【正文】 對(duì)固定資產(chǎn)的大修管理工作。董事會(huì)審議公司在一年內(nèi)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)不超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn) 30%的事項(xiàng)或單項(xiàng)購(gòu)買(mǎi)、出售重大資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn) 5%且 20%以下的事項(xiàng)。十二、董事會(huì)通過(guò)即日生效。在資金結(jié)算中，1000元以上的大額開(kāi)支必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬，不能用現(xiàn)金支付。其他科室所需辦公用品按規(guī)定手續(xù)到辦公室領(lǐng)取，不允許自行購(gòu)置。車(chē)輛修好結(jié)束后，司機(jī)應(yīng)將維修單帶回交主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，然后轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)部門(mén)。外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等所需經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)必須附主辦單位通知文件，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批。赴國(guó)內(nèi)出差等公務(wù)活動(dòng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后應(yīng)按當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行規(guī)定的差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)辦人持真實(shí)有效的原始票據(jù)據(jù)實(shí)到財(cái)務(wù)部門(mén)報(bào)銷(xiāo)。所有修繕項(xiàng)目(包括零星修繕費(fèi))應(yīng)編制預(yù)算，按照有關(guān)規(guī)定確定施工方，并簽訂施工合同。公款不得借給個(gè)人或私人使用。固定資產(chǎn)要指定專(zhuān)人管理，并將固定資產(chǎn)進(jìn)行分類(lèi)分項(xiàng)登記、編號(hào)，建立財(cái)產(chǎn)管理卡片，會(huì)計(jì)賬簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，定期或不定期地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，末要進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，做到帳、卡、物相符。每末由固定資產(chǎn)管理部門(mén)、使用部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行一次全面的清查盤(pán)點(diǎn)，確保固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬和實(shí)物相符。所有票據(jù)由分管機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。核報(bào)各種辦公用品時(shí)，必須附按發(fā)票規(guī)定的品名、單位、數(shù)量、單價(jià)、金額等內(nèi)容開(kāi)具的發(fā)票。家屬樓家庭用水用電和單位出租的門(mén)面房暫未向供電（水）部門(mén)直接交費(fèi)的，由辦公室2人以上抄錄各用戶(hù)電（水）表數(shù)，據(jù)實(shí)收費(fèi)后統(tǒng)一交機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)。按照辦公會(huì)研究制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，單位的具體規(guī)定（略）??全年費(fèi)用總額不能超支，結(jié)余部分可結(jié)轉(zhuǎn)下年。各科室承辦會(huì)議，必須先列出會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案，由主管領(lǐng)導(dǎo)審查，報(bào)辦公會(huì)批準(zhǔn)。在職干部職工因病住院，由人事科提出慰問(wèn)意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織慰問(wèn)。借款時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)45天。出納人員在收到款項(xiàng)時(shí)，必須按款項(xiàng)的內(nèi)容開(kāi)具票據(jù)（除財(cái)政正常經(jīng)費(fèi)撥款無(wú)需開(kāi)票外），并嚴(yán)格按規(guī)定的要求填寫(xiě)完整、清楚、不得涂改，作廢的票據(jù)（一式三聯(lián)）應(yīng)同時(shí)加蓋“作廢”章。固定資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)做到資源共享、優(yōu)化配置，避免重復(fù)購(gòu)置和閑置。大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置，實(shí)行政府集中采購(gòu)。第六條票據(jù)、印章管理收款票據(jù)、印章應(yīng)分別指定專(zhuān)人管理，即管章的不管票據(jù)、管票據(jù)的不管章。第四條 往來(lái)款項(xiàng)管理各科室因公需要借款時(shí)，由借款人按規(guī)定填寫(xiě)借款單，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)審批后，財(cái)務(wù)部門(mén)方可辦理借款手續(xù)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)接待清單，定期與飯店核對(duì)，無(wú)誤后由接待經(jīng)辦人員履行簽字報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，最后財(cái)務(wù)部門(mén)予以支付款項(xiàng)。如通過(guò)旅行社安排交通和食宿，可憑旅行社開(kāi)具的發(fā)票作為報(bào)銷(xiāo)票據(jù)，報(bào)銷(xiāo)憑證需附考察活動(dòng)支出明細(xì)單。機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)按財(cái)政局要求統(tǒng)一辦理。水電費(fèi)。禁止白條報(bào)支有關(guān)費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”管理，機(jī)關(guān)的房屋出租，應(yīng)簽訂房屋租賃合同，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收取租金。固定資產(chǎn)報(bào)廢處置由使用科室提出申請(qǐng)，經(jīng)與固定資產(chǎn)管理人員核對(duì)后，填寫(xiě)“固定資產(chǎn)報(bào)廢處置表”報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（必要時(shí)報(bào)財(cái)政審批）后方可核銷(xiāo)，任何科室及個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意處置固定資產(chǎn)。財(cái)務(wù)專(zhuān)用的公章、名章和支票，由會(huì)計(jì)和出納分別保管，超出正常業(yè)務(wù)范圍用章必須事先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。前次借款未還的，不得辦理新的借款。慰問(wèn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)科級(jí)干部200元，處級(jí)干部300元，離退休人員另行規(guī)定。報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)應(yīng)附會(huì)議通知文件、參加人員簽到單、會(huì)議費(fèi)預(yù)算審批表、會(huì)議費(fèi)結(jié)算清單和會(huì)議費(fèi)的發(fā)票。差旅費(fèi)。車(chē)輛維修費(fèi)。若一次性購(gòu)買(mǎi)辦公用品較多，無(wú)法在發(fā)票中寫(xiě)明，可附上購(gòu)物清單并加蓋銷(xiāo)售單位的發(fā)票印章。本單位的具體規(guī)定（略）第三條 經(jīng)費(fèi)開(kāi)支報(bào)銷(xiāo)規(guī)定經(jīng)費(fèi)報(bào)支要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定。超過(guò) 10 萬(wàn)元且不超過(guò) 20 萬(wàn)元由董事長(zhǎng)審定批準(zhǔn)。對(duì)單項(xiàng)委托資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn) 5%以下的委托理財(cái)事項(xiàng),由董事會(huì)決議批準(zhǔn)。對(duì)于單筆超過(guò)當(dāng)年預(yù)算銷(xiāo)售收入 10%、但不超過(guò) 30%的銷(xiāo)售合同,由銷(xiāo)售部門(mén)審核后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議后由總經(jīng)理簽署。四、采用的審批方式:審核:指管理部門(mén)主管對(duì)該項(xiàng)開(kāi)支的合理性提出初步意見(jiàn)。5000 元以下有權(quán)審批的審批人為財(cái)務(wù)部經(jīng)理。(2)國(guó)外采購(gòu):有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。下半年調(diào)入的從下一起享受休假。（十二）職工休假參加工作滿(mǎn)五年不滿(mǎn)十年者，每年休假一周；參加工作滿(mǎn)十年以上者，每年休假兩周，休假的天數(shù)不包括公休日和法定假日。過(guò)期不上班者視為曠工。三、休假制度（八）婚假為三天（法定結(jié)婚年齡女二十周歲，男二十二周歲），晚婚者（男二十五周歲，女二十三周歲）增加十五天。干部職工考勤制度為嚴(yán)明紀(jì)律，更好地保證各項(xiàng)工作的順利完成，根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和規(guī)定，特制定以下制度：一、考勤制度（一）準(zhǔn)時(shí)上下班，不得有遲到早退現(xiàn)象。確需外借，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，辦理手續(xù)后，方可借出，期限不得超過(guò)一周，如需延期時(shí)，需辦理續(xù)借手續(xù)；利用者若需復(fù)印檔案材料，須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，利用者應(yīng)妥善保管復(fù)印材料，不得轉(zhuǎn)借他人；未經(jīng)組織批準(zhǔn)，私人查閱檔案，謝絕接待；查閱和利用檔案要有登記。２、本機(jī)關(guān)的文件材料（1）本機(jī)關(guān)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議文件材料，本機(jī)關(guān)召開(kāi)的工作會(huì)議、專(zhuān)業(yè)會(huì)議材料；（2）本機(jī)關(guān)頒發(fā)的（包括轉(zhuǎn)發(fā)及其與其他機(jī)關(guān)聯(lián)合頒發(fā)的）各種正式文件的簽發(fā)稿、印制稿，重要文件的修改稿；（3）本機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與上級(jí)機(jī)關(guān)的批復(fù)文件，下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示與本機(jī)關(guān)的批復(fù)文件；（4）本機(jī)關(guān)及其內(nèi)部職能部門(mén)活動(dòng)形成的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告；（5）反映本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)文件材料；（6）本機(jī)關(guān)檢查工作，調(diào)查研究形成的重要文件材料；（7）本機(jī)關(guān)或本機(jī)關(guān)匯總的統(tǒng)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析資料（包括計(jì)算機(jī)盤(pán)片等）；（8）本機(jī)關(guān)形成的財(cái)務(wù)報(bào)表、憑證、帳簿、審計(jì)等文件材料；（9）內(nèi)容重要的人民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)材料，領(lǐng)導(dǎo)的指示和本機(jī)關(guān)處理人民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)形成的記錄、摘要單、調(diào)查處理報(bào)告、統(tǒng)計(jì)分析材料等。五、發(fā)文是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，是委機(jī)關(guān)履行職責(zé)，行使行政職能，表達(dá)意志和愿望的重要手段。二、機(jī)關(guān)所有收、發(fā)文必須按我委公文處理程序和工作要求辦理。（二）信息中的事例、數(shù)字，應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確。信息工作制度第七條 根據(jù)工作熱點(diǎn)，辦公室及時(shí)提供季度、信息報(bào)送要點(diǎn)參考，并明確各科室的責(zé)任重點(diǎn)。第二條 信息工作的主要任務(wù)是緊緊圍繞國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的中心工作，緊扣黨和國(guó)家的重大部署和政策措施，及時(shí)、準(zhǔn)確、快捷地反映國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的情況，反映監(jiān)管工作中落實(shí)情況及落實(shí)過(guò)程中存在的問(wèn)題、遇到的困難及采取的措施，從而為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)國(guó)資監(jiān)管工作和科學(xué)決策提供高質(zhì)量的信息服務(wù)。一、學(xué)習(xí)內(nèi)容學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想基本理論，特別是鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)、方針、政策；學(xué)習(xí)貫徹市委、市政府和上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的重大方針、政策；聯(lián)系科室的實(shí)際，學(xué)習(xí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關(guān)法規(guī)、政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。（2）確定全年國(guó)資委工作的指導(dǎo)思想和基本思路。會(huì)議內(nèi)容（1）就市長(zhǎng)辦公會(huì)、政府常務(wù)會(huì)安排部署的工作提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。（二）主任辦公會(huì)參會(huì)人員主任辦公會(huì)由主任或副主任主持，委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及科室、負(fù)責(zé)人參加。委務(wù)會(huì)議由主任主持，也可由主任委托副主任主持召開(kāi)。二、議事規(guī)則會(huì)議一般由提出議題的科、室匯報(bào)情況，經(jīng)各參會(huì)人員廣泛發(fā)表意見(jiàn)，進(jìn)行充分討論，再由領(lǐng)導(dǎo)決策。一、會(huì)議組織需提交會(huì)議研究的議題，一般由科室負(fù)責(zé)人提前將議題及相關(guān)材料報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審定。對(duì)電話(huà)咨詢(xún)的，要告知負(fù)責(zé)答復(fù)部門(mén)的電話(huà)和聯(lián)系人。一、首問(wèn)（接待）責(zé)任人委機(jī)關(guān)工作人員對(duì)來(lái)我委辦事（包括辦理業(yè)務(wù)、上訪(fǎng)、投訴、咨詢(xún)等）的人員要主動(dòng)熱情接待，不得互相推諉、冷淡辦事人員。固定資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查、核實(shí)。借支差旅費(fèi)的人員，必須由本人填寫(xiě)借款申請(qǐng)單，注明到何地、辦何事及計(jì)劃天數(shù)，核定借款金額，返回后一周內(nèi)按審批程序報(bào)銷(xiāo)。機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出報(bào)銷(xiāo)時(shí)間原則上定于每周周一、周三。各項(xiàng)支出均應(yīng)嚴(yán)格遵守市行政單位經(jīng)費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。不得超支使用。對(duì)于固定資產(chǎn)擴(kuò)建、大修和工程項(xiàng)目,均視同固定資產(chǎn)管理范圍。公司應(yīng)制定采購(gòu)和銷(xiāo)售控制制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)和銷(xiāo)售的管理。5000 元以下有權(quán)審批的審批人為財(cái)務(wù)部經(jīng)理。3 萬(wàn)元以上有權(quán)審批的審批人為總經(jīng)理。庫(kù)存采購(gòu),倉(cāng)管人員為經(jīng)辦人。原材料類(lèi)、包裝物類(lèi)、辦公品類(lèi)、勞保品類(lèi)、機(jī)物料類(lèi)、低值品類(lèi)、固定資產(chǎn)類(lèi):(1)有關(guān)國(guó)內(nèi)采購(gòu):各部門(mén)需要采購(gòu)的,經(jīng)辦人填“請(qǐng)購(gòu)單”,先經(jīng)財(cái)務(wù)部復(fù)核庫(kù)存量、價(jià)格、預(yù)算、現(xiàn)有資金狀況、往來(lái)情況,送有權(quán)審批的審批人審批后,采購(gòu)員方可采購(gòu)。費(fèi)用類(lèi):先由經(jīng)辦人送部門(mén)經(jīng)理審核,經(jīng)有權(quán)審批的審批人審批后,方可到財(cái)務(wù)部辦理相關(guān)手續(xù)。5000 元以上、3 萬(wàn)元以下有權(quán)審批的審批人為副總經(jīng)理。對(duì)向關(guān)聯(lián)單位采購(gòu)原材料、銷(xiāo)售產(chǎn)品和向國(guó)外公司采購(gòu)原材料的審批,都必須立項(xiàng),并經(jīng)過(guò)總經(jīng)理批準(zhǔn)。對(duì)于預(yù)算外單筆超過(guò)人民幣 50 萬(wàn)元、但不超過(guò)人民幣固定資產(chǎn)投資預(yù)算 10%(全年累計(jì)不超過(guò) 30%)或不超過(guò)人民幣 500 萬(wàn)元(全年累計(jì)不超過(guò) 1000 萬(wàn)元)的固定資產(chǎn)購(gòu)建或處置項(xiàng)目(超過(guò)最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn) 5%的固定資產(chǎn)投資的須報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn)),由固定資產(chǎn)管理使用部門(mén)提議、財(cái)務(wù)部門(mén)審核后,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)議審議后,由總經(jīng)理組織實(shí)施,并及時(shí)報(bào)告董事長(zhǎng),并在最近的一次董事會(huì)上向董事會(huì)報(bào)告以上事項(xiàng)。十、薪資和福利費(fèi)管理的控制公司總經(jīng)理應(yīng)嚴(yán)格按照董事會(huì)下達(dá)的年度工資、績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)總額和相關(guān)福利配套費(fèi)用內(nèi)自行安排開(kāi)支。一、財(cái)務(wù)管理工作制度按照國(guó)家財(cái)經(jīng)制度、法規(guī)要求，委機(jī)關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都應(yīng)納入財(cái)會(huì)部門(mén)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算，并接受監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好會(huì)計(jì)檔案管理工作，每年要及時(shí)將各類(lèi)會(huì)計(jì)帳、證、表等資料分類(lèi)裝訂，立卷歸檔。（二）審批權(quán)限職工因公外出開(kāi)會(huì)、培訓(xùn)、必須嚴(yán)格按照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費(fèi)開(kāi)支的規(guī)定執(zhí)行。三、財(cái)產(chǎn)物資管理制度固定資產(chǎn)統(tǒng)一由辦公室指定專(zhuān)人進(jìn)行管理，應(yīng)建立健全管理帳卡，對(duì)報(bào)損、報(bào)廢、調(diào)出、變賣(mài)以及增加或減少的固定資產(chǎn)應(yīng)由使用部門(mén)或管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，按審批權(quán)限報(bào)批。首問(wèn)責(zé)任制度為規(guī)范辦事程序，明確工作人員責(zé)任，杜絕辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象，保證來(lái)國(guó)資委辦事人員能得到及時(shí)、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，根據(jù)我委實(shí)際，制定本制度。（五）首問(wèn)責(zé)任人對(duì)不屬于本部門(mén)或本人職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要解釋清楚，并引領(lǐng)來(lái)委辦事人員到有關(guān)科室部門(mén)，落實(shí)承辦部門(mén)和責(zé)任人。二○○六年元月二十