【正文】 3月底完成全部工程量70%左右。（三）完善民主議事機制。村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補是事關(guān)群眾切身利益的一件大事，又是一項程序比較復(fù)雜的工作，但極少部分干部對公益事業(yè)一事一議財政獎補建設(shè)的認(rèn)識還比較模糊，思想認(rèn)識上還有一定的偏差。如果要修建2米寬的便道，建議以泥結(jié)石路代替。（五）制定 “一事一議” 相關(guān)條例制度。在把經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、農(nóng)民聚居相對集中、積極性高的村優(yōu)先給予實施和獎補。縣政府為確保我縣試點積極有序的開展，縣政府召開會議全面動員和部署我縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補試點工作。做好一事一議財政獎補工作，要堅持民主決策、籌補結(jié)合的原則，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施的原則，注重實效、連片推進(jìn)的原則，規(guī)范管理、陽光操作的原則。5月下旬至6月中旬為鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目申報審批階段，由各包村工作組深入到各村組實際調(diào)查取得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再將數(shù)據(jù)上報鎮(zhèn)新農(nóng)村辦，由新農(nóng)村辦將數(shù)據(jù)整理編制實施方案，上報縣新農(nóng)村辦，由縣政府按照相關(guān)規(guī)定確定一事一議財政獎補項目?！洞寮壒媸聵I(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目議事會議記錄》。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的項目，先由縣級農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門（農(nóng)經(jīng)局）對籌資籌勞方案進(jìn)行審核。縣市綜改辦對審核確定審批的財政獎補項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理部門填寫《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目公示表》，并負(fù)責(zé)在村委會進(jìn)行公示，公示時間不少于7天。項目實施主體要填寫《村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目完工情況表》，并將工程建設(shè)及資金使用情況在村委會進(jìn)行公示。召開村民會議的，參會人員過半數(shù)同意即為通過；召開村民代表會議的，民主表決要按一戶一票進(jìn)行，即村民代表按所代表的農(nóng)戶的意見投票，所作決定須經(jīng)到會村民代表所代表農(nóng)戶的過半數(shù)通過。收繳籌資必須向農(nóng)戶出具一事一議專用收據(jù)，其他票據(jù)一律不得使用?？h財政局審批后，村民委員會憑以下手續(xù)到縣財政局報賬，縣財政審核無誤后按規(guī)定撥付獎補獎金?？h農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣財政局組織有關(guān)部門進(jìn)行驗收，對驗收合格的項目出具合格的驗收報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，村民委員會方可收繳籌資，組織籌勞，開展項目建設(shè)。村民代表會議有本村三分之二以上農(nóng)戶的村民代表參加?？h綜改辦以《財政投資評審意見書》（財政投資評審中心簽字蓋章）核定的金額作為資金支付依據(jù)支付項目工程款。（三）簽定施工合同。填寫《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目申報審批表》。在過去半年的工作中，取得了不少成績，但也走了不少彎路，由于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作剛剛起步，在政策方面有許多不太符合實際的地方，但這是進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，解決取消村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“兩工”后村級公益事業(yè)建設(shè)投入的矛盾和困難，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，那就要求我們必須努力開拓創(chuàng)新，實事求是，將此項工作切實落到實處，讓農(nóng)民朋友真正得到實惠，那也是我們?nèi)?zhèn)干部職工和村干部共同努力的目標(biāo)！第四篇：一事一議財政獎補程序一事一議財政獎補流程流程：民主議事、項目申報、項目審批、項目實施、項目驗收、項目評審、資金支付需要材料民主議事：（一）提出項目建設(shè)方案。會后各村社區(qū)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級會議、文件精神，并積極成立村級領(lǐng)導(dǎo)組，堅持以試點工作的重點在縣、基礎(chǔ)在鄉(xiāng)村的原則進(jìn)一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度，做好各步工作。一事一議財政獎補的范圍是以一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、以自然村為單位的村內(nèi)戶外道路建設(shè)及與之配套的人畜飲水、村容村貌整治等項目，以村民籌資籌勞和村集體經(jīng)濟(jì)組織投入為主，政府適當(dāng)給予獎補，優(yōu)先支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接、建成后受益面廣的項目，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。（五）加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩Ｎ铱h需實施村級公益事業(yè)建設(shè)的自然村較多，為順利、有序開展此項工作，結(jié)合各街鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好總體規(guī)劃。當(dāng)前，縣和街鎮(zhèn)財政收入形成的財力十分有限，保證人員支出的需要都力不從心。（二）合理規(guī)劃人行便道。我縣一事一議財政獎補共計投入資金690萬元，就帶動了一事一議項目群眾籌資籌勞、村集體自籌、社會捐贈、部門幫扶等各方總投資達(dá)1592萬元。（二）進(jìn)一步密切了干群關(guān)系。如：龍水袁家村的硬化公路，通過一事一議成立管護(hù)小組，安排專人負(fù)責(zé)，做好日常管護(hù)工作，由受益農(nóng)戶每人每年繳納一定管護(hù)資金，負(fù)責(zé)管護(hù)道路。（五）建立規(guī)章制度，規(guī)范項目管理擬訂了村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”工作實施方案，制定“一事一議”工程公開招標(biāo)制、“一事一議”工程管護(hù)制、“一事一議”檔案管理制度等。認(rèn)真落實公示制度，實行陽光操作、規(guī)范運行，凡經(jīng)過一事一議形成的建設(shè)項目都要在村交通要道、群眾居住集中的地方，定期將項目建設(shè)情況進(jìn)行財務(wù)公示、進(jìn)度公示、籌資花名冊公示、會議記錄公示等。建立了“周安排，月研究，季小結(jié)”的工作機制，做到事事有人管，件件有人抓；結(jié)合我縣實際，先后出臺了《XX縣財政局關(guān)于印發(fā)的通知》（足財農(nóng)稅[2009]240號）、《XX縣財政局關(guān)于申報2009年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議市級財政獎補資金的通知》（足財農(nóng)稅[2009]241號）、《XX縣財政局關(guān)于下達(dá)2009年村級公益事業(yè)一事一議財政獎補資金的通知》（足財農(nóng)稅[2009]336號）、《XX縣財政局關(guān)于做好村級公益事業(yè)一事一議獎補相關(guān)問題的通知》等一系列文件，全面指導(dǎo)全縣一事一議財政獎補工作。同時，這種形式也對農(nóng)村民主政治建設(shè)、保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益具有重要意義。如占地問題、跨行政區(qū)域的橫向聯(lián)系問題，必須靠干部去解決。②“一事一議”議題，要從群眾的意見和要求中產(chǎn)生，不可強加主觀意見。⑤議事會討論的事項一般用“同意”或“不同意”表示各戶意見。成功的“一事一議”議事會所討論的內(nèi)容通常包括投工、投資、占地、原材料、工程負(fù)責(zé)人人選和建設(shè)管理等。第二，所有權(quán)人對自己的份額可以轉(zhuǎn)讓。2.“一事一議”議定事項的特點(1)用工采用貨幣決算“一事一議”中出現(xiàn)的“貨幣決算”與過去農(nóng)村攤派義務(wù)工中出現(xiàn)的“以資代勞”在形式上雖然相似，都用貨幣表示人工的價值量，但它們在體現(xiàn)農(nóng)民的意志方面有本質(zhì)區(qū)別。這個原則也并非使那些當(dāng)初不同意參會的農(nóng)戶永遠(yuǎn)不能受益，只要他們同意繳納議事會確定的投工投資份額，仍然可以加入到受益體中?！耙皇乱蛔h”議事會的范圍無論是大于或者小于行政區(qū)，只要屬于受益范圍，這個范圍內(nèi)的群眾很容易形成共識。如宜都市聶家河鎮(zhèn)柑子園村第二組24戶村民舉行的一次“一事一議”議事會，會議的發(fā)起人是一名村民。附件：第二篇：一事一議”財政獎補一事一議”財政獎補農(nóng)村稅費改革后，村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)所需資金，已不再固定向農(nóng)民收取，而是通過開展“一事一議”的辦法籌資籌勞解決。3月21日—4月10日，完成資格審查、專家評審、現(xiàn)場答辯、結(jié)果公示等競爭立項程序?，F(xiàn)場答辯分為情況介紹、專家質(zhì)詢、總結(jié)陳述三部分。發(fā)揮財政資金的撬動作用，引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會及個人捐贈等各方面資金共同投入項目建設(shè)。省級補助資金全部用于完善基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境綜合整治。在每個縣（市、區(qū)）申報1個項目基礎(chǔ)上，年終考評為優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）可再申報1個項目?？h鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、大力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，組織機構(gòu)健全，規(guī)章制度完善。項目規(guī)劃設(shè)計完整、成熟，能滿足項目評審的需要，并達(dá)到項目實施的要求。三是推進(jìn)環(huán)境綜合整治。太行山、伏牛山、大別山和黃河灘區(qū)（“三山一灘”）扶貧攻堅區(qū)域的扶貧搬遷重點項目可優(yōu)先納入試點申報范圍。申報的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目應(yīng)符合《河南省財政廳關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點的實施意見》和一事一議財政獎補相關(guān)規(guī)定的公益事業(yè)建設(shè)項目內(nèi)容要求。資金整合方案內(nèi)容完整，整合措施具體。項目所屬縣上一年度一事一議財政獎補績效考評結(jié)果在合格等次以上。每個項目申請省級獎補資金不超過1200萬元。其中：直管縣8：2；非直管縣7：3（含市、縣兩級），要求市級配套不低于1，縣級配套不得轉(zhuǎn)嫁鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要依據(jù)如下：1．國家標(biāo)準(zhǔn)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（GB501882007）； 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB5