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淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑(存儲(chǔ)版)

2024-11-04 12:11上一頁面

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【正文】 場經(jīng)濟(jì)與坑蒙拐騙、假冒偽劣是不相容的,它要求企業(yè)必須講誠信、重信譽(yù),樹立企業(yè)良好的社會(huì)形象,要求企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中必須遵循平等、公平等一些基本的道德原則,才能獲得生存和發(fā)展。從認(rèn)識(shí)論的角度看,人治屬于經(jīng)驗(yàn)性的范疇,而法治屬于規(guī)范性的范疇。為了杜絕人治的行為,除了完善社會(huì)主義法治,還要加強(qiáng)社會(huì)主義德治。我國經(jīng)過幾十年的精神文明和民主法制建設(shè),在法治和德治方面取得了巨大的成就。我黨要始終保持自己的先進(jìn)性,就必須大力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的思想道德建設(shè),這樣才能提高黨自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的十一屆三中全會(huì)以來,我國的立法工作取得了重大進(jìn)展,已經(jīng)形成了一個(gè)以憲法為基礎(chǔ),包括一系列重要法律在內(nèi)的社會(huì)主義法律體系,初步改變了過去那種無法可依的局面,為進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義民主,實(shí)行社會(huì)主義法治奠定了基礎(chǔ)。因此江澤民同志指出,搞好法制教育,增強(qiáng)全體公民的法治意識(shí)和法律觀念是社會(huì)主義法治實(shí)踐的基礎(chǔ)工程,也是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。2、要依法治權(quán)由于歷史上我國是個(gè)法治傳統(tǒng)比較薄弱的國家,封建社會(huì)皇帝的詔令就是法,強(qiáng)調(diào)人治,在治理國家中基本上是權(quán)力支配法律,即人治。因此領(lǐng)導(dǎo)干部必須努力學(xué)習(xí)法律知識(shí),熟練地掌握履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)所必須的各種法律和法規(guī)的基本知識(shí),增強(qiáng)法治觀念,正確認(rèn)識(shí)和處理好黨和法律、政策和法律、權(quán)力和法律的關(guān)系?!钡拇_,從目前影響我國權(quán)力濫用的諸多因素看,其中一個(gè)重要因素,就是監(jiān)督和制約的力度不夠,造成動(dòng)用權(quán)力的隨意性較大。法律制度并不完全等同政治制度和社會(huì)制度。在道德教育中,要面對世界范圍內(nèi)各種思想文化的相互激蕩,面對道德建設(shè)的新情況、新問題和新矛盾,積極探索道德教育的規(guī)律和特點(diǎn)。圍繞提高社會(huì)文明程度和公民道德素質(zhì),開展“希望工程”、“送溫暖”、“扶殘助殘”等豐富多彩的公益活動(dòng)和“講文明”、“樹新風(fēng)”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)。輿論監(jiān)督的主要形式是批評(píng)指導(dǎo),通過批評(píng)指導(dǎo)揭露各種不符合社會(huì)主義道德規(guī)范的言行,使缺德者公之于眾,受眾人的唾棄,這對當(dāng)事者既是一種懲罰,對公眾也有教育作用。因此,只有將道德權(quán)利和道德義務(wù)結(jié)合起來,形成一個(gè)比較完善的道德奉獻(xiàn)和道德回報(bào)的社會(huì)機(jī)制。在完善道德建設(shè)的社會(huì)導(dǎo)向機(jī)制中,輿論引導(dǎo)在社會(huì)主義道德建設(shè)中居于重要的地位,輿論是公眾道德選擇的引導(dǎo)者,是人們道德實(shí)踐的評(píng)價(jià)者,又是全社會(huì)道德行為的監(jiān)督者。因此,在開展有效的道德教育中,還必須開展群眾性的公民道德實(shí)踐活動(dòng),以活動(dòng)為載體,吸引群眾普遍參與。4、深入開展道德教育和道德實(shí)踐廣泛傳播道德知識(shí),普及基本道德規(guī)范,是加強(qiáng)公民道德建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。一般認(rèn)為,西方的法律尤其是其中居核心地位的法律制度是西方政治制度的重要構(gòu)成,由此便成為社會(huì)主義國家天然排斥的東西。第二、對不執(zhí)行法律的加以懲辦。毛澤東曾明確指出,治國就是治吏,治國靠法治,法治靠吏治,吏治靠治吏。然而在現(xiàn)實(shí)生活中“以人代法”、“權(quán)大于法”的現(xiàn)象極相當(dāng)普遍,“人治”在短期內(nèi)不可能完全根除。在成立新中國以后,對社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足,走了一些彎路,在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和政治體制的影響下,我們在較長的一段時(shí)間里對公民的法律素質(zhì)和法律信仰的培育重視不夠。因此,有法可依,國家的各項(xiàng)工作都要遵循法律的規(guī)定,依法進(jìn)行,是實(shí)施法治的前提。除了完善各項(xiàng)制度建設(shè),對于違紀(jì)違法,經(jīng)受不住權(quán)力、金錢、美色考驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部,不論涉及到什么人,都要用重典,依法查處,這樣才能對腐敗分子產(chǎn)生巨大的威懾力,使腐敗分子懾于法律的威嚴(yán)而不敢輕舉妄動(dòng)。但由于“一手硬,一手軟”的問題沒有根本解決,市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和資產(chǎn)階級(jí)的腐朽思想侵蝕了一些黨員干部,同時(shí)近年來有不少黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部漸漸背棄我黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,經(jīng)不起新形勢下金錢女色的誘惑和考驗(yàn),以權(quán)謀私、貪污受賄、違法亂紀(jì)、執(zhí)法犯法,走上了腐化墮落之路,給黨的事業(yè)帶來了嚴(yán)重的危害,影響了黨在人民群眾中的形象,極大地?cái)牧它h在人民群眾中的威信。要加強(qiáng)法律制度的建設(shè),從根本上根除人治的源頭。因此,在繼續(xù)加強(qiáng)民主和法制建設(shè)的同時(shí),進(jìn)一步重視和加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),這是深化改革、擴(kuò)大開放、維護(hù)穩(wěn)定的迫切需要,是保證社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)沿著正確方向快速健康發(fā)展的迫切需要,歸根到底,是建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的迫切需要。從現(xiàn)代社會(huì)來看,市場經(jīng)濟(jì)不僅表現(xiàn)為實(shí)際和特定的買賣場所,更是一套法律規(guī)則和道德倫理體系,這些就構(gòu)成了市場經(jīng)濟(jì)的前提。理論來源于實(shí)踐,同時(shí)理論又指導(dǎo)實(shí)踐,根據(jù)我國現(xiàn)今社會(huì)生活中法治與德治領(lǐng)域存在的具體問題,有的放矢,綜合治理,努力開拓建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的新局面。江澤民同志指出:“道德規(guī)范與法律規(guī)范應(yīng)該相互結(jié)合,統(tǒng)一發(fā)揮作用。道德觀念的變化和更新可以直接影響某些法律規(guī)范的立、改、廢,以至于“那些成為法律的一些道德原則和那些不在法律范圍之內(nèi)的道德原則劃分界線是在變動(dòng)著的。而道德調(diào)整的一些社會(huì)關(guān)系,如愛情關(guān)系、友誼關(guān)系,法律不去調(diào)整。我們知道,法律重在懲罰已經(jīng)違法犯罪的人,而道德則重在教育那些尚未違法犯罪的人。因此,在法制體系建設(shè)中,應(yīng)以道德為基礎(chǔ),進(jìn)一步加大道德涵量。道德是制定法律的指導(dǎo)思想,是法律善惡的價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)。另外,在社會(huì)生活中不實(shí)施法治,就會(huì)助長一些違法犯罪分子的氣焰。法治對道德建設(shè)的強(qiáng)力保障,以及法治的穩(wěn)定性、連續(xù)性的特點(diǎn),必然推動(dòng)道德建設(shè)的進(jìn)步與發(fā)展。社會(huì)主義條件下也體現(xiàn)著法律與道德的對接,每一條法律規(guī)范同時(shí)也是道德規(guī)范,因此法律與道德在內(nèi)容上相互溝通,互相滲透,并在一定條件下互相轉(zhuǎn)化。在階級(jí)社會(huì)出現(xiàn)之后,統(tǒng)治階級(jí)的法律與道德有著共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ),又都為維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序服務(wù),兩者在本質(zhì)上是一致的。道德除明文規(guī)定的道德原則、道德規(guī)范以及某些職業(yè)道德規(guī)范以外,還具有不確定表現(xiàn)形式如內(nèi)心信念、社會(huì)輿論、風(fēng)俗習(xí)慣等形式表現(xiàn)出來的公德和日常生活道德等,其產(chǎn)生一般是在本階級(jí)的先進(jìn)分子中形成,然后為整個(gè)階級(jí)甚至全社會(huì)所接受。德治要求人們的外部行為和內(nèi)存動(dòng)機(jī)都符合道德規(guī)范,社會(huì)公認(rèn)的道德準(zhǔn)則要求人們的行為符合道德意志。法律只作用于特定領(lǐng)域的特定行為,主要干預(yù)人具有法律意義的行為,只對違法行為進(jìn)行懲處,對違德不違法的行為不干涉。而德治在這一方面也與法治不同,德治總體上以義務(wù)為本位,德治所治理的行為一般是法律所禁止或應(yīng)當(dāng)禁止的。德治作用于人們行為之前,防范于未然。德治則在實(shí)施手段上與法治相反。法律通過之后,任何人無論你理解也好,不理解也好,贊成也好,不贊成也好,都必須遵照執(zhí)行,違反了就要受到處罰。道德建設(shè)是精神文明建設(shè)的靈魂,決定著精神文明建設(shè)的性質(zhì)和方向,所要解決的是整個(gè)民族的共同理想和精神支柱問題,是精神文明建設(shè)的根本。在一個(gè)國家,民主與法制是緊密聯(lián)系、相輔相成、相互保證的制度基礎(chǔ)。第三代領(lǐng)導(dǎo)集體則進(jìn)一步提出“政治文明”的概念,認(rèn)為法治屬于政治文明的范疇。在黨的十五大報(bào)告中,從建設(shè)有中國特色社會(huì)主義政治,繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革的高度,第一次把依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家,作為我黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略鄭重地提了出來,指出依法治國是發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要,是社會(huì)主義進(jìn)步的重要標(biāo)志,是國家長治久安的重要保障。還提出了道德評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn),即不同的階級(jí)有不同的道德觀和以德養(yǎng)廉思想,要樹立共產(chǎn)主義的理想信念,全心全意為人民服務(wù)的道德追求。列寧在發(fā)展馬克思主義的過程中,也發(fā)展了馬克思的法治觀。馬克思主義法學(xué)以科學(xué)的唯物史觀為理論基礎(chǔ),認(rèn)為法是國家意志的體現(xiàn),由社會(huì)的物質(zhì)生活條件決定,由一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定并反過來為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù);法不是超階級(jí)的,它體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志,為統(tǒng)治階級(jí)的利益服務(wù);法不是超歷史的,而是人類社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是隨著私有制、階級(jí)和國家的出現(xiàn)而出現(xiàn)的。馬克思第一次科學(xué)地揭示了階級(jí)的本質(zhì),指出了國家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,是階級(jí)統(tǒng)治的工具,是一個(gè)階級(jí)壓迫另一個(gè)階級(jí)的機(jī)關(guān)。這些現(xiàn)象的發(fā)生是法治與德治不能協(xié)調(diào)發(fā)展的必然結(jié)果。法治國家的主體是人民,但實(shí)施法律的則是具有豐富法律知識(shí)的執(zhí)法者。隨之而來的是社會(huì)利益的調(diào)整和各種價(jià)值目標(biāo)的碰撞,而法律作為抽象的行為規(guī)范恰恰會(huì)漠視這一點(diǎn),如果在法制建設(shè)過程中,不能有效的體現(xiàn)法治與德治的結(jié)合,就難免的會(huì)出現(xiàn)法律精神和法律形式的沖突和背反、道德和法律的沖突和矛盾。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹江澤民同志法治與德治相結(jié)合的重要思想是當(dāng)前司法行政部門的一項(xiàng)重要工作。每一位司法行政工作人員,應(yīng)立足本職,努力探索法治與德治相結(jié)合的有效途徑,用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐法治與德治相結(jié)合的重要思想。例如:通過依法懲處家庭暴力、虐待老人的行為,可以促進(jìn)家庭美德的培育;通過打擊各種商業(yè)欺詐行為,可以提高經(jīng)營者的職業(yè)道德和遵守誠實(shí)信用原則的自覺性;通過實(shí)行政務(wù)公開,既可以培養(yǎng)政府的誠信意識(shí)和公民的監(jiān)督意識(shí),又可以強(qiáng)化公務(wù)人員的廉政意識(shí)。首先。由此可見,保證司法公正,不僅要求執(zhí)法人員具有一定的法律知識(shí),更需要具有良好的職業(yè)道德。因此,法治與德治相結(jié)合的思想,應(yīng)當(dāng)是我國法制建設(shè)的指導(dǎo)思想。道德則不同,它更多的是以行為的動(dòng)機(jī)來衡量行為的效果。對于一個(gè)國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成、相互促進(jìn)的。首先?!耙允聦?shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是我國刑事訴訟過程中,對犯罪嫌疑人進(jìn)行定罪量刑的基本原則,但這里的“事實(shí)”在訴訟活動(dòng)中需要經(jīng)過審判人員的認(rèn)定才能轉(zhuǎn)化為證據(jù),進(jìn)而才能成為對被告人進(jìn)行處罰的依據(jù)。筆者認(rèn)為這是立法活動(dòng)的大忌,對于我國的法制建設(shè)而言,有百害而無一利。在現(xiàn)代條件下,法律作為可以量化操作的形式規(guī)范,他所能規(guī)范的是人們行為的外在方式,在大多數(shù)情況下它只能以行為的結(jié)果為對象,而很難顧及行為的動(dòng)機(jī)。德治,是指以德治國,就是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,通過大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)信用、辦事公道、服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相配套的社會(huì)主義道德體系,并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。這樣就會(huì)大大增強(qiáng)道德義務(wù)的約束力,使之從“軟制約”變成“硬制約”。上述情況說明,德治和法治在執(zhí)法過程中同等重要。因此,能否公正、準(zhǔn)確的把握立法宗旨,在執(zhí)法環(huán)節(jié)上能否做到公平、公正,完全取決于執(zhí)法者的思想道德素質(zhì)。例如,某些城市制定的在春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定,由于這種規(guī)定,漠視了廣大群眾長期的風(fēng)俗習(xí)慣和道德認(rèn)可,使人們對冷冰冰的法律規(guī)范產(chǎn)生了排斥和抵觸情緒,因而這樣的法律規(guī)范在執(zhí)行過程中必將會(huì)面臨困境,筆者認(rèn)為這是在立法活動(dòng)中重法輕德的必然結(jié)果。一、法治與德治相結(jié)合。第一篇:淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑淺談法治與德治相結(jié)合的有效途徑江澤民同志在2001年全國宣傳部長會(huì)議的講話中指出:“我們在建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中,要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè),依法治國,同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹江澤民同志法治與德治相結(jié)合的重要思想是當(dāng)前司法行政部門的一項(xiàng)重要工作。隨之而來的是社會(huì)利益的調(diào)整和各種價(jià)值目標(biāo)的碰撞,而法律作為抽象的行為規(guī)范恰恰會(huì)漠視這一點(diǎn),如果在法制建設(shè)過程中,不能有效的體現(xiàn)法治與德治的結(jié)合,就難免的會(huì)出現(xiàn)法律精神和法律形式的沖突和背反、道德和法律的沖突和矛盾。法治國家的主體是人民,但實(shí)施法律的則是具有豐富法律知識(shí)的執(zhí)法者。這些現(xiàn)象的發(fā)生是法治與德治不能協(xié)調(diào)發(fā)展的必然結(jié)果。在道德體系中,有一些道德義務(wù)是最低限度的義務(wù),這些義務(wù)能否得到普遍遵守,意味著社會(huì)基本秩序能否存在,因此,必須利用法律手段把那些廣大人民群眾普遍認(rèn)同的最低限度的道德義務(wù),以法律制裁為后盾,賦予其強(qiáng)制執(zhí)行的效力。法治,是指依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),保證國家各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。作為中國文化傳統(tǒng)主流的儒家思想十分重視道德的教化作用,把德治作為一種社會(huì)和政治思想,這一傳統(tǒng)至今對人們的心理仍有深刻的影響,人們在評(píng)價(jià)一個(gè)時(shí)代,一個(gè)社會(huì),甚至一個(gè)地區(qū)的時(shí)候,都會(huì)十分注重社會(huì)風(fēng)氣、社會(huì)的道德水準(zhǔn)。這樣的法律規(guī)定,只注重了道德的要求,而忽視了法律的嚴(yán)肅,是典型的將道德規(guī)范法律化。如各國民法中“誠實(shí)信用”、“公序良俗”等原則規(guī)定,反壟斷法中的“合理”原則的規(guī)定等,就屬于此類情況,因此,執(zhí)法人員在法律適用過程中不可避免的具有了一些自由裁量權(quán),如執(zhí)法者在庭審或訴訟過程中所具有的在證據(jù)采信方面的權(quán)利就屬于自由裁量權(quán)的范疇。其一,運(yùn)用立法、執(zhí)法手段促進(jìn)法治與德治的結(jié)合。德治,是指以德治國,就是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論為指導(dǎo),以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,通過大力倡導(dǎo)文明禮貌、助人為樂、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的社會(huì)公德,大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)信用、辦事公道、服務(wù)群眾,奉獻(xiàn)社會(huì)的職業(yè)道德,大力倡導(dǎo)尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德,建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會(huì)主義法律體系相配套的社會(huì)主義道德體系,并使之成為全體人民普遍認(rèn)同和自覺遵守的行為規(guī)范。在現(xiàn)代條件下,法律作為可以量化操作的形式規(guī)范,他所能規(guī)范的是人們行為的外在方式,在大多數(shù)情況下它只能以行為的結(jié)果為對象,而很難顧及行為的動(dòng)機(jī)。筆者認(rèn)為這是立法活動(dòng)的大忌,對于我國的法制建設(shè)而言,有百害而無一利。“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”是我國刑事訴訟過程中,對犯罪嫌疑人進(jìn)行定罪量刑的基本原則,但這里的“事實(shí)”在訴訟活動(dòng)中需要經(jīng)過審判人員的認(rèn)定才能轉(zhuǎn)化為證據(jù),進(jìn)而才能成為對被告人進(jìn)行處罰的依據(jù)。原創(chuàng)文章。通過公正執(zhí)法,懲治不道德行為,可以增強(qiáng)公民的道德意識(shí)。才是完善的治國方略。二者缺一不可,也不可偏廢。加入WTO后,我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期。其次,法治與德治相結(jié)合是提高執(zhí)法質(zhì)量的重要措施。在行政執(zhí)法過程,我國的行政法規(guī)十分完善,但是,一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的不作為、亂作為、行政越權(quán)的行為仍不斷出現(xiàn),并且成為滋生腐敗的“病灶”其社會(huì)影響十分惡劣。但也由于時(shí)代的原因,馬克思主義以前的思想家總是從唯心史觀的角度來闡述法治與德治,只有馬克思主義從唯物史觀的角度科學(xué)地揭示了法治與德治的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律,總結(jié)了法治與德治相互聯(lián)系、相輔相成
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