【正文】 公民需要的質(zhì)優(yōu)價廉的公共產(chǎn)品，促進人民群眾的物質(zhì)生活、文化生活和健康水平的不斷提高。要通過建設(shè)服務(wù)型政府，改進政府機關(guān)及其工作人員的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，提高人民群眾的滿意度，樹立人民政府良好形象。二是堅持依法行政，規(guī)范政府行為。三是完善公共財政體制，健全公共服務(wù)體系。建立規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度，完善社會保障特別是社會救濟、社會福利機制。第三篇：轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務(wù)型政府高立國隨著機構(gòu)改革的深入，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)已結(jié)束，農(nóng)民群眾與政府的距離逐步擴大、辦事難的現(xiàn)象隨著出現(xiàn)。鎮(zhèn)政府要體察民情，經(jīng)常深入到村組，了解農(nóng)民的實際困難，各項工作要到村、到組、到戶。以十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，立足實際，著眼長遠，夯實基礎(chǔ)，突出特色，制定出符合本鎮(zhèn)的發(fā)展思路和措施，謀劃好十一五規(guī)劃。要保持教育的經(jīng)?；?、針對性和實效性，避免出現(xiàn)流于形式，應(yīng)付了事的現(xiàn)象。轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率。切實為民辦實事，密切黨群干群關(guān)系。我國政府在職能發(fā)揮上，主要的問題出現(xiàn)在：政府職能的越位、缺位、錯位現(xiàn)象大量存在，政府管了許多不該管、管不了，也管不好的事情，而政府該管的事卻沒有管住、管好；權(quán)力與利益掛鉤，亂收費、亂罰款屢禁不止；行政體制辦事手續(xù)繁瑣、效率低下。第三，堅持政務(wù)公開，打造透明政府。淡佳喜2011年7月20日第五篇：論公共服務(wù)型政府建設(shè)途徑論公共服務(wù)型政府建設(shè)途徑陶學(xué)榮黃元龍黨的十六大指出，必須深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。建設(shè)公共服務(wù)型政府是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要求我國當前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，政府正面臨著深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重任。按照WTO規(guī)則并恪守我國政府所作的承諾，全面清理現(xiàn)行地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政府措施，努力營造公平、公開、公正的行政環(huán)境。支撐服務(wù)型政府的制度構(gòu)件不夠完善 支撐服務(wù)型政府的第一個制度構(gòu)件是法治政府。政府的職能、權(quán)力、政府以及辦事程序如同魚缸里的魚，是透明的、公開的，公民擁有足夠的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。樹立“以民為本，依法行政”的服務(wù)理念建設(shè)服務(wù)型政府首先就必須從理念上破除“官本位”意識，樹立“民本位”思想，強化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。計劃經(jīng)濟條件下，政府審批項目和程序過多過雜，甚至亂收費、亂罰款、同市場經(jīng)濟要求以及WTO規(guī)則是背道而馳的，而且嚴重阻礙了社會生產(chǎn)力的發(fā)展。積極推進電子政務(wù)建設(shè)電子政務(wù)（即電子化政府）是信息化時代的產(chǎn)物，“是指政府有效利用現(xiàn)代信息和通訊技術(shù)，透過不同的信息服務(wù)設(shè)施，在其更方便的時間、地點及方式下，對政府機關(guān)、企業(yè)、社會組織和公民提供自動化的信息及其他服務(wù)，從而建構(gòu)一個有回應(yīng)力、有效率、負責任、具有更高服務(wù)品質(zhì)的政府”?！北仨毷拐畽?quán)力始終處于公民的監(jiān)督與控制之下。要改變對現(xiàn)存國有企業(yè)的投資軟約束，避免國家直接向競爭性領(lǐng)域進行增量投資，消除金融業(yè)的行政壟斷，增強金融資源的市場化配置，鼓勵和支持民間投資進入各類基礎(chǔ)領(lǐng)域。政府的目標應(yīng)從主要追求經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟發(fā)展和社會全面進步，政府職能從以經(jīng)濟管理為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟社會的全面管理，政府為市場經(jīng)濟運行提供制度保障，要組織和保障公共物品的生產(chǎn)。市委三屆八次會議提出，要“在重視促進經(jīng)濟增長的同時，要把財力更多地用于社會管理和公共服務(wù)，加強公共設(shè)施建設(shè)和提供優(yōu)良的教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共產(chǎn)品。按照效率和權(quán)力制約原則，科學(xué)配置黨政部門的權(quán)力，調(diào)整部門職能分工，合理劃分職責權(quán)限，完善權(quán)力之間的監(jiān)督制約關(guān)系，建立有效制衡的權(quán)力結(jié)構(gòu)?！⒔∪珖烂芤?guī)范的監(jiān)督體系?！⒐藏斦w制。因此政府必須積極培育和發(fā)展社會中介組織，為社會中介組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，加強對社會中介的綜合管理和社會監(jiān)督，完善其法制化建設(shè)，保證各類社會中介組織協(xié)調(diào)發(fā)展。因此要下決心改革這種投資型財政體制，并通過逐漸調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加快建立公共服務(wù)型財政體制和現(xiàn)代金融制度。與此同時，建立科學(xué)的行政問責制。政務(wù)公開是實現(xiàn)決策民主和依法行的必然要求，它包括辦事內(nèi)容公開、辦事程序公開、適用法規(guī)公開以及辦事結(jié)果公開等。深化政府機構(gòu)改革和行政審批制度改革“管理就是服務(wù)”，要按照精簡、統(tǒng)一、效能和權(quán)責一致的原則深化政府機構(gòu)改革，建立“小政府、大服務(wù)”、廉潔高效、運作協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。服務(wù)型政府是一種全新的政府職能模式。它意味著政府及其工作人員對自己決策和行為的后果要承擔應(yīng)有的責任。政府沒有成為公共產(chǎn)品的主要供給者，為社會提供真正服務(wù)。中國加入WTO，也呼吁政府必須盡快轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)公共服務(wù)型政府WTO的一整套規(guī)則主要是用來約束政府的，或者是通過政府來約束企業(yè)的。“公共管理歸根到底是服務(wù)的性質(zhì)，政府或公務(wù)員的首要任務(wù)是幫助公民明確表達并實現(xiàn)其公共利益，而不是試圖去控制或駕馭社會”?？偠灾?，放棄政府本位意識，樹立公民本位思想，加快推進政府職能轉(zhuǎn)變，加速構(gòu)建服務(wù)型政府，寓管理于服務(wù)。其次，政府要轉(zhuǎn)變觀念，把管理的理念轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)的理念，以為人民服務(wù)為根本出發(fā)點和落腳點，提高服務(wù)意識。因此，轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)性政府，是當前乃至以后長期必須加速推進的一項政府工作。五是公開辦事程序，方便群眾帶全手續(xù)，確保當日辦結(jié)。四是大力發(fā)展庭院經(jīng)濟，突出發(fā)展白鵝產(chǎn)業(yè)。先進性教育活動開展以來，黨員的素質(zhì)進一步提高、模范作用逐步發(fā)揮、基層組織的凝聚增強、服務(wù)意識明顯強烈。二、搭建各種服務(wù)平臺，建設(shè)服務(wù)型政府六合鎮(zhèn)黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，努力體現(xiàn)黨員先進性，以群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，切實轉(zhuǎn)變政府職能，增強全心全意為人民服務(wù)的意識，多辦利民之事，多行為民之舉，多思富民之策，努力構(gòu)建親民、愛民、安民、富民的人民政府。幫助群眾解決生產(chǎn)生活難題，如農(nóng)資、農(nóng)貸問題。要創(chuàng)新行政管理方式，更加重視行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)和行政合同在政府管理中的作用，探索政府管理經(jīng)濟社會事務(wù)的新途徑。完善政府采購制度。要繼續(xù)堅持各種行之有效的民主監(jiān)督制度，確保公共行政權(quán)力的公正、有效運行。要繼續(xù)推進政企分開、政事分開、政資分開、政社分開，堅決把不該由政府管的事交給企業(yè)、市場、社會組織和中介機構(gòu)。隨著改革開放的深入、社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主政治建設(shè)進程的加快，人民群眾的民主意識、法制意識、競爭意識和參政意識不斷增強，對政府的要求也越來越高。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經(jīng)濟變?yōu)榉?wù)經(jīng)濟，管理目的在于糾正“市場失靈”，彌補“市場缺陷”。我國政府是社會主義國家的政府，是人民的政府，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下履行國家政務(wù)職能的組織，必須模范實踐“三個代表”重要思想，貫徹“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，全心全意為人民服務(wù)。三、為什么要建設(shè)服務(wù)型政府一是政府服務(wù)社會、服務(wù)人民群眾的思想是馬克思主義的基本觀點。五是公正透明。政府不是“劃槳者”，而是“掌舵者”，它的主要職能在于彌補“市場失靈”。責任政府，要求政府在提供服務(wù)時必須對服務(wù)對象負責。四是改進政府管理手段和行為方式。政府職能問題是政府管理的核心問題。我們既要有長遠規(guī)劃，又要有近期目標，循序漸進，不斷深化行政管理體制改革。盡快實現(xiàn)政府管理信息化，不僅有利于提高行政管理效率，加強政府各級機關(guān)及各級部門間的信息溝通，也有利于政府與內(nèi)外商人之間的聯(lián)系和方便商人們辦事，使行政管理更準確、快捷地實現(xiàn)互動。五、切實轉(zhuǎn)變政府工作方式，提高工作效率。四、轉(zhuǎn)變政府管理方式，實現(xiàn)微觀管理向宏觀調(diào)控的轉(zhuǎn)變。突出表現(xiàn)為假冒偽劣商品泛濫，偷稅、逃稅、騙稅、走私等，建筑領(lǐng)域弄虛作假、工程質(zhì)量低劣等問題嚴重。要在制約行政權(quán)力上下工夫，建立起有效的廉政制約機制。行政管理體制改革是一個不斷深化的長期過程，轉(zhuǎn)變政府職能是貫穿這一過程的重要課題。（3）公共服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵是創(chuàng)新公共服務(wù)體制，改進公共服務(wù)方式，形成公共服務(wù)供給的社會和市場參與機制。三是政府法治化、透明化建設(shè)框架初步建立，政府內(nèi)部監(jiān)督與社會監(jiān)督相結(jié)合的政府行為約束機制初顯端倪，政府與社會公眾參與相結(jié)合的社會治理新關(guān)系初步建立。（7）建立全國應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急管理體系，健全了組織體系、運行機制、保障制度。完善了公眾參與、專家論證和政府決策相結(jié)合的決策機制，建立和完善重大問題集體決策制度、專家咨詢制度、社會公示和社會聽證制度、決策責任制度。上述“三公共一公眾”的內(nèi)容，鮮明地展示了以社會管理和公共服務(wù)為核心內(nèi)容的服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵。自黨的十六大后開創(chuàng)政治局集體學(xué)習(xí)傳統(tǒng)以來，這是政治局首次以政府建設(shè)和行政體制改革作為專題學(xué)習(xí)的內(nèi)容，也是胡錦濤總書記首次就政府工作發(fā)表系統(tǒng)的講話。（3）加快推進行政審批制度改革，進一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會的關(guān)系，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。2007年4月，國務(wù)院公布《中華人民共和國政府信息公開條例》。今年年初的抗擊低溫、雨雪冰凍災(zāi)害斗爭，是對我國初步建立的應(yīng)急預(yù)案體系的一次實戰(zhàn)檢驗，也對近年來我國“服務(wù)型”政府建設(shè)中的應(yīng)急管理機制的完善，提出緊迫的新要求。由中央政府推動、蘊涵于政府職能轉(zhuǎn)變的諸方面基礎(chǔ)工作的政府行政文化的這種觀念啟蒙，對進一步深化政府改革，具有重要