【正文】 組織到工會(huì)中來，不讓職工游離于工會(huì)組織之外。提高法律援助的社會(huì)知曉率實(shí)踐表明，只有廣泛深入地開展法律援助宣傳，使更多的困難群眾了解法律援助制度，才能引導(dǎo)和促進(jìn)他們運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的合法權(quán)益，促進(jìn)法律援助制度更好地發(fā)揮社會(huì)效益。同時(shí)要整合法律服務(wù)工作者、司法助理員、人民調(diào)解員、法律援助志愿者積極參與法律援助工作，拓展法律援助隊(duì)伍的范圍。事實(shí)證明，在促進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和共建和諧世界等方面，中國宗教能夠發(fā)揮積極作用、推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。1發(fā)展觀。公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。新世紀(jì)新階段，中國改革與發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵期，新情況新問題層出不窮，兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重，更需要全面顧及、通盤考慮全體社會(huì)成員的利益，最廣泛、最充4 “深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大意義，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，大力促進(jìn)社會(huì)和諧團(tuán)結(jié)”，《人民日報(bào)》2005年2月20日第一版?？梢姡鐣?huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各個(gè)方面，并且相互聯(lián)系、相互作用。同上。在社會(huì)主義社會(huì)，宗教將繼續(xù)長期存在，并影響大量的群眾。宗教界人士響應(yīng)黨的號(hào)召，7 胡錦濤在2006年第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上的講話。（二）挖掘和諧理念、倡導(dǎo)和諧文化，為促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)發(fā)揮積極作用。（四）開展國際及與臺(tái)港澳的宗教交往，為“共建和諧世界”作出積極貢獻(xiàn)。（三）服務(wù)社會(huì)、參與公益慈善事業(yè)，為促進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)發(fā)揮積極作用。他們提出的許多提案、議案和政策建議，不同程度上被各級(jí)黨政機(jī)關(guān)采納。（一）愛國愛教、參政議政，為促進(jìn)社會(huì)主義政治建設(shè)發(fā)揮積極作用。全面調(diào)動(dòng)宗教界人士和信教群眾的熱情，積極引導(dǎo)宗教發(fā)揮在促進(jìn)社會(huì)和諧方面的積極作用，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。宗教作為一種信仰，蘊(yùn)涵著豐富的和諧思想資源，是社會(huì)主義和諧文化的重要組成部分。中國作為 13 億人口的大國，其快速發(fā)展需要極大的資源和能源供給，中國要保持持續(xù)增長，就必須特別注重人與自然的和諧問題，建立節(jié)約資源的生產(chǎn)和生活方式，保護(hù)好脆弱的生態(tài)環(huán)境。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。和諧社會(huì)的建構(gòu)，真正依賴的是對(duì)民主的追求和法律對(duì)民主的保障。六屆六中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》。無論是作為一種信仰，還是作為一種社會(huì)現(xiàn)象而言，中國宗教都已成為重要的社會(huì)力量，宗教關(guān)系已成為政治領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的重大關(guān)系之一，與社會(huì)和諧穩(wěn)定有著深度關(guān)聯(lián)。積極參與信訪工作組織律師參與信訪是法律援助中心日常工作的重要組成部分，通過律師參與信訪，傾聽群眾的呼聲，及時(shí)掌握社會(huì)動(dòng)向，充分發(fā)揮自身掌握法律法規(guī)知識(shí)的特長，準(zhǔn)確、全面、合法、耐心的解決上訪群眾提出的相關(guān)問題，正確引導(dǎo)他們運(yùn)用正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)其自身的合法權(quán)益，促使問題的解決，遇到有符合法律援助條件的案件及時(shí)為其提供法律援助，避免矛盾激化。（街道）建立法律援助工作站，其中各級(jí)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門成立相應(yīng)的法律援助服務(wù)機(jī)構(gòu)，在村級(jí)調(diào)委會(huì)、居委會(huì)中設(shè)立法律援助聯(lián)系點(diǎn)。這些年來，我們按照“三個(gè)最大限度”的要求，將臨時(shí)工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會(huì)組織中來，充實(shí)工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)組織的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作，為工會(huì)提高凝聚力和影響力補(bǔ)充了新鮮血液。上述問題，集中起來反映出對(duì)新時(shí)期工會(huì)工作發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)工作中遇到的現(xiàn)實(shí)和理論問題研究的不夠，尤其是在組織建設(shè)和合法權(quán)益維護(hù)上研究還不夠。在工會(huì)隊(duì)伍自身建設(shè)方面，結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識(shí)型職工”在全市工會(huì)系統(tǒng)中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標(biāo)準(zhǔn)。再如，弱勢困難群體的問題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長久生存發(fā)展的一生利益需求嗎？我們工會(huì)在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們在今后的工作中進(jìn)一步去思考和探討。五年來，我們通過開展組織職工技術(shù)技能革新、比武，組織職工廣場文化節(jié)、各類文體活動(dòng)賽事，職工讀月，愛國愛州等愛國主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟(jì)困等社會(huì)公益活動(dòng)等等，體現(xiàn)了工會(huì)干部的社會(huì)工作能力和工會(huì)組織的社會(huì)作用。調(diào)查研究是工會(huì)工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，作為工會(huì)干部要不斷提高自己的觀察能力和準(zhǔn)確把握形勢的能力，通過調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差，這也是我們做好工會(huì)工作的基本功之一。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點(diǎn)、新方法。近年來，我們加對(duì)基層工會(huì)在設(shè)備、職工活動(dòng)等方面的投入費(fèi)用近50萬元。截止目前，我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬元。截止目前，我們?nèi)懈骷?jí)勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)已受理勞動(dòng)爭議案件469起，涉及449人，結(jié)案率達(dá)到100％。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，工會(huì)要在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準(zhǔn)位置，尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會(huì)的工作始終貼近實(shí)際，貼近職工，具有時(shí)代特色與活力。二是職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益保障機(jī)制。我們認(rèn)為，應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立健全五個(gè)方面的工作機(jī)制。針對(duì)部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難，開展了“實(shí)現(xiàn)五個(gè)一批”和“工友手拉手促進(jìn)再就業(yè)”幫扶活動(dòng)，已在全市實(shí)現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。幾百名工人交涉未果，準(zhǔn)備集體到黨委、政府靜坐。從工會(huì)維權(quán)的這些特性出發(fā)，要求我們必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本的理念，積極推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)，建立勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機(jī)制，通過創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制進(jìn)一步提高工會(huì)干部的維權(quán)能力。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會(huì)組織作用，不斷提高工人階級(jí)的組織化程度，形成工人階級(jí)凝聚起來的強(qiáng)整體力量。主要是：觀念更新和工作創(chuàng)新力度不夠；面對(duì)勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜變化的新情況，工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制和手段有待進(jìn)一步完善；工會(huì)干部的專業(yè)知識(shí)、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)，與形勢發(fā)展要求還有差距；工會(huì)組織的工作作風(fēng)、工作方法，都需要不斷改進(jìn)；工會(huì)各級(jí)組織敢于網(wǎng)（.）站 維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮，維權(quán)的措施還比較單一和被動(dòng)。在新建企業(yè)工會(huì)中建立“星級(jí)”管理；在全市推出“職工維權(quán)十項(xiàng)制度”，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。，堅(jiān)持以審判工作為中心，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，大力支持、依法監(jiān)督其他組織的調(diào)解工作，積極推動(dòng)社會(huì)多元化糾紛解決機(jī)制的建立和完善，充分發(fā)揮社會(huì)各方面緩解矛盾、解決糾紛的作用。應(yīng)當(dāng)區(qū)分當(dāng)事人簽收生效的調(diào)解書和根據(jù)當(dāng)事人簽名或者蓋章已經(jīng)生效的調(diào)解協(xié)議制作的強(qiáng)制執(zhí)行依據(jù)的調(diào)解書的格式。，達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，主持調(diào)解的社會(huì)組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章。，但審理期限即將屆滿的，可以由當(dāng)事人協(xié)商確定繼續(xù)調(diào)解的期限，經(jīng)人民法院審查同意后，由辦案法官記錄在卷。二審案件原則上不搞立案調(diào)解，或者對(duì)二審案件規(guī)定更為合理的調(diào)解期限。訴訟調(diào)解的程序和方法應(yīng)當(dāng)符合法律和司法解釋的規(guī)定。對(duì)不適宜進(jìn)行調(diào)解、通過努力不可能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的案件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁判。它是根植于我國歷史文化傳統(tǒng)并經(jīng)過長期司法實(shí)踐證明有效的糾紛解決方式，不僅符合當(dāng)前社會(huì)大眾的價(jià)值觀念和訴訟意識(shí)，也體現(xiàn)了中華民族追求自然秩序、社會(huì)秩序和諧的理想。第一篇：最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中積極作用的若干意見黨的十六屆六中全會(huì)從全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策。，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式，是和諧司法的重要內(nèi)容。對(duì)有調(diào)解可能的案件，應(yīng)當(dāng)盡量創(chuàng)造條件進(jìn)行調(diào)解。，應(yīng)當(dāng)注重調(diào)解程序的正當(dāng)性、簡易性和可操作性，避免調(diào)解的隨意性。適用簡易程序的一審案件，立案階段調(diào)解期限原則上不超過立案后10日；適用普通程序的一審案件，立案階段調(diào)解期限原則上不超過20日。人民法院調(diào)解案件，當(dāng)事人要求公開調(diào)解的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許；辦案法官和參與調(diào)解的有關(guān)組織以及其他個(gè)人，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保守調(diào)解信息，當(dāng)事人要求不公開調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的，人民法院應(yīng)當(dāng)允許。再審案件經(jīng)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議并經(jīng)當(dāng)事人、法官、書記員簽名或者蓋章后生效的，當(dāng)事人不申請制作調(diào)解書的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)再審程序。調(diào)解書的內(nèi)容可以簡化，簡要記明案由和當(dāng)事人訴訟請求，可以不寫案件事實(shí)、審理過程和證據(jù)情況等。各高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)重視并加大對(duì)基層人民法院訴訟調(diào)解工作的指導(dǎo)、支持和幫助，在人、財(cái)、物等各方面加大對(duì)基層人民法院的扶持力度，力爭把大多數(shù)矛盾消化在基層，把問題解決在基層，確保矛盾不擴(kuò)大、不激化、不上交。不斷完善調(diào)解藝術(shù)，創(chuàng)新調(diào)解方法，提高法官以和諧方式解決糾紛的能力。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。這些年來，我們確實(shí)做了一些工作，但同樣也有許多問題沒能從根本上解決。其次，在健全組織的同時(shí)，要發(fā)揮工會(huì)協(xié)管干部的職責(zé)，積極與各級(jí)黨組織協(xié)商，選拔富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實(shí)到工會(huì)干部隊(duì)伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。工會(huì)維權(quán)既具有依法性、針對(duì)性，還具有時(shí)限性和合作性。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪，因與市政府有關(guān)部門意見沒達(dá)成一致，最終被全部強(qiáng)制停工。我們通過深入實(shí)施送溫暖工程，千方百計(jì)為黨和政府分憂，為各族職工解難。三、從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系出發(fā)，建立、健全工會(huì)工作機(jī)制針對(duì)人員少、工作面寬、難度的客觀實(shí)際，各級(jí)工會(huì)必須以建立完善各種工作機(jī)制來確保工會(huì)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。另外，我們在每兩年一次廠務(wù)公開工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2004年出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行廠務(wù)公開工作責(zé)任制的意見（試行）》、《關(guān)于實(shí)施廠務(wù)公開工作責(zé)任考核暫行辦法》，同時(shí)聘請了50名廠務(wù)公開信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監(jiān)督力度，有力地推動(dòng)廠務(wù)公開工作向前發(fā)展。四是調(diào)