展。我們將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好國(guó)家、省、市局的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)、打牢基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展，不斷推動(dòng)全省煙草行業(yè)整頓規(guī)范和內(nèi)部管理監(jiān)督工作再上新水平。主要涉及以下7方面內(nèi)容：一是共同分析市場(chǎng)形勢(shì)和動(dòng)態(tài)；二是交流信息，互相配合；三是聽(tīng)取營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)管理、文明執(zhí)法、證件發(fā)放等方面的意見(jiàn)；四是聽(tīng)取專(zhuān)賣(mài)部門(mén)對(duì)客戶(hù)經(jīng)理、送貨員等相關(guān)人員的工作情況及反饋意見(jiàn)；五是客戶(hù)投訴辦理情況及整改措施制定落實(shí)情況；六是對(duì)違規(guī)供貨、送貨等提出初步處理意見(jiàn)；七是共同分析研究專(zhuān)賣(mài)、營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，以及整改措施。（1）建立同級(jí)管理制度，明確同級(jí)監(jiān)管的形式、措施以及信息溝通渠道等內(nèi)容，并充分利用信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)和改進(jìn)專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督檢查工作。采取說(shuō)服教育與多方引導(dǎo)相結(jié)合，查扣卷煙與規(guī)勸關(guān)、停、轉(zhuǎn)相結(jié)合，重點(diǎn)取締與營(yíng)造聲勢(shì)相結(jié)合等方式多管齊下，根據(jù)分類(lèi)登記的無(wú)證戶(hù)，先易后難逐個(gè)擊破，取得較為明顯的成效。聯(lián)合取締無(wú)證戶(hù)。于今年四月份和十一月份破獲10萬(wàn)元以上和5萬(wàn)元以上案件各一起?！边@一目標(biāo)，全力以赴，加大“打假破網(wǎng)”力度。注重信息收集，加強(qiáng)協(xié)作。全年，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛2500余臺(tái)次，出動(dòng)執(zhí)法人員5000余人次，開(kāi)展“閃電行動(dòng)”三次，查辦各類(lèi)涉煙違法案件38起，；破獲5萬(wàn)元以上案件兩起，刑事判決1人。（7）對(duì)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)按照國(guó)家局規(guī)定將行政許可、辦案程序、工作制度公布于眾的情況進(jìn)行檢查，著重對(duì)內(nèi)容公開(kāi)情況、監(jiān)督公開(kāi)情況進(jìn)行檢查，使行政執(zhí)法和服務(wù)工作做到了公開(kāi)透明，并且嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度，從源頭上控制了行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象。全年共審批發(fā)放卷煙零售許可證146戶(hù)，辦理煙草專(zhuān)賣(mài)許可證延續(xù)163戶(hù)，辦理煙草零售戶(hù)歇業(yè)37戶(hù)，按照規(guī)定恢復(fù)營(yíng)業(yè)的47戶(hù)。（4）對(duì)專(zhuān)賣(mài)部門(mén)進(jìn)行檢查，包括檢查稽查隊(duì)員的執(zhí)法行為規(guī)范，網(wǎng)上辦案，案件審理中自由裁量權(quán)的運(yùn)用，案卷材料中說(shuō)理式行政處罰文書(shū)的使用等相關(guān)內(nèi)容。（3）檢查客戶(hù)投訴整改情況。（2）檢查是否存在向異常零售戶(hù)超量供貨情況。我們?cè)谇謇頍o(wú)證戶(hù)的同時(shí)，究其貨源，檢查營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)是否存在向無(wú)證戶(hù)供貨的情況。我局對(duì)內(nèi)管工作采取了事前、事中參與和事后的監(jiān)督方法。成立了內(nèi)部監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)和辦公室，同時(shí)根據(jù)內(nèi)管辦工作實(shí)際情況，配齊了內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理人員，明確職責(zé)、責(zé)任到人，提高了全體人員的自律意識(shí)與監(jiān)督管理意識(shí)，保障了內(nèi)管工作的順利開(kāi)展。二、方案詳實(shí)、機(jī)構(gòu)完善、制度嚴(yán)格為深入推動(dòng)內(nèi)部監(jiān)督管理工作，切實(shí)將對(duì)營(yíng)銷(xiāo)部卷煙經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作做到位，提高內(nèi)管工作質(zhì)量。通過(guò)學(xué)習(xí)不僅使每位人員從思想上對(duì)內(nèi)部監(jiān)督管理工作有了明確的認(rèn)識(shí)；而且統(tǒng)一了思想?，F(xiàn)將內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作匯報(bào)如下：一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想為了使全體干部職工能認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專(zhuān)賣(mài)法律、法規(guī)，牢固樹(shù)立國(guó)家利益、消費(fèi)者利益至上的共同價(jià)值觀；樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、依法行政的法律意識(shí)、自律意識(shí)、監(jiān)管意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，我局采取形式多樣的教育、培訓(xùn)方式:利用每周科務(wù)例會(huì)時(shí)間，組織全體人員學(xué)習(xí)省、市局關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督的文件。同時(shí)注重培訓(xùn)的效果，每次培訓(xùn)都有培訓(xùn)效果評(píng)估，培訓(xùn)痕跡資料都要?dú)w檔，保存完整。加強(qiáng)對(duì)真煙案件的分析處理，特別是針對(duì)易外流卷煙的分析把握。四、下一步工作打算繼續(xù)加強(qiáng)市場(chǎng)走訪工作。三、存在問(wèn)題內(nèi)管工作流于形式，各個(gè)容易出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)都有監(jiān)管流程和監(jiān)管辦法，但大都流于形式,紙面的東西多過(guò)實(shí)際的內(nèi)容。案件查處情況截止到5月份，查處非法收購(gòu)案件6起，查獲卷煙177條，查獲卷煙品牌以白沙（軟）、紅玫（硬精品）等為主。啟動(dòng)異常調(diào)查12起，其中上級(jí)下發(fā)任務(wù)2起。二、工作成效預(yù)警分析處理情況今年15月份，共處理預(yù)警信息1062起。加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為使內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作真正形成制度化、規(guī)范化，緊密結(jié)合專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管機(jī)構(gòu)改革工作變化的特點(diǎn)，我局對(duì)內(nèi)管工作內(nèi)容及規(guī)章制度進(jìn)行了重新梳理、健全和完善，建立了聯(lián)絡(luò)員制度、聯(lián)席會(huì)議制度等。三是反映問(wèn)題要準(zhǔn)、整改速度要快，要充分運(yùn)用煙葉監(jiān)管相關(guān)知識(shí)，分析比對(duì)核查數(shù)據(jù)，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，特別是數(shù)量不足、質(zhì)量不高的，嚴(yán)肅追究責(zé)任、限時(shí)整改。為確保核查工作的順利開(kāi)展，我局對(duì)督察組工作人員提出了三點(diǎn)要求：一是工作要求要嚴(yán)、工作作風(fēng)要實(shí)，明確分工、責(zé)任到人，深入田間地頭核查煙株。今年是安遠(yuǎn)煙葉種植的啟動(dòng)年，也是對(duì)煙葉種植監(jiān)管工作的第一年，切實(shí)有效的加強(qiáng)煙葉種植各環(huán)節(jié)監(jiān)管，使我局煙葉工作步入規(guī)范化軌道，對(duì)我局內(nèi)管工作的開(kāi)展具有重要意義。對(duì)因特殊原因（如：經(jīng)營(yíng)戶(hù)關(guān)門(mén)不在店內(nèi)）造成無(wú)法正常送貨到位的，都能按照規(guī)定程序做異常，同時(shí)將卷煙送到異常接受點(diǎn)處理，無(wú)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象發(fā)生。通過(guò)錯(cuò)時(shí)、分地域走訪，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)卷煙銷(xiāo)售、零售客戶(hù)信息和卷煙配送等情況，查找可能出現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為線索；（3）對(duì)專(zhuān)賣(mài)查處真煙案件中涉及的一次性查獲30條以上或單品牌數(shù)量15條以上的涉案人員向營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)提出供貨建議，和對(duì)涉案人員進(jìn)行監(jiān)管；（4）認(rèn)真做好了電訪監(jiān)聽(tīng)、電話詢(xún)?cè)L和網(wǎng)上監(jiān)控等工作，每個(gè)工作日內(nèi)在線隨機(jī)進(jìn)行有針對(duì)性地監(jiān)聽(tīng)本轄區(qū)9戶(hù)以上經(jīng)營(yíng)戶(hù)的電話訂貨錄音，從每天監(jiān)聽(tīng)中未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為；（5）開(kāi)展卷煙100%入網(wǎng)、100%落地、100%落戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)排查工作。同時(shí)要求營(yíng)銷(xiāo)配送部門(mén)對(duì)客戶(hù)級(jí)別調(diào)整、送貨異常現(xiàn)象等報(bào)表要報(bào)內(nèi)管備案，內(nèi)管派駐組對(duì)資料進(jìn)行核實(shí)；（2）對(duì)本地在銷(xiāo)卷煙品牌進(jìn)行分級(jí)監(jiān)管，參考卷煙外流情況并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，將卷煙品牌分為紅色、橙色、藍(lán)色，實(shí)行差異化管理。加強(qiáng)同級(jí)監(jiān)管，規(guī)范卷煙經(jīng)營(yíng)。結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)將內(nèi)管改革以來(lái)工作匯報(bào)如下：一、基本工作情況全省專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)電視電話會(huì)議后，按照省、市局相關(guān)工作要求，成立了內(nèi)管派駐組，配齊了內(nèi)管人員，和工作設(shè)施。各單位對(duì)推行內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作中，遇到的疑難問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)反饋市局內(nèi)管科，各縣級(jí)局每月必須向內(nèi)管科匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況，試點(diǎn)單位每半月匯報(bào)一次工作情況。同時(shí)建立健全獎(jiǎng)罰機(jī)制，抓好典型，樹(shù)立標(biāo)桿，發(fā)揚(yáng)典型標(biāo)桿的示范引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)、職工共同參與這次內(nèi)管工作。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，建立獎(jiǎng)罰機(jī)制各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)這次內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督試點(diǎn)工作，根據(jù)工作進(jìn)度時(shí)限，進(jìn)行督促、檢查考評(píng)，及時(shí)整改薄弱環(huán)節(jié)。力求做到辦公環(huán)境整潔、大方，辦公室設(shè)施完善，擺放有序，桌面辦公用品、文件、材料存放規(guī)整，辦公人員穿戴一致，禮貌待人，辦事嚴(yán)謹(jǐn)。（二）加大工作力度，推進(jìn)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理工作高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，扎實(shí)開(kāi)展好這次內(nèi)部管理監(jiān)督試點(diǎn)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)《工作規(guī)范》，有效推進(jìn)內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，建立行業(yè)專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管信息平臺(tái)，進(jìn)一步提高內(nèi)