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正文內(nèi)容

淺談如何加強銀行業(yè)反腐倡廉建設(存儲版)

2024-11-04 12:11上一頁面

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【正文】 查要注重綜合效果,每年開展一至兩次全方位檢查,發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的共性問題,把風險點消滅在萌芽之中。在推進案件防范工作中,可探索推行三種模式:整體移位,全程頂崗,異地交流。如今,我國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,黨的領導作用在這一時期顯得尤為重要,唯有心系人民群眾才能實現(xiàn)社會又好又快發(fā)展。在我國的金融系統(tǒng)中,不管是高級管理 人員,還是一般員工,都擁有較大的權力和權力異化的便利。教育不是萬能的,但沒有教育是萬萬不能的。正所謂:沒有規(guī)矩,不成方圓。規(guī)定各級主管部門對屬于自身管轄范圍內(nèi)的重大原則問題必須堅持原則,如遇疑問必須及時向上級主管部門請示報告,否則要對不良后果負連帶責任。(一)加大獎勵的力度。此外,要按照黨風廉政建設責任制的規(guī)定,對發(fā)生違法違紀違規(guī)問題單位的管理人員至少“上追一級”,確保各級管理人員切實履行管理責任。不能一味強調(diào)業(yè)績,而忽視管理責任。定期開展主題教育,突出專項主題教育內(nèi)容,提升效果。進一步健全黨務行務公開制度,擴大重要事項公開的范圍,使廣大員工的知情權和民主管理的參與權得到落實。對涉及權、錢、人的重點崗位人員,必須健全崗位輪換和交流制度,并嚴格執(zhí)行;每季最少組織一次員工不良行為排查;加大對其信訪舉報的核查力度等。一經(jīng)查實,必須嚴肅處理,增強警示作用。我從宣傳教育片中看到很多,也想到了很多,學習的更多。貪污、職務侵占、挪用公款、挪用資金、受賄、玩忽職守、違法發(fā)放貸款、非法出具金融票證、私分國有資產(chǎn)和金融欺騙給我們帶來什么影響呢?那就是嚴重擾亂金融秩序,危害金融安全,使人民的利益遭到極大損害,破壞社會公平競爭秩序、給國家形象抹黑。我們必須清醒地看到,在經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,反腐倡廉工作也面臨著一些新情況、新問題,需要我們采取有效措施加以解決,像地銀行業(yè)強化貸款管理,推進銀行反腐倡廉建設的實踐就是一個新路子,強化貸款權、結(jié)算權、行政審批權的監(jiān)督制約,是銀行業(yè)避免權力腐敗的一種有效手段和措施,是實現(xiàn)依法治業(yè)、從嚴治行的突破口,是深入開展廉政建設、預防職務犯罪的著力點,是從源頭上預防和治理腐敗的治本之舉,不給一切犯罪細菌滋生的溫床。如何預防和控制金融業(yè)的腐敗行為呢我認為首先應該以教育為主,教育是銀行開展反腐倡廉建設的關鍵。加強自我的學習,做好反腐倡廉的宣傳學習工作。反腐倡廉是一種手段,并不是一種目的,其目的在于在加強人生觀,價值觀,世界觀改造的同時,加強學習,真正筑牢抗腐防變的思想道德防線,在本職崗位上奉獻誠摯的愛心,履行自己的使命,做一名清廉的郵政人,做 一個懂得尊重自己人格的人。面對市場經(jīng)濟中嚴峻的考驗,一些員工的人生觀、價值觀發(fā)生扭曲,金融職業(yè)道德嚴重缺失,有的未能經(jīng)受住不發(fā)分子的拉攏,成為里應外合的幫兇;有的則在處理公與私的問題上不能自持走上犯罪的不歸路。制定復核和多人監(jiān)控系統(tǒng),做到權力集中而受監(jiān)控。銀行相關監(jiān)督制度不健全,給員工有可乘之機。他們因腐敗而倒下,不僅僅毀了自己,害了家庭,而且也損害了黨和人民的事業(yè),其教訓刻骨銘心,發(fā)人深??;第四部分圍繞中心,服務大局。對反映、舉報員工不廉潔行為的群眾來信來訪,紀檢部門要加大直接核查力度。各級領導人員,涉及“權、錢、人”的重點崗位人員,是容易發(fā)生腐敗案件的重點人員。三、健全完善反腐倡廉制度,強化監(jiān)督檢查,切實提高制度執(zhí)行力。首先在教育的內(nèi)容上:要加強對各級領導人員和員工的黨紀、法紀、政紀和行規(guī)的教育,增強依法管理和自我約束的能力,這是加強反腐倡廉建設的重要一環(huán),也是各級領導人員和員工提高自身素質(zhì),增強防腐拒變能力的內(nèi)在要求。一是自上而下,建立科學有效的考評機制。首先,監(jiān)管部門要采取措施限制有腐敗行為銀行員工的從業(yè)資格和任職資格,要采取追繳、退賠、沒收、罰款等措施,加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰力度和贓款贓物的收繳力度。三、嚴明獎懲力度,是反腐倡廉的有效保障。完善內(nèi)部等級管理、分級授權的制度,使各級機構(gòu)的經(jīng)營權與經(jīng)營水平相匹配。對待各級領導人員,定期開展談話教育,在任職培訓、任職談話中,納入廉潔從業(yè)教育內(nèi)容;對待重點業(yè)務崗位員工,要安排專門的反腐倡廉教育內(nèi)容;對待新入行員工,要對黨紀、國法、行規(guī)涉及銀行從業(yè)人員的應知應會內(nèi)容進行專題授課。從業(yè)人員品行不正會給銀行聲譽帶來巨大影響,有時甚至會為銀行業(yè)欺詐埋下重大隱患,外部人員會利用銀行從業(yè)人員品行不正進行內(nèi)外勾結(jié)的犯罪,最終將銀行置于瀕臨倒閉的邊緣。但面對現(xiàn)實,不可否認,在全社會反腐倡廉形勢依然嚴峻的大環(huán)境下,銀行業(yè)也很難獨善其身,仍然是腐敗案件易發(fā)多發(fā)的重點領域。在監(jiān)督工作信息化建設的設計框架中,業(yè)務監(jiān)督要覆蓋所有的風險崗位;在監(jiān)督方式設置上,既要有外部監(jiān)督,也要有內(nèi)部監(jiān)督,既要有上級監(jiān)督,也要有同級監(jiān)督;在監(jiān)督功能設置上,要設定好重要業(yè)務部門的崗位風險、責任人、檢查重點,風險隨崗位定,做到上崗有記錄,監(jiān)督有痕跡,實現(xiàn)對業(yè)務快速監(jiān)督,把風險控制在萌芽狀態(tài)。通過實施責任追究,使廣大干部職工進一步消除“以習慣替代制度,以情感替代原則”的陋習、樹立“制度高于一切、責任重于泰山”的理念,不斷增強規(guī)范履職的自覺性和有效性。(四)提高制度執(zhí)行力,有效防范案件和崗位風險一是強化監(jiān)督檢查,促進案件防范關口前移。要進結(jié)合人民銀行黨務工作的特點與實際,制定推行黨務公開的實施辦法及相關配套制度。要加大對黨內(nèi)監(jiān)督工作特別是保障黨員民主監(jiān)督權利各項制度的宣傳力度,使黨員干部充分認識加強黨內(nèi)監(jiān)督的重要性,增強黨員群眾監(jiān)督的主動性。四是建立獎懲激勵機制。要落實各單位、各部門領導的責任,督促其將反腐倡廉教育納入重要議事日程,納入到具體的業(yè)務環(huán)節(jié)和工作崗位。領導干部特別是“一把手”,只有把黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項基本職責,同業(yè)務工作有機結(jié)合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核,切實履行好“一崗雙責”,才能有力推動責任制的全面落實。(三)有的重要崗位仍然存在風險隱患。二、人民銀行反腐倡廉建設中存在的主要問題及其成因(一)黨風廉政建設責任制落實不到位。濟南分行按照《崗位風險防范指南》,組織開發(fā)了“縣(市)支行風險防范遠程監(jiān)控系統(tǒng)”,建立起了中心支行和縣(市)支行各具特點的風險防控體系,進一步提高了控制風險、防范案件的能力。2003年至2008年,全系統(tǒng)立案查處125件案件,涉案人員163人。2005年至2008年,各級行開展同下級行主要領導干部廉政談話9929次,領導干部任前廉政談話18883人次,對1016名領導干部進行了誡勉談話,領導干部述職述廉55284人次,報告?zhèn)€人重大事項17698人次。各級行緊密結(jié)合實際出臺了《關于進一步加強干部監(jiān)督工作的意見》、《重大決策事項監(jiān)督辦法》、《大型基建項目再監(jiān)督辦法》等制度,推進了監(jiān)督工作規(guī)范化。各級行堅持把反腐倡廉教育的內(nèi)容納入黨委中心組理論學習,通過舉辦座談會、研討會、知識競賽、專家講座、參觀警示教育基地等多種形式開展反腐倡廉教育,引導干部職工特別是領導干部堅定理想信念,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的自覺性。沈陽分行制定了《各級行副職領導落實黨風廉政建設責任制的指導意見》,明確班子成員的具體責任,使“一崗雙責”的要求更加具體。銀行業(yè)如何能切實加強反復倡廉建設,就能幫助銀行員工筑牢思想道德的防線,抵御不良風氣的侵蝕,加強干群關系的和諧,提高企業(yè)凝聚的力度,實現(xiàn)銀行穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展,為國民經(jīng)濟和社會的進一步提升再添精彩一筆。建立完善堵截、檢舉和抵制違法違規(guī)違紀行為的獎勵制度,建立獎勵基金,激發(fā)各級機構(gòu)和員工堵截、檢舉和抵制各類腐敗行為的主動性和自覺性。再次,強化對重點人員與崗位的監(jiān)督管理。所以要做到“有法可依”,而且要“依”得妥當。反腐倡廉建設中必須要切實發(fā)揮教育的作用,讓反腐敗成為各級領導人員在內(nèi)的全體員工的內(nèi)在要求。據(jù)統(tǒng)計,國有商業(yè)銀行基層機構(gòu)的金融案件占總案件量的80%,具有普遍性。賀國強同志代表中央紀委常委會在中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上所作的《堅持改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》的工作報告,如一場及時雨注入每一個共產(chǎn)黨員的心中,也更明確了各行各業(yè)反腐倡廉的重要性和必要性。黨的十六大以來,在黨中央、國務院的正確領導下,我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得重要進展,總體實力顯著增強,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力服務和支持。除了直接的經(jīng)濟損失,更有
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