【正文】 。充分研究稽查考核指標(biāo)體系，分析執(zhí)法過錯(cuò)信息，及時(shí)核查整改，定期通報(bào)，突出對(duì)程序合法性、實(shí)體規(guī)范性和適當(dāng)性、執(zhí)法效率性的監(jiān)控。因此，如何有效防范和化解稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，成為目前稅務(wù)稽查部門面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。三、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)環(huán)節(jié)和表現(xiàn)形式稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)不但表現(xiàn)形式多樣，而且分布廣泛，貫穿于稅務(wù)稽查的選案、實(shí)施、審理、執(zhí)行四個(gè)環(huán)節(jié)。如果舉報(bào)人、被舉報(bào)企業(yè)的基本資料和違法事實(shí)等重要信息沒有從源頭做好保密措施被泄露出來，就容易出現(xiàn)稽查人員以舉報(bào)信息進(jìn)行謀取私利的違法行為，不僅會(huì)使稽查實(shí)施環(huán)節(jié)陷入被動(dòng)，還可能會(huì)因未能保護(hù)舉報(bào)人而引發(fā)舉報(bào)人的訴訟。稅法只賦予了稽查人員索取納稅資料權(quán)，此時(shí)如果稅務(wù)稽查人員采取強(qiáng)制措施，將有可能構(gòu)成濫用職權(quán)罪。其次，有的審理人員對(duì)案件證據(jù)根本未進(jìn)行審查，或?qū)彶椴粐?yán)，對(duì)事實(shí)不清、證據(jù)不足、資料不全的案件未要求進(jìn)行補(bǔ)正即認(rèn)定處理，草率定案，容易造成稅款的多征或少征；但如果制定的取證要求過高又往往會(huì)使得一些案件的違法事實(shí)因?yàn)檫^嚴(yán)的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)而無法成立，只能草草結(jié)案。由于在稽查實(shí)施階段沒有掌握和監(jiān)控納稅人、扣繳義務(wù)人的資產(chǎn)情況，而造成沒有按規(guī)定程序采取稅收保全措施，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止納稅人、扣繳義務(wù)人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)；稅務(wù)處理、處罰決定書下達(dá)后，稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)督促納稅人、扣繳義務(wù)人及時(shí)將稅款足額入庫(kù)，而導(dǎo)致國(guó)家稅收流失，這些行為都將構(gòu)成玩忽職守。（二）建立健全稽查工作制度，全面規(guī)范稽查工作流程建立健全稽查工作制度，全面規(guī)范稽查工作流程是防范和降低稅務(wù)稽查風(fēng)險(xiǎn)的根本途徑。（2）應(yīng)建立與稅政法規(guī)部門的日常工作聯(lián)系制度。每年，本級(jí)稽查局和上級(jí)局都會(huì)組織對(duì)查結(jié)案件按一定比例進(jìn)行抽查復(fù)審，包括案卷復(fù)查和延伸檢查。針對(duì)稅收政策的漏洞和制度的缺陷，作為基層稅務(wù)稽查部門，雖然沒有修改完善的權(quán)力，但可加強(qiáng)這方面的調(diào)查研究，積極向上級(jí)提出解決完善的對(duì)策，用輿論的造勢(shì)推動(dòng)稅收政策和制度的不斷完善。第五篇：《稅務(wù)稽查案例精選》讀后感：企業(yè)如何防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)如何防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)——《稅務(wù)稽查案例精選》讀后感日也用了兩周時(shí)間，把中國(guó)市場(chǎng)出版社出版的《稅務(wù)稽查案例精選》這本書仔細(xì)地讀了一遍，受益頗深。而今年全面營(yíng)改增后，許多的地方政策指引及解釋更讓我們感覺不知所措，這就更需要我們財(cái)務(wù)人員具有更清晰的法理分析能力，遇到問題要多尋求稅務(wù)機(jī)關(guān)政策指導(dǎo)，了解營(yíng)改增后各個(gè)稅目的內(nèi)容、稅率及相關(guān)規(guī)定，不僅自己更好地依法納稅，也能夠?qū)挝幌嚓P(guān)業(yè)務(wù)的成本票據(jù)有一個(gè)更清晰的認(rèn)知與判斷分析，從源頭上規(guī)范業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)行業(yè)的稅種很多，特別是營(yíng)改增后出現(xiàn)的各種問題也很多，對(duì)于一些政策不明確的事項(xiàng)，作為財(cái)務(wù)人員更要積極與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行探討溝通，以一種積極的態(tài)度去解決問題！其他的案例我就不再多做描述了，總之看了這本書，我很佩服這些稅務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)的敬業(yè)認(rèn)真，不擅于寫文章的我沒有能詳細(xì)的向大家描述出本書的精華，只有一些自己小小的心得，了解了這些稅務(wù)人員的辦案經(jīng)驗(yàn)和技巧，我們需要做的就是更加深入地學(xué)習(xí)稅法知識(shí)，對(duì)自身業(yè)務(wù)多一些更深的了解與探討，用稅法來約束規(guī)范業(yè)務(wù)，用規(guī)范來管理企業(yè)，做好業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)稅收籌劃，最大限度降低稅收成本和規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)！讓這本書作為我們財(cái)務(wù)人員的警鐘，時(shí)刻提醒我們不可觸碰稅法的底線！另外，這些有著稅務(wù)稽查實(shí)踐的稅務(wù)人對(duì)自己的稽查思路與技巧的總結(jié)與探討，也讓我想到了我現(xiàn)在的視野知行社的會(huì)員們——一個(gè)對(duì)財(cái)務(wù)工作有著許多思考的大家庭，管理員也曾經(jīng)提出過我們可以共同去創(chuàng)作一本屬于我們的書，我們也有著知行合一的理念，也都有著對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)踐一些獨(dú)到的理解與提煉，也在過去的幾個(gè)月中通過和會(huì)員的交流與思考得到了知識(shí)與思想的提升，或許我們可以從這本書中找到一些創(chuàng)作的啟發(fā)與思考。稅務(wù)人員的職業(yè)敏感及辦案能力讓我折服，由此也聯(lián)想到自己曾經(jīng)實(shí)務(wù)工作中的一些問題，在營(yíng)改增之前就經(jīng)常會(huì)為收到的發(fā)票到底屬于營(yíng)業(yè)稅還是增值稅征稅范圍弄不清，記得當(dāng)時(shí)有一個(gè)“水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)”的發(fā)票，對(duì)方單位出具的是地稅發(fā)票，而根據(jù)2013年8月營(yíng)改增的稅目我認(rèn)為應(yīng)該屬于增值稅稅目，所以就拒絕收取對(duì)方發(fā)票。在實(shí)際執(zhí)法過程中，有些工作如果得不到相關(guān)部門的配合和支持，得不到有關(guān)人員的理解，就很容易使工作陷入被動(dòng)，這不僅不利于稅務(wù)稽查工作的開展，而且會(huì)提高稽查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。一是通過在社會(huì)上廣泛聘請(qǐng)兼職廉政監(jiān)督員，接受社會(huì)公眾監(jiān)督；二是增加稅務(wù)稽查的辦案透明度，實(shí)行案件公告，接受媒體輿論監(jiān)督；三是在稽查各個(gè)環(huán)節(jié)都主動(dòng)接受紀(jì)檢、監(jiān)察和檢察部門的監(jiān)督。（2）在追繳欠稅過程中，為防止稽查人員因?yàn)E用權(quán)力或行政不當(dāng)而導(dǎo)致納稅人的合法權(quán)益受到侵害，應(yīng)規(guī)定凍結(jié)、扣押、查封等稅收保全措施和從存款中扣繳稅款、拍賣或者變賣等稅收強(qiáng)制措施的使用條件、實(shí)施程序和解除條件。審理環(huán)節(jié)（1）為避免審理人員在罰款過程中不遵循“罪責(zé)相當(dāng)”的原則，應(yīng)對(duì)具有一定處罰比例或額度自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行細(xì)化和量化。四、防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的措施稽查風(fēng)險(xiǎn)無時(shí)無刻不存在于整個(gè)稽查活動(dòng)全過程中，它可能引起的后果是不能控制的，稽查人員只有在取證、處理處罰等環(huán)節(jié)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，以準(zhǔn)備應(yīng)訴的危機(jī)意識(shí)開展工作，才會(huì)最大程度的降低稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。在處罰文書送達(dá)上，一些稽查單位沒有嚴(yán)格履行“先告知后處罰”的程序規(guī)定。（三）審理環(huán)節(jié)審理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不合理。濫用檢查權(quán)。案件泄密。二、稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因不當(dāng)?shù)亩悇?wù)稽查行為具有較大的危害性，它不僅侵害了納稅人的合法權(quán)益，還損害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威。第四篇：稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)淺析稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)淺析稅務(wù)稽查，是稅收征管工作的最后一道防線，承擔(dān)著“外促整規(guī)、內(nèi)促征管”的重要職責(zé)，極易成為征納關(guān)系矛盾和法律法規(guī)沖突的焦點(diǎn)。完善執(zhí)法檢查機(jī)制，突出過程監(jiān)控。同時(shí)，在稽查隊(duì)伍建設(shè)方面要采取定期輪崗的方式激勵(lì)稽查人員不斷學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，不僅有利于將思想素質(zhì)好、稽查業(yè)務(wù)強(qiáng)的同志充實(shí)到稽查工作崗位上來，而且有利于增強(qiáng)稽查工作的活力。同時(shí)，對(duì)稽查工作的考核也不完善，稽查質(zhì)量難以真實(shí)反映。外部監(jiān)督常常形同虛設(shè)，被查單位常常懾于稽查部門的權(quán)力，對(duì)執(zhí)法中的不當(dāng)行為大事化小、小事化了，紀(jì)檢監(jiān)察部門往往掌握不到真實(shí)情況和實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只能做做形式上的工作。三是濫用強(qiáng)制執(zhí)行措施，在采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施過程中，未按法定權(quán)限和法定程序執(zhí)行。主要表現(xiàn)有：一是審理的范圍和標(biāo)準(zhǔn)不合理，首先，在審理范圍上，審理環(huán)節(jié)對(duì)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)提交的證據(jù)的合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行審查時(shí)，僅針對(duì)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的違法事實(shí)及相應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行審查，未對(duì)被查對(duì)象的情況進(jìn)行全面審查，因此不能發(fā)現(xiàn)稽查實(shí)施環(huán)節(jié)遺漏的違法事實(shí)。如果舉報(bào)人、被舉報(bào)企業(yè)的基本資料和違法事實(shí)等重要信息沒有從源頭做好保密措施被泄露出來，就容易出現(xiàn)稽查人員以舉報(bào)信息進(jìn)行謀取私利的違法行為，不僅會(huì)使稽查實(shí)施環(huán)節(jié)陷入被動(dòng)，還可能會(huì)因未能保護(hù)舉報(bào)人，甚至侵犯舉報(bào)人的合法權(quán)益，從而引發(fā)舉報(bào)人的訴訟。如何規(guī)避稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，我想可以有以下幾點(diǎn)措施：一、局內(nèi)要不斷強(qiáng)化稽查人員的工作責(zé)任心,動(dòng)態(tài)監(jiān)控稽查案件的進(jìn)展,加強(qiáng)過程控制，嚴(yán)把審理關(guān)，不放過案卷疑點(diǎn)。十二、銷售收入在增值稅和消費(fèi)稅之間確定的異同納稅人的視同銷售行為，銷售收入在增值稅和消費(fèi)稅之間的確定并不相同。十一、稅收違法行為罰款幅度的確定納稅人違反稅收法律和法規(guī)，如果對(duì)其行為的制裁和處罰是課之以罰款的形式來實(shí)現(xiàn)的話，稽查部門大都持有一定的自由裁量權(quán)。但增值稅（消費(fèi)稅）的納稅義務(wù)人的特殊規(guī)定確定是承租人。但是如果相對(duì)人少繳稅款1萬同時(shí)又辦理了稅務(wù)登記，雖然稅務(wù)機(jī)關(guān)未通知申報(bào)，同樣涉嫌構(gòu)罪，如果我們站在行政處罰的角度不移送，其責(zé)任也難辭其咎。（六）、無法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料。結(jié)合實(shí)際工作總結(jié)起來，稽查風(fēng)險(xiǎn)在程序和實(shí)體方面可能會(huì)出現(xiàn)在以下方面：一、稽查文書送達(dá)（一）、送達(dá)采取直接送達(dá)方式的，不按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定交由法定人員或部門機(jī)構(gòu)簽收，認(rèn)為只要送達(dá)了，不管簽收人有沒有簽收義務(wù)，只要是公司人員，肯定要轉(zhuǎn)交的。三是進(jìn)一步加強(qiáng)外部監(jiān)督。同時(shí)，一個(gè)好的制度不僅能夠使各項(xiàng)工作有章可循，降低工作成本，更能夠激發(fā)人們的自覺意識(shí)。因此，對(duì)稽查人員培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持多樣化和長(zhǎng)期性，確保人員素質(zhì)的不斷提高。三、防范稅務(wù)稽查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的思路著力構(gòu)建教育培訓(xùn)機(jī)制?；槿藛T在非現(xiàn)場(chǎng)檢查過程中，明知、發(fā)現(xiàn)被檢查機(jī)構(gòu)有問題或有違法違規(guī)行為，但不查處或不認(rèn)真查處或不進(jìn)行檢查提示，沒有依法使用其權(quán)力，這種不作為行為直接導(dǎo)致執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。處罰環(huán)節(jié)：對(duì)被檢查單位違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰是稅收?qǐng)?zhí)法的重要環(huán)節(jié)，其風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要表現(xiàn)在：實(shí)施行政處罰不以法律、行政法規(guī)和規(guī)章為依據(jù)或?qū)⒁?guī)章以下的規(guī)范性文件作為行政處罰依據(jù)；不遵循依法、公正、公開原則或不遵守法定程序?qū)嵤┬姓幜P；處罰違法違規(guī)事實(shí)不清、證據(jù)不確鑿充分和定性不準(zhǔn)確；濫設(shè)處罰種類和超出規(guī)定的處罰幅度；濫用從重、從輕和減輕及免予處罰的條款；違反規(guī)定委托處罰或?qū)?yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法違規(guī)