【正文】 組織到工會中來，不讓職工游離于工會組織之外。提高法律援助的社會知曉率實踐表明，只有廣泛深入地開展法律援助宣傳，使更多的困難群眾了解法律援助制度，才能引導(dǎo)和促進他們運用法律手段維護自己的合法權(quán)益，促進法律援助制度更好地發(fā)揮社會效益。同時要整合法律服務(wù)工作者、司法助理員、人民調(diào)解員、法律援助志愿者積極參與法律援助工作，拓展法律援助隊伍的范圍。事實證明，在促進社會主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和共建和諧世界等方面，中國宗教能夠發(fā)揮積極作用、推動社會主義和諧社會建設(shè)。1發(fā)展觀。公平正義，就是社會各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)。新世紀新階段，中國改革與發(fā)展進入關(guān)鍵期，新情況新問題層出不窮，兼顧各方面利益的任務(wù)艱巨而繁重，更需要全面顧及、通盤考慮全體社會成員的利益，最廣泛、最充4 “深刻認識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，扎扎實實做好工作，大力促進社會和諧團結(jié)”，《人民日報》2005年2月20日第一版。可見，社會主義和諧社會的內(nèi)涵涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會各個方面，并且相互聯(lián)系、相互作用。同上。在社會主義社會，宗教將繼續(xù)長期存在，并影響大量的群眾。宗教界人士響應(yīng)黨的號召，7 胡錦濤在2006年第20次統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的講話。（二）挖掘和諧理念、倡導(dǎo)和諧文化，為促進社會主義文化建設(shè)發(fā)揮積極作用。（四）開展國際及與臺港澳的宗教交往，為“共建和諧世界”作出積極貢獻。（三）服務(wù)社會、參與公益慈善事業(yè)，為促進社會主義社會建設(shè)發(fā)揮積極作用。他們提出的許多提案、議案和政策建議，不同程度上被各級黨政機關(guān)采納。（一）愛國愛教、參政議政，為促進社會主義政治建設(shè)發(fā)揮積極作用。全面調(diào)動宗教界人士和信教群眾的熱情，積極引導(dǎo)宗教發(fā)揮在促進社會和諧方面的積極作用，是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要工作。宗教作為一種信仰，蘊涵著豐富的和諧思想資源，是社會主義和諧文化的重要組成部分。中國作為 13 億人口的大國，其快速發(fā)展需要極大的資源和能源供給，中國要保持持續(xù)增長，就必須特別注重人與自然的和諧問題，建立節(jié)約資源的生產(chǎn)和生活方式，保護好脆弱的生態(tài)環(huán)境。充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定。和諧社會的建構(gòu)，真正依賴的是對民主的追求和法律對民主的保障。六屆六中全會《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。無論是作為一種信仰，還是作為一種社會現(xiàn)象而言，中國宗教都已成為重要的社會力量，宗教關(guān)系已成為政治領(lǐng)域和社會領(lǐng)域中涉及黨和國家工作全局的重大關(guān)系之一，與社會和諧穩(wěn)定有著深度關(guān)聯(lián)。積極參與信訪工作組織律師參與信訪是法律援助中心日常工作的重要組成部分，通過律師參與信訪，傾聽群眾的呼聲，及時掌握社會動向，充分發(fā)揮自身掌握法律法規(guī)知識的特長，準確、全面、合法、耐心的解決上訪群眾提出的相關(guān)問題，正確引導(dǎo)他們運用正當?shù)耐緩骄S護其自身的合法權(quán)益，促使問題的解決，遇到有符合法律援助條件的案件及時為其提供法律援助，避免矛盾激化。（街道）建立法律援助工作站，其中各級工會、青年團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門成立相應(yīng)的法律援助服務(wù)機構(gòu)，在村級調(diào)委會、居委會中設(shè)立法律援助聯(lián)系點。這些年來，我們按照“三個最大限度”的要求，將臨時工、季節(jié)工、農(nóng)民工吸收到工會組織中來，充實工會組織的力量，進一步擴大工會組織的基礎(chǔ)，尤其是對新經(jīng)濟組織中的工會組建和會員發(fā)展工作，為工會提高凝聚力和影響力補充了新鮮血液。上述問題，集中起來反映出對新時期工會工作發(fā)展規(guī)律的認識不足，對工作中遇到的現(xiàn)實和理論問題研究的不夠，尤其是在組織建設(shè)和合法權(quán)益維護上研究還不夠。在工會隊伍自身建設(shè)方面，結(jié)合“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，爭做知識型職工”在全市工會系統(tǒng)中提出“＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊”行為標準。再如，弱勢困難群體的問題，我們只能做到“幫”和“扶”，但我們能解決他們長久生存發(fā)展的一生利益需求嗎？我們工會在其中的角色定位又是什么呢？等等，這些都很值得我們在今后的工作中進一步去思考和探討。五年來，我們通過開展組織職工技術(shù)技能革新、比武，組織職工廣場文化節(jié)、各類文體活動賽事，職工讀月，愛國愛州等愛國主義教育，拒絕毒害、健康文明生活，扶貧濟困等社會公益活動等等，體現(xiàn)了工會干部的社會工作能力和工會組織的社會作用。調(diào)查研究是工會工作的重要方法和優(yōu)良傳統(tǒng)，作為工會干部要不斷提高自己的觀察能力和準確把握形勢的能力，通過調(diào)查研究能夠正確地反映事物的本質(zhì)，精確把握事物發(fā)展規(guī)律，從而使我們的工作才不致于出現(xiàn)偏差，這也是我們做好工會工作的基本功之一。要敢于向陳規(guī)陋習(xí)、傳統(tǒng)觀念挑戰(zhàn)，敢于提出新假設(shè)、新觀點、新方法。近年來，我們加對基層工會在設(shè)備、職工活動等方面的投入費用近50萬元。截止目前，我們受理和協(xié)助受理拖欠農(nóng)民工資投訴257起，涉及1928人，追回工資427萬元。截止目前，我們?nèi)懈骷墑趧訝幾h仲裁機構(gòu)已受理勞動爭議案件469起，涉及449人，結(jié)案率達到100％。在當前市場經(jīng)濟條件下，工會要在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)日益多樣化的格局中發(fā)揮作用，必須在復(fù)雜的客觀環(huán)境中，以變應(yīng)變，找準位置，尋求最佳結(jié)合點，體現(xiàn)出變化的態(tài)勢。就是要深入基層和職工群眾，了解新情況，分析新問題，拿出新思路，讓工會的工作始終貼近實際，貼近職工，具有時代特色與活力。二是職工經(jīng)濟權(quán)益保障機制。我們認為，應(yīng)從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系出發(fā)，建立健全五個方面的工作機制。針對部分職工基本生活和再就業(yè)等方面的突出困難，開展了“實現(xiàn)五個一批”和“工友手拉手促進再就業(yè)”幫扶活動，已在全市實現(xiàn)了3310名下崗職工再就業(yè)。幾百名工人交涉未果，準備集體到黨委、政府靜坐。從工會維權(quán)的這些特性出發(fā)，要求我們必須堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持以人為本的理念，積極推進勞動關(guān)系法律法規(guī)建設(shè)，建立勞動關(guān)系主體雙方的自主協(xié)調(diào)機制，通過創(chuàng)新工會維權(quán)機制進一步提高工會干部的維權(quán)能力。第三，要充分發(fā)揮各族職工在構(gòu)建和諧社會中的作用，首先就是要充分發(fā)揮工會組織作用，不斷提高工人階級的組織化程度，形成工人階級凝聚起來的強整體力量。主要是：觀念更新和工作創(chuàng)新力度不夠；面對勞動關(guān)系復(fù)雜變化的新情況，工會維護職工合法權(quán)益的機制和手段有待進一步完善；工會干部的專業(yè)知識、政策水平、維權(quán)能力、年齡結(jié)構(gòu)以及整體素質(zhì)，與形勢發(fā)展要求還有差距；工會組織的工作作風、工作方法，都需要不斷改進；工會各級組織敢于網(wǎng)（.）站 維權(quán)、善于維權(quán)的聲音不夠響亮，維權(quán)的措施還比較單一和被動。在新建企業(yè)工會中建立“星級”管理；在全市推出“職工維權(quán)十項制度”，并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。，堅持以審判工作為中心，加強對人民調(diào)解組織的指導(dǎo)，大力支持、依法監(jiān)督其他組織的調(diào)解工作，積極推動社會多元化糾紛解決機制的建立和完善，充分發(fā)揮社會各方面緩解矛盾、解決糾紛的作用。應(yīng)當區(qū)分當事人簽收生效的調(diào)解書和根據(jù)當事人簽名或者蓋章已經(jīng)生效的調(diào)解協(xié)議制作的強制執(zhí)行依據(jù)的調(diào)解書的格式。，達成調(diào)解協(xié)議的，主持調(diào)解的社會組織或者個人應(yīng)當在調(diào)解協(xié)議上簽名或者蓋章。，但審理期限即將屆滿的，可以由當事人協(xié)商確定繼續(xù)調(diào)解的期限，經(jīng)人民法院審查同意后，由辦案法官記錄在卷。二審案件原則上不搞立案調(diào)解，或者對二審案件規(guī)定更為合理的調(diào)解期限。訴訟調(diào)解的程序和方法應(yīng)當符合法律和司法解釋的規(guī)定。對不適宜進行調(diào)解、通過努力不可能達成調(diào)解協(xié)議的案件，應(yīng)當及時作出裁判。它是根植于我國歷史文化傳統(tǒng)并經(jīng)過長期司法實踐證明有效的糾紛解決方式，不僅符合當前社會大眾的價值觀念和訴訟意識，也體現(xiàn)了中華民族追求自然秩序、社會秩序和諧的理想。第一篇：最高人民法院關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見最高人民法院關(guān)于進一步發(fā)揮訴訟調(diào)解在構(gòu)建社會主義和諧社會中積極作用的若干意見黨的十六屆六中全會從全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)全局出發(fā)，作出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略決策。，是人民法院行使審判權(quán)的重要方式，是和諧司法的重要內(nèi)容。對有調(diào)解可能的案件，應(yīng)當盡量創(chuàng)造條件進行調(diào)解。，應(yīng)當注重調(diào)解程序的正當性、簡易性和可操作性，避免調(diào)解的隨意性。適用簡易程序的一審案件，立案階段調(diào)解期限原則上不超過立案后10日；適用普通程序的一審案件，立案階段調(diào)解期限原則上不超過20日。人民法院調(diào)解案件，當事人要求公開調(diào)解的，人民法院應(yīng)當允許；辦案法官和參與調(diào)解的有關(guān)組織以及其他個人，應(yīng)當嚴格保守調(diào)解信息，當事人要求不公開調(diào)解協(xié)議內(nèi)容的，人民法院應(yīng)當允許。再審案件經(jīng)調(diào)解達成的調(diào)解協(xié)議并經(jīng)當事人、法官、書記員簽名或者蓋章后生效的，當事人不申請制作調(diào)解書的，人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)再審程序。調(diào)解書的內(nèi)容可以簡化，簡要記明案由和當事人訴訟請求，可以不寫案件事實、審理過程和證據(jù)情況等。各高級人民法院、中級人民法院應(yīng)當重視并加大對基層人民法院訴訟調(diào)解工作的指導(dǎo)、支持和幫助，在人、財、物等各方面加大對基層人民法院的扶持力度，力爭把大多數(shù)矛盾消化在基層，把問題解決在基層，確保矛盾不擴大、不激化、不上交。不斷完善調(diào)解藝術(shù)，創(chuàng)新調(diào)解方法，提高法官以和諧方式解決糾紛的能力。目前我們已把困難職工幫扶站建到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級。這些年來，我們確實做了一些工作，但同樣也有許多問題沒能從根本上解決。其次，在健全組織的同時，要發(fā)揮工會協(xié)管干部的職責，積極與各級黨組織協(xié)商，選拔富有開拓創(chuàng)新精神的專業(yè)人才或復(fù)合人才充實到工會干部隊伍中來，為完成新的歷史條件下的工作任務(wù)提供良好的人才保證。工會維權(quán)既具有依法性、針對性，還具有時限性和合作性。2001年五一前夕，我們接到一建筑公司施工工地的上訪，因與市政府有關(guān)部門意見沒達成一致，最終被全部強制停工。我們通過深入實施送溫暖工程，千方百計為黨和政府分憂，為各族職工解難。三、從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系出發(fā)，建立、健全工會工作機制針對人員少、工作面寬、難度的客觀實際，各級工會必須以建立完善各種工作機制來確保工會重點工作落到實處。另外，我們在每兩年一次廠務(wù)公開工作調(diào)查的基礎(chǔ)上，于2004年出臺了《關(guān)于實行廠務(wù)公開工作責任制的意見（試行）》、《關(guān)于實施廠務(wù)公開工作責任考核暫行辦法》，同時聘請了50名廠務(wù)公開信息員，做到了既反映了社情民意，又加了民主監(jiān)督力度，有力地推動廠務(wù)公開工作向前發(fā)展。四是調(diào)