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正文內(nèi)容

淺析我國(guó)動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀五篇材料(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ,采用了規(guī)避我國(guó)上述法律規(guī)定的變通做法,以一種特殊方法專利的形式來(lái)謀求對(duì)藥品本身的實(shí)質(zhì)性保護(hù)。藥品標(biāo)準(zhǔn)與藥品專利權(quán)之間沖突主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一,國(guó)家藥品監(jiān)管部門批準(zhǔn)藥品標(biāo)準(zhǔn)的行為是否構(gòu)成專利法意義上的公開出版,能否用相關(guān)批件來(lái)否定企業(yè)在后申請(qǐng)并以該藥品標(biāo)準(zhǔn)所載技術(shù)方案作為主要內(nèi)容的藥品專利的新穎性,或者說(shuō)在藥品專利侵權(quán)訴訟中,被控侵權(quán)企業(yè)能否援引藥品監(jiān)管部門在先批準(zhǔn)并記載著與涉案專利相同技術(shù)方案的藥品標(biāo)準(zhǔn)批件作為已有技術(shù)而提出不侵權(quán)抗辯。究其原因,一方面在于中藥技術(shù)方案本身具有區(qū)別于化學(xué)藥品的特殊性;另一方面則在于中藥專利的審查授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)與侵權(quán)判定標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào),從而難以針對(duì)中藥技術(shù)方案的特殊性而對(duì)其給予有效保護(hù)。不能兩者都嚴(yán),否則就會(huì)導(dǎo)致上述得不到有效保護(hù)的后果;當(dāng)然也不能兩者都松,否則就會(huì)出現(xiàn)保護(hù)過(guò)度進(jìn)而損害公眾利益的后果。因此,對(duì)中藥專利給予有效保護(hù),對(duì)于鼓勵(lì)和促進(jìn)我國(guó)制藥企業(yè)在中藥領(lǐng)域的研發(fā)和創(chuàng)新積極性,弘揚(yáng)和提高我國(guó)的傳統(tǒng)醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)是非常關(guān)鍵的。在這種情況下,即使國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)通過(guò)自主努力找到新的合成路線,突破某一項(xiàng)已有的藥用化合物制備方法專利的屏障,仍然受制于這種特殊方法專利權(quán)對(duì)藥品本身的實(shí)質(zhì)性保護(hù),而無(wú)法生產(chǎn)該藥品本身,從而嚴(yán)重挫傷和抑制國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)針對(duì)已有的藥用化合物制備方法專利進(jìn)行創(chuàng)新突破以謀求發(fā)展的積極性。在當(dāng)時(shí)具備藥品專利申請(qǐng)能力和條件者主要是外國(guó)制藥企業(yè)的情況下,我國(guó)第一部《專利法》采用了只保護(hù)藥品的生產(chǎn)方法但不保護(hù)藥品本身的做法,實(shí)質(zhì)上是為落后的國(guó)內(nèi)制藥行業(yè)預(yù)留了必要的、合理的生存和發(fā)展空間。目前,北京市第二中級(jí)人民法院已先后受理了美國(guó)禮來(lái)公司和日本三共公司分別起訴國(guó)內(nèi)兩家制藥企業(yè)生產(chǎn)臨床研究用藥行為侵犯其藥品專利權(quán)的案件;而且由于這種在專利有效期內(nèi)即進(jìn)行仿制藥品臨床研究的現(xiàn)象在我國(guó)制藥企業(yè)中具有一定的普遍性,因此實(shí)踐中還有更多的類似糾紛處于待訴狀態(tài)。另外,維權(quán)訴訟久拖不決,還將導(dǎo)致侵權(quán)行為繼續(xù)蔓延和擴(kuò)展,從而進(jìn)一步損害專利權(quán)人的利益。當(dāng)多米諾骨牌開始一個(gè)倒向一個(gè)時(shí),我們想知道的是:萬(wàn)物之尊的人類是否就可以在這場(chǎng)災(zāi)難中獨(dú)善其身?究竟誰(shuí)是這些物種滅亡的罪魁禍?zhǔn)祝窟@一系列問(wèn)題值得我們思考。物種的消亡惡化了人類的生存環(huán)境,反過(guò)來(lái)環(huán)境的惡化也加速了物種的滅絕。同時(shí),我國(guó)開展了全國(guó)性陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查,針對(duì)生物多樣性的情況進(jìn)行調(diào)查,增加我國(guó)野生動(dòng)物情況的掌握,便于有針對(duì)性的采取對(duì)策。隨著污染加劇,人為的破壞導(dǎo)致各類疾病的數(shù)量在增加,影響物種的正常生存,尤其是群發(fā)性的惡性疾病會(huì)對(duì)動(dòng)物群體產(chǎn)生嚴(yán)重影響,導(dǎo)致種群數(shù)量減少。現(xiàn)代人過(guò)于重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大量使用生物資源,導(dǎo)致野外物種的數(shù)量銳減,同時(shí)資源面臨枯竭。今后要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府領(lǐng)導(dǎo)保護(hù)土地的責(zé)任意識(shí),部將在完善土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度和土地利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系的基礎(chǔ)上,建立反映各地工作實(shí)際效果的考核指標(biāo)體系,對(duì)各省(區(qū)、市)土地保有量和土地占補(bǔ)情況進(jìn)行考核并公布考核考核結(jié)果,使目標(biāo)責(zé)任制切實(shí)對(duì)土地保護(hù)起到促進(jìn)和保證作用。所謂土地總量動(dòng)態(tài)平衡,是指在滿足人口及國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量不斷增長(zhǎng)的條件下,土地?cái)?shù)量和質(zhì)量供給與需求的動(dòng)態(tài)平衡。 土地保護(hù)的法制不健全我國(guó)違法占地現(xiàn)象之所以屢禁不止,很大的原因就在于法律后果疏漏或過(guò)于簡(jiǎn)單,法律責(zé)任不明確,我國(guó)又有法不責(zé)眾的傳統(tǒng),所以在各種利益集團(tuán)的推動(dòng)下,法律失去了其強(qiáng)制執(zhí)行性,往往是令行不止。同時(shí),法律規(guī)定國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律對(duì)農(nóng)村集體所有土地實(shí)行征收,但對(duì)公益性征地和商業(yè)性 征地沒有嚴(yán)格區(qū)分,這就可能會(huì)造成征地規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)的隨意與混亂。全國(guó)66%的土地分布在山地、丘陵和高原地區(qū),只有34%的土地分布在平原、盆地。為此,我們必須確保一定數(shù)量和質(zhì)量的土地。首先,要保護(hù)野生動(dòng)物生存環(huán)境。除《野生動(dòng)物保護(hù)法》外,《環(huán)境保護(hù)法》《水產(chǎn)資源繁殖保護(hù)條例》、《森林法》、《草原法》、《漁業(yè)法》等法律也規(guī)定有動(dòng)物保護(hù)的內(nèi)容,甚至在我國(guó)《刑法》中還規(guī)定了有關(guān)傷害野生動(dòng)物的犯罪。大型動(dòng)物種群個(gè)體數(shù)少,瀕危程度高,數(shù)量減少較快;小型動(dòng)物種群個(gè)體數(shù)較多,瀕危程度尚低,野外數(shù)量減少稍慢。關(guān)鍵詞:動(dòng)物保護(hù) 動(dòng)物福利 虐待動(dòng)物近年來(lái),我國(guó)連續(xù)出現(xiàn)“給活豬注水”、“虐貓事件”、“硫酸潑熊”、“活熊取膽”等等虐待動(dòng)物的事件,頻頻引起社會(huì)各界和媒體的廣泛關(guān)注。本文主要通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)動(dòng)物保護(hù)現(xiàn)狀的介紹,提出了保護(hù)動(dòng)物的對(duì)策,以讓更多的人來(lái)關(guān)注動(dòng)物保護(hù)。不同種類的瀕危動(dòng)物的臨危程度不同,因而種群數(shù)量有異。1988年,全國(guó)人大常委會(huì)又頒布了《野生動(dòng)物保護(hù)法》,為野生動(dòng)物提供了相對(duì)完善的法律保護(hù)。然而,在保護(hù)瀕臨動(dòng)物的同時(shí),還需保護(hù)野生動(dòng)物。土地面積大量減少直接威脅農(nóng)業(yè)發(fā)展。 土地質(zhì)量差,退化嚴(yán)重。但《中華人民共和國(guó)土地管理法》及有關(guān)法律法規(guī)只明確了集體土地所有權(quán)主體可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織所有、村民集體經(jīng)濟(jì)組織所有或村民小組所有,三級(jí)集體間的界限劃分不清,同時(shí)沒有明確界定各權(quán)利主體的責(zé)、權(quán)、利,導(dǎo)致事實(shí)上集體土地所有權(quán)虛置,農(nóng)民集體土地產(chǎn)權(quán)主體不明確。地方政府往往用廉價(jià)折抵的方式把土地資源賣出或者作為股份投入,這種投入模式雖然見效快,但土地資源是有限的,因此,這是一種粗放型的增長(zhǎng)方式,從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看不利于現(xiàn)代化的發(fā)展。土地問(wèn)題具體解決措施《中華人民共和國(guó)土地管理法》明確提出了土地保護(hù)的目標(biāo),即實(shí)現(xiàn)土地的總量動(dòng)態(tài)平衡。由上級(jí)政府及國(guó)土部門定期考核目標(biāo)責(zé)任制完成情況,并在考核的基礎(chǔ)上建立土地保護(hù)獎(jiǎng)懲制度,調(diào)動(dòng)各地保護(hù)土地的積極性。受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,大面積森林被砍伐,土地開墾數(shù)量劇增,草場(chǎng)迅速退化,沙漠化速度加快,野生動(dòng)物棲息面積銳減,導(dǎo)致大量野生物種瀕危。我國(guó)是遭受生物入侵最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,必須要引起重視,進(jìn)而保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境。同時(shí)中科院還建立了動(dòng)物數(shù)字化標(biāo)本館,先后編輯出版了多本生物多樣性保護(hù)系統(tǒng)叢書。一個(gè)物種一旦滅絕對(duì)人類將是無(wú)可挽回的重大損失。一種生物滅絕將導(dǎo)致10至30種其他生物消失。目前存在的普遍性問(wèn)題
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